7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.2.6.Hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán
3.2. CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC
3.2.6.Hoàn thiện tổ chức bộ máy kế toán
Lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định cần chú ý đến việc nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ kế tốn thơng qua việc thường xun đào tạo, tập huấn các kiến thức mới về kế tốn và chế độ tài chính hiện hành. Riêng bản thân của từng kế tốn viên cũng phải tự cập nhật các kiến thức, thơng tin tài chính kế tốn liên quan đến cơng việc đang làm để nâng cao trình độ mang lại hiệu quả trong công việc.
Xây dựng kế hoạch công tác là biện pháp quan trọng đảm bảo cho việc thực hiện các phần hành kế tốn được trơi chảy một cách thuận lợi, qua đó sẽ kiểm tra được tiến độ thực hiện và điều chỉnh, phối hợp công việc một cách nhanh chóng để tăng cường được năng suất và hiệu quả hoạt động của bộ máy kế toán.
Bên cạnh đó, khi xây dựng lại đề án vị trí việc làm, tác giả đề nghị bộ phận kế toán tại một số đơn vị có nhiều nguồn thu, nguồn thu lớn cần bổ sung thêm một kế tốn nữa (hiện tại mỗi đơn vị chỉ có một kế tốn) để chia sẻ cơng việc, để cơng tác kế tốn được chun sâu hơn, bộ máy kế toán của các đơn vị được vững mạnh đảm bảo nhiệm vụ được giao.
Bên cạnh kỹ năng chun mơn kế tốn viên cần phải nâng cao kỹ năng về kế toán quản trị, cụ thể phải am hiểu về tình hình tài chính của đơn vị, về lập dự toán ngân sách, theo dõi tình hình thực hiện dự toán được giao, theo dõi nắm rõ thông tin về các khoản chi phí… qua đó thiết lập các thơng tin thích hợp cho việc ra quyết định và phù hợp với yêu cầu quản lý của đơn vị.
3.2.7. Hồn thiện tổ chức kiểm tra cơng tác kế toán
Nhằm hỗ trợ cơng tác kiểm tra kế tốn đạt kết quả cao, phát huy tốt vai trị của mình trong hệ thống kế tốn nói riêng và trong cơng tác quản lý nói chung nên tập trung vào một số nội dung sau:
cơng tác kiểm tra tài chính, kế tốn.
- Lựa chọn hình thức tự kiểm tra tài chính kế tốn: Tuỳ theo đặc điểm hoạt động, tổ chức bộ máy, tình hình thực tế và hoàn cảnh cụ thể đơn vị tự chọn các hình thức kiểm tra như: hình thức tự kiểm tra theo thời gian thực hiện (thường xuyên hoặc đột xuất), hình thức tự kiểm tra theo phạm vi cơng việc (toàn diện hoặc tự đặc biệt). Mỗi hình thức có trình tự và thủ tục, phương pháp kiểm tra riêng. Đơn vị cần nghiên cứu kỹ và lực chọn hình thức phù hợp và hiệu quả nhất.
- Nội dung tự kiểm tra tài chính, kế tốn gồm: Kiểm tra các khoản thu ngân sách, thu hoạt động của đơn vị thu đúng thu đủ hay không? kiểm tra các khoản chi ngân sách và chi khác về thủ tục chứng từ, nội dung chi; kiểm tra việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động và trích lập các quỹ; kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản cố định, vật liệu, công cụ, dụng cụ. Cơng tác kiểm tra kế tốn phải được tiến hành một cách thận trọng, nghiêm túc, trung thực, khách quan trong q trình kiểm tra.
Để cơng tác kiểm tra kế toán đạt kết quả cao, phát huy tốt vai trị của mình trong hệ thống kế tốn nói riêng và trong cơng tác quản lý nói chung theo tác giả cần nâng cao công tác kiểm tra nội bộ lẫn công tác kiểm tra của các cơ quan có thẩm quyền như sau:
- Đối với kiểm tra trong nội bộ:
+ Trước hết, chủ tài khoản cần phải nghiên cứu tìm hiểu kiến thức cơ bản về cơng tác kế tốn vì đó là người kiểm tra cơng việc của kế tốn đầu tiên. Việc này một phần giúp lãnh đạo hiểu được các nội dung kế tốn trình bày, nắm rõ hơn tình hình tài chính của đơn vị cũng như giúp đơn vị phát hiện được những thiếu sót, kịp thời thực hiện chấn chỉnh lại những sai sót nếu có trong cơng tác quản lý tài chính, từ đó đưa ra các quyết định thực hiện; một phần tạo tâm lý cho kế toán phải thận trọng, kỹ lưỡng và trung thực trong công việc.
+ Chấn chỉnh công tác tự kiểm tra tài chính kế tốn tại đơn vị, để làm được điều này đơn vị cần có biện pháp tuyên truyền, giáo dục thường xuyên để nâng cao ý thức trách nhiệm của mọi người trong việc tự kiểm tra tại đơn vị, tuỳ vào khả năng của đơn vị mà bố trí bộ phận kiểm tra kế toán độc lập nhằm đảm bảo tính khách quan trong quá trình kiểm tra.
- Đối với đồn kiểm tra:
+ Công tác tự kiểm tra tài chính, kế tốn phải đảm bảo tính thường xuyên, liên tục và có hệ thống.
+ Các đồn kiểm tra kết luận trong báo cáo kết quả kiểm tra phải được cơng khai, nội dung rõ ràng, chính xác, chặt chẽ trên cơ sở đối chiếu với chế độ, thể lệ kế tốn cũng như các chính sách chế độ quản lý kinh tế, tài chính hiện hành, đồng thời nêu rõ những thiếu sót, tồn tại cần khắc phục.
Như vậy, khi công tác kiểm tra kế toán được thực hiện bởi nhiều đối tượng cả bên trong và bên ngoài đơn vị như đã nêu ở trên một mặt làm cho công tác kiểm tra đạt hiệu quả hơn một mặt ngăn chặn các hành vi gian lận có thể xảy ra nhằm tăng cường hiệu quả quản lý tài sản nhà nước tại đơn vị.
Xử lý kết quả kiểm tra và công khai kết quả kiểm tra: Căn cứ báo cáo kết quả, cần có quyết định khen thưởng hoặc xử lý sai phạm. Công khai kết quả tự kiểm tra và kết quả xử lý kết luận tự kiểm tra.
3.2.8. Hoàn thiện tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin trong kế tốn
Có thể nói cơng nghệ thông tin (CNTT) đã thay đổi và tác động rất nhiều đến cơng tác tổ chức kế tốn nói chung và chất lượng thơng tin kế tốn nói riêng. Bởi trong mơi trường ứng dụng CNTT, chất lượng thơng tin kế tốn ngoài việc đề cập đến các vấn đề chung, cịn chú trọng tới các khía cạnh liên quan như vấn đề về tin cậy của thông tin hay vấn đề gian lận thông tin, an tồn thơng tin, sự sẵn sàng sử dụng của thông tin.
nên tạo một hệ thống bảo mật cho máy tính, kiểm tra hệ thống máy tính định kỳ và thực hiện in các sổ chi tiết và sổ tổng hợp cũng như các báo cáo để lưu trữ dữ liệu của đơn vị mình.
- Đối với chứng từ kế toán: đơn vị cần lựa chọn những chứng từ kế toán cần thiết, phù hợp với đặc điểm hoạt động của đơn vị việc tổ chức lập chứng từ phải chấp hành đầy đủ các yếu tố trên chứng từ kế toán làm căn cứ đáng tin cậy để ghi sổ kế tốn. Đối với các trường hợp sai sót, cho dù là làm trên máy nhưng kế toán nên tuân thủ theo quy định của pháp luật lập các chứng từ sửa đổi, bổ sung.
- Đối với lưu trữ thông tin dữ liệu kế tốn: Ngồi việc kết xuất và in ấn các tệp theo hình thức báo cáo, sổ sách và chứng từ lưu trữ như quy định thì các đơn vị nên sử dụng các thiết bị lưu trữ song song tránh mất dữ liệu khi có sự cố xảy ra. Các hệ cơ sở dữ liệu cần tiến hành sao lưu, thanh lọc các thông tin cần thiết theo định kỳ được quy định trước. Thiết lập hệ thống phòng chống virus toàn mạng, cài đặt phần mềm, tường lửa và đặt chế độ kiểm tra tất cả các tệp được gắn trong email, website hay trong tất cả thiết bị máy tính của hệ thống khi sử dụng.
- Đối với bảo mật thơng tin trong các phần mềm kế tốn: đơn vị ban hành thống nhất quy chế bảo mật dữ liệu, quy định rõ các tiêu chuẩn của yêu cầu bảo mật dữ liệu trên máy tính; quy định cụ thể chức năng quyền hạn của người sử dụng đối với dữ liệu trong hệ thống, như chỉ với chức năng quyền hạn nào mới được phép chuyển dữ liệu các mạng cục bộ và từ hệ thống ra bên ngoài…
- Đối với hạn chế phần mềm kế tốn Misa Mimosa.NET vẫn cịn khá nhiều lỗi hệ thống thì các đơn vị cần thường xuyên nâng cấp phần mềm kế toán và yêu cầu sự hỗ trợ sửa chữa kịp thời từ phía cơng ty cung cấp phần mềm kế tốn.
- Ngồi ra trong bộ máy nhân sự các đơn vị nên chú trọng tuyển riêng vị trí cán bộ phụ trách tin học trong cơ quan để được xử lý kịp thời, tránh làm mất thời gian.
3.3. ĐIỂU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
- Về phía Nhà nước:
+ Nhà nước cần hồn thiện chính sách cơ chế quản lý tài chính, ban hành đầy đủ các chuẩn mực kế tốn cơng nhằm chuẩn hố cơng tác kế tốn ở các đơn vị theo hướng tự chủ giúp các đơn vị chủ động cao hơn nữa trong việc điều hành công việc, tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về tài chính, chủ động sắp xếp bộ máy tổ chức và đội ngũ cán bộ hợp lý. Đồng thời cải tiến để đảm bảo tính hợp lý, khả thi, thiết thực và thống nhất của các biểu mẫu chứng từ, sổ kế toán, báo cáo kế toán phù hợp với điều kiện phát triển của công nghệ thông tin như hiện nay.
+ Cần ban hành các Thông tư hướng dẫn Nghị định về quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp cơng lập.
- Về phía các cơ quan quản lý: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
+ Kho bạc nhà nước nơi giao dịch cần có sự phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn cụ thể đồng thời giám sát chặt chẽ quy trình thanh tốn, sử dụng NSNN đối với các đơn vị sự nghiệp.
+ Sở Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định cần ban hành hướng dẫn công tác lập dự tốn, nội dung các phần hành cơng việc cụ thể chi tiết, công tác kiểm tra quyết tốn cho từng loại hình đơn vị theo cơ chế tài chính mới.
+ Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định là đơn vị chủ quản cấp trên trực tiếp quản lý hoạt động nói chung và cơng tác kế tốn nói riêng của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Vì vậy Phịng Kế hoạch - Tài chính Sở cần xây dựng kế hoạch theo dõi, quản lý và kiểm soát chặt chẽ mọi hoạt động của các
đơn vị, nhằm phát huy vai trị cấp trên của mình. Cần chú trọng hơn nữa tới cơng tác kiểm tra, kiểm tốn cơng tác tổ chức kế tốn của các đơn vị thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, thành lập các đồn thanh tra, đồn kiểm tốn hàng năm độc lập với bộ phận kế tốn tài chính nhằm đẩy mạnh cơng tác kiểm tốn trong hoạt động quản lý của đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý của ngành văn hóa và thể thao.
- Đối với các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định:
+ Đơn vị nên chú trọng cơng tác kế tốn quản trị để giúp nắm bắt các vấn đề thực trạng tài chính của đơn vị qua đó giúp lãnh đạo đơn vị ra quyết định điều hành đơn vị hiệu quả.
+ Nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ kế toán thông qua việc thường xuyên đào tạo, tập huấn các kiến thức mới về kế toán.
+ Xây dựng phần mềm kế toán phù hợp với đặc thù hoạt động và quản lý tại đơn vị. Bên cạnh đó là đầu tư, trang bị đầy đủ các phương tiện kỹ thuật và ứng dụng tin học trong tất cả các phần hành công việc; áp dụng và khai thác tối đa tính năng của các phần mềm kế tốn có thể kết nối thơng tin giữa đơn vị cấp trên giảm thiểu lao động trực tiếp, tiết kiệm thời gian; thu thập, xử lý và cung cấp thơng tin chính xác, kịp thời và nhanh chóng.
+ Ban lãnh đạo các đơn vị trực Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định cần đặc biệt quan tâm tới vai trị và u cầu của cơng tác tài chính kế tốn. Việc hồn thiện tổ chức kế toán tại các đơn vị cũng cần phải thực hiện theo từng giai đoạn tuân thủ theo các chính sách chế độ kế tốn tài chính mà Nhà nước ban hành và phát triển theo hướng hiện đại khoa học và hiệu quả.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong chương 3, tác giả đưa ra một số giải pháp để hoàn thiện những tồn tại trong tổ chức kế toán tại các đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định. Với mong muốn có thể áp dụng để khắc phục những mặt còn yếu trong khâu tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ và luân chuyển chứng từ, tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán và đặc biệt là khâu kiểm tra kế toán. Để thực hiện được những giải pháp trên, tác giả cũng đề xuất một số kiến nghị với các cơ quan nhà nước để cơng tác tổ chức kế tốn tại các đơn vị ngày càng được hoàn thiện hơn.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện kinh tế thị trường ngày càng phát triển, việc mở rộng trao quyền tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập càng được chú trọng, chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp từng bước tiến gần hơn đến chế độ kế tốn cơng quốc tế, đáp ứng u cầu hội nhập. Chính vì lẽ đó, việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn nói chung và hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định nói riêng là hết sức cần thiết và phù hợp.
Với đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định”, luận văn đã thực
hiện được các nội dung sau:
Thứ nhất, góp phần làm rõ cơ sở lý luận về tổ chức cơng tác kế tốn
trong đơn vị sự nghiệp cơng lập.
Thứ hai, luận văn đã trình bày thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn tại
các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định. Tác giả đưa ra những nhận định, đánh giá từ thực trạng ấy và chỉ ra những ưu điểm và nhược điểm.
Thứ ba, luận văn cũng đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ
chức cơng tác kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, giúp đơn vị vận dụng để tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị ngày càng hồn thiện hơn trong thời gian tới.
Nhìn chung, luận văn đã đáp ứng được các yêu cầu cơ bản của mục tiêu đề ra, những đề xuất của luận văn rút ra từ thực tiễn. Tác giả mong rằng những nghiên cứu này sẽ góp phần làm cho tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị được hoàn thiện hơn trong thời gian tới. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót và cái nhìn thiếu toàn diện. Rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô và bạn đọc để luận văn được hoàn thiện!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Tài chính (2017), Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 về hướng dẫn chế độ kế tốn hành chính, sự nghiệp.
[2] Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/TT-BTC ngày 14/02/2015 về quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
[3] Dương Đăng Chinh, Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình quản lý tài chính cơng, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
[4] Trần Đức Chung (2016), Kế toán quản trị đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong nền kinh tế hội nhập, Tạp chí Tài chính kỳ II, số
tháng 7/2016, Địa chỉ: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh- doanh/tai-chinh-doanh-nghiep/ke-toan-quan-tri-doi-voi-don-vi-su- nghiep-cong-lap-trong-nen-kinh-te-hoi-nhap-111210.html