- Trên cơ sở tài nguyên du lịch và quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội của địa phƣơng, tổ chức xây dựng và thực hiện quy hoạch các điểm đến du lịch và các điểm tham quan du lịch tập trung đầu tƣ có trọng tâm, trọng điểm.
- Củng cố và hoàn thiện Trung tâm Xúc tiến Du lịch, đồng thời tăng kinh phí hoạt động cho Trung tâm này để thực hiện tốt các nhiệm vụ đƣợc giao.
- Tăng cƣờng hoạt động của Ban Chỉ đạo phát triển du lịch địa phƣơng nhằm tạo điều kiện cho các công chức thuộc các ngành và công chức ngành Du lịch hợp tác giải quyết tốt các vấn đề trong thực hiện chính sách.
Tiểu kết chƣơng 3
Từ khung lý thuyết ở chƣơng 1 và phân tích thực trạng ở chƣơng 2, trong chƣơng 3, luận văn tập trung làm rõ những vấn đề sau:
Thứ nhất, xác định đƣợc quan điểm và định hƣớng phát triển du lịch theo hƣớng bền vững tại tỉnh Bắc Ninh đến 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Theo đó thống nhất định hƣớng phát triển du lịch theo định hƣớng phát triển du lịch tại tỉnh theo Đại hội XI của Đảng, nhƣ sau: Đa dạng hóa sản phẩm và các loại hình du lịch, nâng cao chất lƣợng để đạt tiêu chuẩn quốc tế và hình thành các trung tâm thƣơng mại - dịch vụ lớn, vừa là trung tâm giao thƣơng trong nƣớc, vừa là cửa ngõ giao thƣơng với nƣớc ngoài tại thủ đô Hà Nội, Hải Phòng. Xây dựng một số trung tâm du lịch lớn trong nƣớc, gắn kết có hiệu quả với các trung tâm du lịch của các nƣớc trong khu vực.Đồng thời chỉ raquan điểm phát triển du lịch của tỉnh Bắc Ninh: Phát triển du lịch với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế và có sự quản lý thống nhất của Nhà nƣớc; Phát triển du lịch đạt hiệu quả nhiều mặt, du lịch là ngành kinh tế mang tính chất tổng hợp, phát triển du lịch sẽ thúc đẩy nhiều ngành kinh tế khác phát triển theo; Phát triển cả du lịch quốc tế và du lịch nội địa; Phát triển du lịch nhanh và bền vững; Phát triển du lịch phải đi đôi với đảm bảo an ninh quốc gia và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc.
Thứ hai, luận văn đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách phát triển du lịch tại tỉnh Bắc Ninh: (1) Giải pháp về ban hành văn bản thực hiện chính sách phát triển du lịch; (2) Giải pháp về tuyên truyền phổ biến chính sách; (3)Giải pháp về hoàn thiện quy hoạch phát triển du lịch; (4) Giải pháp về đa dạng hóa các sản phẩm du lịch gắn với xúc tiến, quảng bá du lịch; (5) Giải pháp về đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng du lịch; (6) Giải pháp về đầu tƣ nguồn nhân lực du lịch; (7) Giải pháp về kiểm tra quá trình thực hiện chính sách.
Thứ ba, trên cơ sở các giải pháp đƣợc nêu ra, tác giải có đề xuất một số kiến nghị đối với trung ƣơng và tỉnh Bắc Ninh.
KẾT LUẬN
Bắc Ninh là vùng đất cổ có lịch sử hình thành và phát triển lâu đời. Với tiềm năng to lớn về hệ thống tài nguyên du lịch nhân văn, Bắc Ninh luôn hấp dẫn du khách đến với mảnh đất, con ngƣời nơi đây. Phát triển du lịch có vai trò quan trọng trong chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội và quảng bá hình ảnh của tỉnh.
Trong thời gian qua, du lịch trên địa bàn tỉnh đã đƣợc quan tâm đầu tƣ và đạt đƣợc những kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, những kết quả đó mới chỉ là bƣớc đầu, việc phát triển du lịch chủ yếu dựa vào tài nguyên sẵn có, do lịch sử để lại. Tiềm năng du lịch chƣa đƣợc khai thác nhiều. Trong thời gian tới việc đầu tƣ, phát triển du lịch là một hƣớng đi đúng đắn, phù hợp với đƣờng lối, chính sách phát triển chung của Đảng và Nhà nƣớc, phù hợp với xu thế của thời đại, từng bƣớc đƣa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của tỉnh Bắc Ninh.
Dựa trên quá trình nghiên cứu luận văn đã đạt đƣợc những kết quả chính nhƣ sau: Hệ thống hóa và làm sáng tỏ thêm những vấn đề lý luận cơ bản của chính sách công và thực hiện chính sách phát triển du lịch; Nghiên cứu kinh nghiệm của các địa phƣơng trong và ngoài nƣớc có nét tƣơng đồng đã thực hiện tƣơng đối tốt công tác phát triển du lịch, từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm cho tỉnh trong thực hiện chính sách phát triển du lịch; Phân tích, đánh giá việc thực hiện chính sách phát triển du lịch tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2015 - 2019, chỉ ra những mặt tích cực, hạn chế và nguyên nhân; Nêu ra quan điểm, định hƣớng phát triển và đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện chính sách phát triển du lịch tại tỉnh Bắc Ninh trong thời gian tới.
Những thời cơ mới và thách thức luôn đan xen, tác động đến kinh tế nói chung và du lịch nói riêng trong đó có Bắc Ninh, nhìn về phía trƣớc chúng ta có quyền kỳ vọng vào sự phát triển của du lịch. Thực hiện tốt chính sách phát triển du lịch tại tỉnh Bắc Ninh sẽ góp phần quan trọng, trực tiếp thúc đẩy sự phát triển hoạt động du lịch trong thời gian tới theo những mục tiêu đã đề ra.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (2007), Chương trình hành động của ngành du lịch giai đoạn 2007-2012, Hà Nội.
2. Đảng Cộng sản Việt Nam (16/1/2017), Nghị quyết số 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Hà Nội.
3. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI, Nxb. Sự thật, Hà Nội.
4. Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, Bắc Ninh.
5. Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, Bắc Ninh.
6. Hội đồng biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (1996), Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam, Nxb. Bách khoa, Hà Nội.
7. Nguyễn Hữu Hải (2008), Giáo trình Hoạch định và phân tích chính sách công, Học viện Hành chính Quốc gia, Nxb. Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội.
8. Nguyễn Hữu Hải (2016), Chính sách công những vấn đề cơ bản, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9.
ội. 10.
ế, ội.
11. Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hòa (2008), Giáo trình kinh tế du lịch, Nxb. Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.
12. Nguyễn Thị Mỹ Thanh (2010) “Các giải pháp phát triển bền vững du lịch sinh thái tại Thừa Thiên Huế và Thành phố Đà Nẵng” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ VHTT&DL, Hà Nội.
13. Nguyễn Đức Tuy (2014), “Giải pháp phát triển du lịch bền vững Tây Nguyên”, Luận án Tiến sĩ chuyên ngành kinh tế, Học viện khoa học xã hội, Hà Nội.
14.
15. Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992, sửa đổi bổ sung 2013, Nxb. Lao động, Hà Nội.
16. Quốc hội (2001), Luật Di sản văn hóa, Nxb. Lao động, Hà Nội. 17. Quốc hội (2017), Luật Du lịch, Nxb. Lao động, Hà Nội.
18. Quốc hội (2014), Luật bảo vệ môi trường, Nxb. Lao động, Hà Nội. 19. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, Báo cáo tổng kết
công tác các năm 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, Bắc Ninh. 20. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, (2010), Văn hiến
Kinh Bắc, Nxb. Văn hóa, Bắc Ninh.
21. Trần Đức Thanh (2003), Nhập môn khoa học du lịch, Nxb. Đại học Quốc gia, Hà Nội.
22. Tạp chí du lịch Thế giới (2015), Chỉ số cạnh tranh Du lịch năm 2015,
(Travel & Tourism Competitiveness Index - TTCI 2015).
23. Tổ chức du lịch Thế giới (2012), Báo cáo tóm tắt hoạt động du lịch của LHQ (World Tourism Organization - Tourism Higlights 2012). 24. Trang Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh, Giới thiệu chung về tỉnh Bắc
25. Trang Cổng thông tin điện tử Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, Giới thiệu chung về các tuyến điểm du lịch và các chính sách quản lý, phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh.
26. Trang Cổng thông tin điện tử Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh Bắc Ninh, Tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ Phòng quản lý du lịch, Bắc Ninh.
27. UBND tỉnh Bắc Ninh (2011), Quyết định số 673/QĐ-UBND ngày 15 tháng 6 năm 2011 của UBND tỉnh về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030”,Bắc Ninh.
28. UBND tỉnh Bắc Ninh (2014), Quyết định số 554/2014/QĐ-UBND ngày 30/12/2014 về việc “Quy hoạch tổng thể phát triển khu vực dịch vụ tỉnh Bắc Ninh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”, Bắc Ninh.