lái xe cơ giới đường bộ
Hiện nay, tại tỉnh Gia Lai một cơ sở đào tạo nghề lái xe chịu sự quản lý của 4 cơ quan, dẫn đến sự chồng chéo lên nhau trong lĩnh vực. Các cơ quan quản lý sau: Cơ quan chủ quản của cơ sở dạy nghề; Sở Giao thông vận tải; Sở Lao động Thương binh và Xã hội; Tổng cục Đường bộ Việt Nam.
Chưa kể đến công tác thanh tra, kiểm tra còn thêm Bộ Giao thông vận tải, Thanh tra nhà nước và Tổng cục Dạy nghề. Trong thời gian qua, các cơ quan quản lý tiến hành hoạt động thanh tra, kiểm tra không đồng bộ dẫn đến tình trạng một cơ sở đào tạo tiếp đón rất nhiều đoàn trong năm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động kinh doanh của cơ sở.
Ở đây, tác giả tập trung phân tích thực trạng về xây dựng bộ máy quản lý nhà nước về đào tạo lái xe cơ giới đường bộ tại Sở Giao thông vận tải. Trong Sở, Phòng Quản lý Phương tiện và Người lái là phòng có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở quản lý công tác đào tạo lái xe cơ giới đường bộ. Với nhân lực gồm 01 trưởng phòng, 02 phó phòng, 02 chuyên viên, Phòng thực hiện công tác quản lý, theo dõi và hướng dẫn, kiểm tra công tác đào tạo lái xe cơ giới đường bộ của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh. Căn cứ quy hoạch định hướng, hàng năm phòng tham mưu cho lãnh đạo Sở chủ trì phối hợp với cơ quan có liên quan kiểm tra tiêu chuẩn kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh đề nghị Tổng cục
Đường bộ Việt Nam chấp thuận chủ trương đầu tư xây dựng mới. Cấp mới, cấp lại giấy phép đào tạo lái xe mô tô và ô tô; cấp giấy phép xe tập lái; tổ chức tập huấn, cấp giấy chứng nhận giáo viên dạy thực hành lái xe theo nội dung, chương trình quy định.
Thực hiện các nhiệm vụ khác liên quan đến công tác quản lý đào tạo lái xe; Công tác bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ cho người điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ và thực hiện các nhiệm vụ khác do lãnh đạo Sở phân công.
Lập kế hoạch và phân bổ lưu lượng đào tạo. Hàng năm, phòng Quản lý Phương tiện và Người lái sẽ căn cứ trên cơ sở bảo đảm các điều kiện về phòng học, sân tập lái, đội ngũ giáo viên và bộ máy quản lý và kế hoạch đề xuất của các cơ sở đào tạo lái xe để xây dựng kế hoạch về nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng và trực tiếp quản lý lưu lượng đào tạo cho các cơ sở. Lưu lượng đào tạo mỗi hạng giấy phép lái xe được xác định bằng số lượng xe tập lái hạng đó nhân với số lượng học viên quy định trên một xe và nhân với hệ số 2 (hai), số lượng học viên học thực hành tại một thời điểm không được vượt quá khả năng đáp ứng số xe tập lái từng hạng của cơ sở đào tạo. Phòng Quản lý Phương tiện và Người lái phải chịu trách nhiệm với lãnh đạo Sở Giao thông vận tải về việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện lưu lượng đã phân bổ.
Kiểm tra công tác đào tạo tại các cơ sở đào tạo trên địa bàn tỉnh. Hàng tháng, căn cứ vào lịch đào tạo của các trường báo cáo về Sở, Phòng sẽ có phân công cán bộ đến kiểm tra đột xuất các lớp học. Công tác kiểm tra bao gồm: điểm danh học viên tham dự lớp học, nội dung và giáo án lên lớp của giáo viên, đồng thời khảo sát, điều tra qua học viên về chất lượng đào tạo của các cơ sở đào tạo lái xe qua hợp đồng thanh lý ký giữa cơ sở đào tạo và người học lái xe. Bên cạnh đó, Sở Giao thông vận tải cũng đã liên tục chỉ đạo lực
Người lái tổ chức kiểm tra kỹ thuật chuyên môn nghiệp vụ và công tác quản lý đào tạo của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh. Kết quả cho thấy hầu hết các đơn vị đào tạo lái xe đều giảng dạy đáp ứng đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật nghiệp vụ chuyên môn theo quy định. Các tồn tại, sai sót của các cơ sở đào tạo, như công tác lưu trữ hồ sơ tài liệu quản lý còn nhiều thiếu sót; việc quản lý thu chi tài chính trong lĩnh vực đào tạo lái xe chưa rõ ràng, hợp lý… cũng đã được đoàn kiểm tra chỉ rõ và yêu cầu khắc phục sửa chữa… Khách quan nhìn nhận, chất lượng công tác đào tạo, sát hạch lái xe ở tỉnh Gia Lai đã được nâng lên đáng kể, nội dung học nhiều hơn, yêu cầu kỹ năng cũng cao hơn, tất cả là nhằm đảm bảo tay nghề của người lái xe ngày càng được nâng cao, song cũng còn một số tồn tại nhất định. Cụ thể, chất lượng đào tạo lái xe tại một số cơ sở chưa cao. Việc học, dạy và kiểm tra các môn lý thuyết của một số cơ sở đào tạo chưa được nghiêm túc, còn xem nhẹ việc học lý thuyết mà chỉ tập trung vào thực hành lái xe, nhất là chỉ luyện tập trong hình để đối phó với việc sát hạch.