prabang giai đoạn 2014- 2016
2.1.2.1. Khái quát về tình hình NSNN tỉnh Luang rabang giai đ n 2014 - 2016
Trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều thách thức, khó khăn song với sự chủ động vào cuộc của Đảng ủy, sự nỗ lực của các cấp chính quyền địa phương và các đơn vị trong khối tài chính nên năm 2014, kết quả thu chi ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt những kết quả đáng khích lệ. Đáp ứng nhu cầu phục vụ nhiệm vụ phát triển KTXH của địa phương, cụ thể qua số liệu Bảng 2.3:
Tổng thu ngân sách địa phương, năm 2014 tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt 3. 62.620 triệu kíp, đến năm 2016 tổng thu đã đạt .730.08 triệu kíp chứng tỏ nguồn thu ngân sách đã có những chuyển biến đáng kế.
Tổng chi ngân sách địa phương có xu hướng tăng rõ rệt, năm 2014 đạt .100.270 triệu kíp; trong đó chi thường xuyên đạt 3.030.4 0 triệu kíp ; năm 2016 đạt 7.800. 30 triệu kíp trong đó chi thường xuyên đạt 4.707.340 triệu kíp.
Bảng 2.3: Tổng thu - chi NSĐP tỉnh Luangprabang giai đoạn 2014 – 2016
Đơn vị tính: triệu kíp
Nội dung 2014 2015 2016
A. Tổng thu NSDP 3.562.620 5.410.070 5.730.085
B. Tổng chi NSĐP trong cân đối 5.100.270 8.030.000 7.800.530
Chi thường xuyên 3.030.450 4.320.007 4.707.340
(Nguồn: Dự toán và Quyết toán ngân sách- Sở Tài chính Luangprabang giai đoạn từ năm 2014 – 2016)
Mang tính chất là các khoản chi cho tiêu dùng xã hội, chi thường xuyên đã gắn liền với chức năng quản lý xã hội của Nhà nước. Bao gồm các khoản chi đa dạng, chi thường xuyên có phạm vi tác động khá rộng chứa đựng nhiều mục tiêu khác nhau; từ giải quyết chế độ xã hội đến chi sự nghiệp phát triển kinh tế. Với ý nghĩa đó, chi thường xuyên chiếm tỉ trọng đáng kể trong tổng chi NSNN của tỉnh Luangprabang.
Biểu đồ 2.1: Biểu đồ chi thường xuyên trong tổng chi NSĐP qua các năm
Tổng thu NSĐP Tổng chi NSĐP trong cân đối
8,030,000 5,100,270
3,562,620
5,410,070
2014 2015
Nhìn chung trong những năm qua tình hình thu chi ngân sách trên địa bàn đều vượt kế hoạch đã đề ra trong Nghị quyết của HĐND tỉnh, góp phần hoàn
2.1.2.2. ình hình chi thường xuyên NSNN tỉnh Luang rabang giai đ n từ n m 2014 – 2016
Trong giai đoạn 2014-2016, quy mô chi thường xuyên ngân sách ở tỉnh Luangprabang không ngừng tăng lên. Trong đó đặc biệt tỉnh đã rất quan tâm đầu tư chi cho sự nghiệp giáo dục, sự nghiệp y tế, sự nghiệp kinh tế và quản lý hành chính đây là các lĩnh vực chiếm tỷ trọng lớn trong tổng chi thường xuyên, cụ thể qua số liệu bảng 2.4:
Bảng 2.4: Cơ cấu chi ngân sách địa phương ở tỉnh Luangprabang giai đoạn 2014 – 2016
Đơn vị tính: Triệu kíp
Năm
Tổng chi Tổng chi NSĐP Chi thường xuyên
NSĐP quản lý trong cân đối
Số tiền Tỷ trọng
2014 8.070.460 5.100.270 3.030.450 59%
2015 12.304.020 8.030.000 4.320.007 53%
2016 11.670.000 7.800.530 4.707.340 62%
(Nguồn: Quyết toán ngân sách- Sở Tài chính Luangprabang giai đoạn từ năm 2014 – 2016)
Biểu đồ 2.2: Biểu đồ tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi NSĐP qua các năm
62 62 60 59 58 56 54 53 52 50 48 2014 2015 2016
Biểu đồ tỷ trọng chi thường xuyên trong tổng chi NSĐP qua các năm
Qua số liệu Bảng 2.4 và biểu đồ 2.2, ta thấy chi NSĐP trong cân đối của tỉnh tăng đều qua các năm. Nếu như năm 2014 quy mô chi NSĐP trong cân đối mới đạt .100.270 triệu kíp thì đến năm 2016 quy mô chi NSĐP trong cân đối đã tăng lên đến 7.800. 30 triệu kíp (tăng 1, 2 lần). Năm 2014 chi thường xuyên chiếm tỉ trọng 9%; năm 2016 chiếm khoảng 62% so với tổng chi NSĐP trong cân đối, tuy nhiên vẫn đạt kế hoạch đầu năm đã đề ra.
Nhìn chung, chi NSĐP đã đáp ứng được yêu cầu về phát triển KTXH trên địa bàn và đạt kế hoạch đã đề ra. Song một vấn đề đặt ra là cần cân đối khoản chi ngân sách sao cho phù hợp với dự toán đã đề ra là một vấn đề cần được quan tâm tại tỉnh Luangprabang.
2.2. Thực trạng quản lý chi thường xuyên ngân sách Nhà nư c trên địa bàn tỉnh Luangprabang giai đoạn 2014 - 2016
Quản lý chi thường xuyên tại Luangprabang tuân thủ theo chu trình quản lý NSNN do Nhà nước quy định, gồm các giai đoạn: Lập dự toán chi thường
quyết toán chi thường xuyên ngân sách và thanh tra kiểm tra quá trình chi thường xuyên ngân sách tỉnh.