7. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
3.3. ĐIỂU KIỆN THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP
- Về phía Nhà nước:
+ Nhà nước cần hồn thiện chính sách cơ chế quản lý tài chính, ban hành đầy đủ các chuẩn mực kế tốn cơng nhằm chuẩn hố cơng tác kế tốn ở các đơn vị theo hướng tự chủ giúp các đơn vị chủ động cao hơn nữa trong việc điều hành công việc, tự quyết định và tự chịu trách nhiệm về tài chính, chủ động sắp xếp bộ máy tổ chức và đội ngũ cán bộ hợp lý. Đồng thời cải tiến để đảm bảo tính hợp lý, khả thi, thiết thực và thống nhất của các biểu mẫu chứng từ, sổ kế toán, báo cáo kế toán phù hợp với điều kiện phát triển của công nghệ thông tin như hiện nay.
+ Cần ban hành các Thông tư hướng dẫn Nghị định về quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp cơng lập.
- Về phía các cơ quan quản lý:
+ Kho bạc nhà nước nơi giao dịch cần có sự phối hợp chặt chẽ, hướng dẫn cụ thể đồng thời giám sát chặt chẽ quy trình thanh tốn, sử dụng NSNN đối với các đơn vị sự nghiệp.
+ Sở Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định cần ban hành hướng dẫn cơng tác lập dự tốn, nội dung các phần hành cơng việc cụ thể chi tiết, công tác kiểm tra quyết tốn cho từng loại hình đơn vị theo cơ chế tài chính mới.
+ Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định là đơn vị chủ quản cấp trên trực tiếp quản lý hoạt động nói chung và cơng tác kế tốn nói riêng của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Vì vậy Phịng Kế hoạch - Tài chính Sở cần xây dựng kế hoạch theo dõi, quản lý và kiểm soát chặt chẽ mọi hoạt động của các
đơn vị, nhằm phát huy vai trò cấp trên của mình. Cần chú trọng hơn nữa tới cơng tác kiểm tra, kiểm tốn cơng tác tổ chức kế tốn của các đơn vị thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, thành lập các đồn thanh tra, đồn kiểm tốn hàng năm độc lập với bộ phận kế tốn tài chính nhằm đẩy mạnh cơng tác kiểm toán trong hoạt động quản lý của đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả quản lý của ngành văn hóa và thể thao.
- Đối với các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định:
+ Đơn vị nên chú trọng cơng tác kế tốn quản trị để giúp nắm bắt các vấn đề thực trạng tài chính của đơn vị qua đó giúp lãnh đạo đơn vị ra quyết định điều hành đơn vị hiệu quả.
+ Nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ kế tốn thơng qua việc thường xun đào tạo, tập huấn các kiến thức mới về kế toán.
+ Xây dựng phần mềm kế toán phù hợp với đặc thù hoạt động và quản lý tại đơn vị. Bên cạnh đó là đầu tư, trang bị đầy đủ các phương tiện kỹ thuật và ứng dụng tin học trong tất cả các phần hành công việc; áp dụng và khai thác tối đa tính năng của các phần mềm kế tốn có thể kết nối thơng tin giữa đơn vị cấp trên giảm thiểu lao động trực tiếp, tiết kiệm thời gian; thu thập, xử lý và cung cấp thơng tin chính xác, kịp thời và nhanh chóng.
+ Ban lãnh đạo các đơn vị trực Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định cần đặc biệt quan tâm tới vai trị và u cầu của cơng tác tài chính kế tốn. Việc hồn thiện tổ chức kế toán tại các đơn vị cũng cần phải thực hiện theo từng giai đoạn tuân thủ theo các chính sách chế độ kế tốn tài chính mà Nhà nước ban hành và phát triển theo hướng hiện đại khoa học và hiệu quả.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trong chương 3, tác giả đưa ra một số giải pháp để hoàn thiện những tồn tại trong tổ chức kế toán tại các đơn vị trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định. Với mong muốn có thể áp dụng để khắc phục những mặt cịn yếu trong khâu tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ và luân chuyển chứng từ, tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế toán và đặc biệt là khâu kiểm tra kế toán. Để thực hiện được những giải pháp trên, tác giả cũng đề xuất một số kiến nghị với các cơ quan nhà nước để cơng tác tổ chức kế tốn tại các đơn vị ngày càng được hoàn thiện hơn.
KẾT LUẬN
Trong điều kiện kinh tế thị trường ngày càng phát triển, việc mở rộng trao quyền tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập càng được chú trọng, chế độ kế tốn hành chính sự nghiệp từng bước tiến gần hơn đến chế độ kế tốn cơng quốc tế, đáp ứng u cầu hội nhập. Chính vì lẽ đó, việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn nói chung và hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định nói riêng là hết sức cần thiết và phù hợp.
Với đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định”, luận văn đã thực
hiện được các nội dung sau:
Thứ nhất, góp phần làm rõ cơ sở lý luận về tổ chức cơng tác kế tốn
trong đơn vị sự nghiệp công lập.
Thứ hai, luận văn đã trình bày thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn tại
các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định. Tác giả đưa ra những nhận định, đánh giá từ thực trạng ấy và chỉ ra những ưu điểm và nhược điểm.
Thứ ba, luận văn cũng đã đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ
chức cơng tác kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định, giúp đơn vị vận dụng để tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị ngày càng hoàn thiện hơn trong thời gian tới.
Nhìn chung, luận văn đã đáp ứng được các yêu cầu cơ bản của mục tiêu đề ra, những đề xuất của luận văn rút ra từ thực tiễn. Tác giả mong rằng những nghiên cứu này sẽ góp phần làm cho tổ chức cơng tác kế tốn tại đơn vị được hoàn thiện hơn trong thời gian tới. Tuy nhiên, do thời gian nghiên cứu có hạn, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót và cái nhìn thiếu toàn diện. Rất mong nhận được sự góp ý của thầy cô và bạn đọc để luận văn được hoàn thiện!
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1] Bộ Tài chính (2017), Thơng tư số 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 về hướng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.
[2] Chính phủ (2015), Nghị định số 16/2015/TT-BTC ngày 14/02/2015 về quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
[3] Dương Đăng Chinh, Phạm Văn Khoan (2009), Giáo trình quản lý tài chính cơng, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.
[4] Trần Đức Chung (2016), Kế toán quản trị đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong nền kinh tế hội nhập, Tạp chí Tài chính kỳ II, số
tháng 7/2016, Địa chỉ: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinh- doanh/tai-chinh-doanh-nghiep/ke-toan-quan-tri-doi-voi-don-vi-su- nghiep-cong-lap-trong-nen-kinh-te-hoi-nhap-111210.html
[5] Dương Thị Hồng Hiếu (2020), Hoàn thiện tổ chức kế toán tại các đơn
vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương. Luận văn Thạc
sĩ. Trường Đại học Quy Nhơn.
[6] Cao Thị Thu Lành (2020), Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại các trường trung học phổ thông trên địa bàn tỉnh Bình Định. Luận văn
Thạc sĩ. Trường Đại học Quy Nhơn.
[7] Võ Thị Tuyết Nga (2014), Hồn thiện cơng tác kế toán ở các đơn vị sự
nghiệp thuộc Sở Tư pháp, tỉnh Quảng Nam. Luận văn Thạc sĩ.
Trường Đại học Đà Nẵng.
[8] Quốc Hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015, Hà Nội.
[9] Quốc Hội (2015), Luật Kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015, Hà Nội.
[12] Lê Hoàng Vũ (2019), Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán tại Sở Tài chính, tỉnh Bình Định. Luận văn Thạc sĩ. Trường Đại học Quy
DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC
Phụ lục 1.1: Mẫu phiếu khảo sát Phụ lục 1.2: Danh sách khảo sát
Phụ lục 1.3: Tổng hợp kết quả khảo sát
Phụ lục 2: Hệ thống chứng từ kế toán sử dụng tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định
Phụ lục 3: Hệ thống tài khoản kế toán tại các ĐVSN trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định
PHỤ LỤC 1.1
MẪU PHIẾU KHẢO SÁT
Tơi tên: Dương Thị Mai Trâm, cơng tác tại Phịng Kế hoạch – Tài chính, Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định. Hiện nay tơi đang nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Văn hóa và Thể thao tỉnh Bình Định”, tơi rất mong nhận được ý kiến của anh/chị về tổ chức cơng tác kế tốn trong đơn vị để phục vụ tốt cho công việc nghiên cứu cũng như có thêm cơ sở để hồn thành bài luận văn của mình.
Tơi xin cam kết chỉ sử dụng các thơng tin này duy nhất vào mục đích làm luận văn để hồn thành chương trình học tại trường Đại học Quy Nhơn, tuyệt đối không sử dụng cho bất cứ mục đích nào khác.
Rất mong sự hợp tác, giúp đỡ của quý anh/chị và xin chân thành cảm ơn!
A- THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN VÀ ĐƠN VỊ ĐƯỢC KHẢO SÁT
Họ và tên: ……………………………………. Chức vụ:…………………………. Cơ quan, đơn vị công tác: ………………………………………………………… Địa chỉ/điện thoại liên hệ: ………………………………………………...............
B- THÔNG TIN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐƠN VỊ ĐƯỢC KHẢO SÁT
Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý của anh/chị bằng cách đánh dấu X vào ô chọn đối với các câu hỏi sau:
STT Nội dung khảo sát
Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khơng ý kiến Đồng ý Hoàn toàn đồng ý A B 1 2 3 4 5
I Nội dung thông tin cung cấp
Thơng tin kế tốn tài chính
1
Kế toán hiểu và nắm rõ về các chỉ tiêu và mối quan hệ các chỉ tiêu giữa các biểu mẫu của hệ thống báo cáo tài chính
Những chỉ tiêu tài chính đơn vị thể hiện trên báo cáo tài chính phản ánh đầy đủ các nghiệp vụ
3
Việc lập dự toán ngân sách nhà nước năm sau kịp thời, phản ánh đầy đủ các nhiệm vụ cần thiết, ít phải điều chỉnh, bổ sung
4
Kế toán quản trị đáp ứng nhu cầu quản lý khi thực hiên cơ chế tự chủ tài chính tại đơn vị
5
Thơng tin chi phí đc tổ chức theo dõi và đáp ứng yêu cầu quản lý gắn với từng bộ phận tại đơn vị
6
Đơn vị có tổ chức theo dõi, phân tích và đánh giá trách nhiệm quản lý của từng bộ phận hoạt động tại đơn vị
7
Kế tốn có thiết lập các thơng tin thích hợp để phục vụ cho việc ra các quyết định ngắn và dài hạn
8
Thơng tin kế tốn quản trị được xác định là nội dung quan trọng và được tổ chức theo dõi và cung cấp tại đơn vị
9
Đơn vị đã thực hiện xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực mình II Tổ chức vận dụng chứng từ kế toán 10 Đơn vị sử dụng đúng mẫu chứng từ mà Bộ tài chính quy định (bắt buộc và hướng dẫn) tại Thông tư 107/2017/TT-BTC không cần bổ sung thêm nội dung nào
11
Ngồi các chứng từ kế tốn được quy định, đơn vị không tự thiêt kế thêm các chứng từ kế toán khác để sử dụng riêng cho đơn vị 12
Chứng từ kế toán của đơn vị đa phần được in từ phần mềm kế toán
Chứng từ do kế toán lập được in từ phần mềm kế toán ra rồi
14
Một số nội dung không quan trọng trên chứng từ kế tốn có thể được bỏ qua khơng cần ghi
15
Các chứng từ do các bộ phận khác hoặc do bên ngoài chuyển đến phải có đầy đủ chữ ký của những người có liên quan.
16
Việc tiếp nhận, kiểm tra, xử lý chứng từ kế toán được thực hiện tồn bộ bởi kế tốn phụ trách nghiệp vụ; kế toán trưởng chỉ tiến hành kiểm tra khi kế toán phụ trách nghiệp vụ đã hạch toán, ghi sổ xong
III Tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế tốn
17
Ngồi hệ thống tài khoản do Bộ tài chính quy định tại Thơng tư 107/2017/TT-BTC, đơn vị không mở thêm tài khoản khác.
18
Đơn vị thực hiện theo dõi chi tiết cho từng đối tượng theo hướng dẫn của cơ quan cấp trên.
19 Phương pháp hạch toán được hướng dẫn rõ ràng cụ thể.
20
Số lượng và kết cấu tài khoản như hiện tại đủ bao phủ hết các nghiệp vụ
21
Đơn vị thực hiện hạch toán tài khoản ngoài bảng đầy đủ theo quy định.
22
Nghiệp vụ kinh tế phát sinh gây khó khăn cho đơn vị trong vấn đề hạch toán: Anh/ Chị thực hiện hạch toán theo hướng dẫn của kế toán trưởng.
23
Việc hạch toán kế toán được thực hiện ngay khi nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh
IV Tổ chức vận dụng chế độ sổ kế
toán
24
Đơn vị có sử dụng các mẫu sổ kế tốn trong danh mục sổ kế toán theo quy định tại Thơng tư
25
Đơn vị có thiết kế thêm mẫu sổ kế toán nào để phù hợp cho việc quản lý của đơn vị.
26
Việc mở sổ, ghi sổ kế toán được thực hiện tự động bằng phần mềm kế toán.
27 Mọi số liệu trên sổ kế tốn đều có chứng từ kèm theo.
28
Việc đối chiếu giữa sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết khơng cần thiết vì việc ghi sổ tự động bằng phần mềm kế toán 29
Sổ kế toán phải được đánh số trang sổ, đóng dấu giáp lai giữa các trang sổ.
30
Khi có sự thay đổi nhân viên giữ và ghi sổ, kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán đơn vị có tổ chức bàn giao (lập biên bản bàn giao và kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán ký xác nhận) trách nhiệm quản lý và ghi sổ kế toán giữa nhân viên kế toán cũ với nhân viên kế toán mới.
31
Các trường hợp sửa chữa sổ kế toán sau khi báo cáo tài chính năm đã nộp cho cơ quan cấp trên được thực hiện theo một trong hai phương pháp: phương pháp ghi số âm hoặc phương pháp ghi bổ sung.
V Tổ chức lập và nộp báo cáo kế toán
32
Thời hạn nộp báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách năm đúng quy định.
33 Lập đủ số lượng biểu mẫu báo cáo theo quy định.
34
Sử dụng thêm mẫu báo cáo tự thiết kế để phục vụ cho công tác quản lý.
35 Việc lập báo cáo được thực hiện tự động bằng phần mềm kế toán Phương pháp lập báo cáo tài
37
Kỳ hạn lập và nộp báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách hiện nay phù hợp.
VI Tổ chức bộ máy kế toán
38
Mỗi đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Văn hóa và Thể thao chỉ có 1 người làm kế tốn. Điều này phù hợp với u cầu cơng tác kế tốn tại đơn vị.
39
Kế toán viên tại đơn vị trực thuộc phịng Hành chính – Quản trị - Tổng hợp là phù hợp, không gây khó khăn đến cơng tác nghiệp vụ kế tốn
40
Kế toán viên của đơn vị hiện tại đáp ứng được công việc do ban lãnh đạo yêu cầu.
41
Mơ hình tổ chức bộ máy kế toán phù hợp với quy mô hoạt động và đặc điểm quản lý của đơn vị
42
Kế toán viên thường xuyên tham gia các khóa tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ lao động kế toán
VII Tổ chức kiểm tra kế toán
43
Kế toán viên phụ trách nghiệp vụ phải tự kiểm tra, tự chịu trách nhiệm và đảm bảo chất lượng cơng tác của chính mình.
44
Hàng năm cơ quan cấp trên đều thực hiện kiểm tra công tác kế toán của đơn vị.
45 Định kỳ đơn vị có tổ chức kiểm tra nội bộ.
46
Việc các cơ quan cấp trên kiểm