Thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Quảng Ngói

3. í NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN

3.1.2. Thực trạng phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Quảng Ngói

3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Năm 2014, trong nước tỡnh hỡnh kinh tế vĩ mụ được ổn định tăng trưởng kinh tế cú bước phục hồi nhưng hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế cũn thấp. Việc Trung Quốc bất chấp Luật phỏp quốc tế, ngang nhiờn hạ đặt giàn khoan trỏi phộp trong vựng biển của Việt Nam đe dọa nghiờm trọng hũa bỡnh, ổn định và phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước và của tỉnh Quảng Ngói. Thờm vào đú, kinh tế tỉnh Quảng Ngói vẫn cũn nhiều khú khăn do ảnh hưởng của đợt lũ lụt lịch sử trong năm 2013 và hạn hỏn vụ hố thu năm 2014.

Được sự quan tõm chỉ đạo của Chớnh phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đó bỏm sỏt chỉ đạo Nghị Quyết số 01/NQ-CP ngày 02 thỏng 01 năm 2014 của Chớnh phủ về những giải phỏp chủ yếu, chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2014; đồng thời chỳ trọng triển khai Nghị quyết số 20/2013/NQ-HĐND ngày 10 thỏng 12 thỏng 2013 của HĐND tỉnh Quảng Ngói về kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội năm 2014 và nhờ sự nỗ lực phấn đấu của cả hệ thống chớnh trị và của toàn dõn, toàn quõn, cỏc doanh nghiệp trờn địa bàn tỉnh nờn nền kinh tế - xó hội của tỉnh trong năm 2014 tiếp tục duy trỡ nhịp độ phỏt triển.

Tổng sản phẩm trờn địa bàn tỉnh (GDP) năm 2014 ước đạt 11.528,36 tỷ đồng (theo giỏ so sỏnh năm 1994), tăng 2,2% so với năm 2013 vượt so với kế hoạch năm (0-1%); trong đú, khu vực cụng nghiệp - xõy dựng ước đạt 5.731,93 tỷ đồng, giảm 4,2% so với năm 2013 nhưng vượt 6,9% kế hoạch năm; khu vực dịch vụ ước đạt 3.814,86 tỷ đồng, tăng 12,5% vo với năm 2013 và đạt kế hoạch năm; khu vực nụng, lõm nghiệp, thủy sản ước đạt 1.981,57 tỷ đồng, tăng 4,3% so với năm 2013 và xấp xỉ đạt kế hoạch năm.

Nếu khụng tớnh sản phẩm lọc húa dầu thỡ GDP năm 2014 tăng 9,7% so với năm 2013, vượt kế hoạch đề ra (kế hoạch 8 - 9%); GDP cụng nghiệp ngoài dầu tăng 9,1% so với năm 2013, đạt 100,7% kế hoạch năm.

Cơ cấu kinh tế năm 2014 tiếp tục chuyển dịch đỳng định hướng, tăng tỷ trọng cụng nghiệp - xõy dựng chiếm tỷ trọng 61,5%; tỷ trọng khu vực dịch vụ là 22,8%; tỷ trọng khu vực nụng, lõm nghiệp và thủy sản giảm cũn 15,7% trong tổng GDP; GDP bỡnh quõn đầu người tăng lờn 2.215 USD, vượt kế hoạch (2.133 USD).

50

Bảng 3.1. Cơ cấu kinh tế (GDP) theo ngành và lĩnh vực của cỏc năm (2001 - 2010)

Chỉ tiờu Năm 2001 Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Tổng số (%) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nụng, lõm, ngư nghiệp 40,2 34,8 31,9 29,9 29,3 25,1 19,3 Cụng nghiệp, xõy dựng 23,0 29,9 32,9 36,0 38,1 43,0 53,9 Dịch vụ - du lịch 36,8 35,3 35,2 34,1 32,6 31,9 26,8

(Nguồn: UBND tỉnh Quảng Ngói) 3.1.2.2. Thực trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tế

- Sản xuất cụng nghiệp:

Hầu hết cỏc sản phẩm cụng nghiệp chủ yếu sản xuất đạt và vượt kế hoạch, nõng tổng giỏ trị sản xuất cụng nghiệp của năm 2014 ướt đạt 11.528 tỷ đồng (theo giỏ so sỏnh năm 1994), vượt 6,7% kế hoạch năm; trong đú khu vực kinh tế nhà nước đạt 15.306,02 tỷ đồng, giảm 11,9% so với năm 2013; khu vực kinh tế ngoài nhà nước đạt 4.954,26 tỷ đồng, tăng 11,1%, khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài ước đạt gần 396,22 tỷ đồng, giảm 5,9%. Một số sản phẩm cụng nghiệp mới cú giỏ trị cao như thủy điện Đăkring, giày Ricker, điện tử Foster, xi măng Đại Việt, sản phẩm may mặc của Vinatex. UBND tỉnh cựng với Tập đoàn Điện lực hoàn thành dự ỏn cung cấp điện bằng cỏp ngầm cho huyện Lý Sơn từ ngày 15 thỏng 9 năm 2014, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh phỏt triển kinh tế - xó hội cho huyện đảo Lý Sơn; phối hợp với Tập đoàn Dầu khớ tuyờn truyền và thực hiện tốt việc tiờu thụ xăng E5-Ron 92 trờn địa bàn tỉnh Quảng Ngói.

- Thương mại - dịch vụ và giỏ cả thị trường:

Tiếp tục đà phỏt triển tốt, tổng mức bỏn lẻ hàng húa và doanh thu dịch vụ tiờu dựng tăng 13,2%, vượt kế hoạch đề ra; xuất khẩu tăng, đạt 650 triệu USD, vượt kế hoạch 36,8%. Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 760 triệu USD, tăng 34% so với cựng năm 2013 và đạt 100% kế hoạch năm, chủ yếu do nhập khẩu của Cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn Doosan Vina và nhà mỏy lọc dầu Dung Quất.

51

Bảng 3.2. Giỏ trị sản xuất cụng nghiệp theo gớa so sỏnh năm 1994

Đơn vị tớnh: Tỷ đồng Chỉ tiờu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 1. GTSX cụng nghiệp 1.793 2.095 2.461 2.832 6.930 17.760 17.678 a. Cụng nghiệp khai thỏc đỏ và cỏc mỏ khỏc 52 64 81 82 67 64 69 b. Cụng nghiệp chế biến 1.685 1.969 2.307 2.662 6.766 17.588 17.496 c. Phõn phối điện, khớ đốt và nước 56 63 73 88 97 107 113

2. Theo thành phần kinh tế 1.793 2.095 2.461 2.832 6.930 17.760 17.678

a. Nhà nước 1.008 291 344 499 4.216 14.820 14.129

b. Tập thể, tư nhõn, cỏ thể 779 1.802 2.115 2.332 2.566 2.749 3.250

c. Khu vực cú FDI 6 3 172 86 148 190 299

(Nguồn: Niờn giỏm thống kờ cỏc năm tỉnh Quảng Ngói)

- Giỏ trị sản xuất ngành nụng, lõm nghiệp và thủy sản:

Mặc dự chịu nhiều ảnh hưởng của đợt lũ lụt lịch sử cuối năm 2013, dịch bệnh và tỡnh hỡnh biển Đụng diễn biến phức tạp nhưng giỏ trị sản xuất vẫn đạt cao, ướt đạt khoảng 3.294 tỷ đồng (theo giỏ so sỏnh năm 2004), tăng 4,3% so với năm 2013 và vượt kế hoạch; trong đú, giỏ trị sản xuất nụng nghiệp ướt đạt 1.909,57 tỷ đồng, tăng 1,6%; lõm nghiệp ướt đạt 231,28 tỷ đồng, tăng 18%; thủy sản ướt đạt 1.153,94 tỷ đồng, tăng 6,7%, gúp phần đỏng kể vào tốc độ tăng GDP của tỉnh.

+ Trồng trọt:

Diện tớch gieo trồng cú giảm do bị sa bồi thủy phỏ nhưng sản lượng lương thực cú hạt ước cả năm vẫn đạt 479,613 tấn, tăng 2,4% so với năm 2013 và bằng 1,3% kế hoạch năm.

+ Chăn nuụi:

Theo số liệu thống kờ tớnh đến thời điểm ngày 01 thỏng 10 năm 2014, đàn Trõu cú 62.825 con, tăng 2,1%; đàn Bũ cú 274.520 con (trong đú Bũ lai chiếm 55,5%), tăng 0,2%; đàn Lợn cú 432.730 con, giảm 6,9%; đàn gia cầm cú 4.600.000 con, tăng 7,5% so với cựng thời điểm năm 2013.

52

+ Lõm nghiệp:

Trồng mới rừng ướt đạt 8.432 ha, vượt kế hoạch 1,6%; quản lý bảo vệ 130.778 ha rừng, vượt kế hoạch 3,5%; sản lượng gỗ khai thỏc 524.000 m3, vượt kế hoạch 49,7%; tỷ lệ che phủ rừng đạt 49%.

+ Thủy sản:

Thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07 thỏng 7 năm 2014 của Chớnh phủ về một số chớnh sỏch phỏt triển thủy sản, đó đạt được một số kết quả ban đầu, duy trỡ và tăng cường đội tàu đỏnh bắt sa bờ; kết hợp phỏt triển kinh tế thủy sản với việc bảo vệ chủ quyền biển đảo. Sản lượng thủy sản khai thỏc ước đạt 150.576 tấn, tăng 7,5% so với năm 2013 và vượt kế hoạch 5,9% kế hoạch năm; sản lượng nuụi trồng ước đạt 6.051 tấn, giảm 4,1% so với năm 2013 và bằng 91% kế hoạch.

3.1.2.3. Dõn số, lao động, việc làm và thu nhập

- Dõn số:

Dõn số trung bỡnh của tỉnh Quảng Ngói năm 2014 ướt khoảng 1.218.621 người, mật độ dõn số trung bỡnh là 236 người/km2, xấp xỉ bằng mật độ trung bỡnh của cả nước; mật độ dõn cư phõn bố khụng đồng đều giữa cỏc vựng, miền trờn địa bàn tỉnh Quảng Ngói. Khu vực đồng bằng khoảng 999.167 người, mật độ bỡnh quõn 526 người/km2, khu vực miền nỳi khoảng 201.204 người, mật độ bỡnh quõn 62 người/km2, khu vực hải đảo khoảng 18.250 người, mật độ 1.767 người/km2.

- Lao động:

Năm 2014, ước khoảng 705.679 người trong độ tuổi lao động, chiếm 57,91% dõn số. Số lao động chiếm tỷ trọng cao nhất vẫn là khối nụng, lõm nghiệp và thủy sản 430.210 người (60,96%), tiếp đến là cỏc ngành cụng nghiệp chế biến, cơ khớ, chế tạo 66.120 người (9,37%), buụn bỏn lẻ 63.209 người (8,96%); xõy dựng 38.670 người (5,48%); hoạt động hành chớnh và dịch vụ hỗ trợ 1.414 người (0,20%); hoạt động kinh doanh bất động sản chỉ cú 307 người (0,04%). Quảng Ngói đang thiếu cỏn bộ khoa học cú trỡnh độ cao trong quản lý xuất nhập khẩu, hoạt động dịch vụ và trong kinh doanh thuộc cỏc lĩnh vực cụng nghiệp, du lịch và cụng nhõn cú tay nghề cao.

- Việc làm và thu nhập:

Tổ chức được 24 phiờn giao dịch việc làm, đó giải quyết việc làm mới cho 37.000 lao động, tăng 1,13% so với năm 2013, đạt 97,04% kế hoạch năm; tổ chức cho 1.600 lao động đi làm việc ở nước ngoài, đạt 114% kế hoạch năm; nõng tỷ lệ lao động được đào tạo nghề lờn 41%; cơ cấu lao động chuyển dịch theo hướng tớch cực, lĩnh vực cụng nghiệp - xõy dựng là 28%, nụng, lõm nghiệp và thủy sản là 48%, dịch vụ là 24%, số hộ nghốo giảm trong năm.

53

Thu nhập bỡnh quõn đầu người đạt khoảng 2,9 triệu đồng (giỏ cố định) tương đương 276 USD/người/năm bằng 75% mức bỡnh quõn của vựng kinh tế trọng điểm miền Trung. Thu nhập bỡnh quõn đầu người đạt khoảng 23,9 triệu đồng quy ngoại tệ theo tỷ giỏ 19.500 tương đương 1.228 USD/người/năm, tăng gấp 4,4 lần so với năm 2005.

3.1.2.4. Thực trạng phỏt triển đụ thị, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội

Đó phờ duyệt quy hoạch chung đụ thị huyện Mộ Đức, Đức Phổ, Tõy Trà; quy hoạch phõn khu trung tõm huyện Lý Sơn tỷ lệ 1/2000; thị trấn Di Lăng; quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 thị trấn Sa Huỳnh; quy hoạch phõn khu trung tõm huyện Sơn Tịnh (mới) tỷ lệ 1/2000; phờ duyệt và cụng bố, cắm mốc quy hoạch dự ỏn khu Đụ thị - dịch vụ VSIP Quảng Ngói giai đoạn I - giai đoạn 1A thuộc địa phận phường Trương Quang Trọng và xó Tịnh Ấn Tõy, thành phố Quảng Ngói, tỉnh Quảng Ngói.

- Giao thụng:

Quảng Ngói hiện cú 3 tuyến quốc lộ: Quốc lộ 1A, 24 và 24B với tổng chiều dài 275 km; 15 tuyến đường tỉnh lộ với tổng chiều dài 582 km; 161 tuyến đường huyện với tổng chiều 1.228,34 km và 1.976,47 km đường xó; ngoài ra cũn hệ thống giao thụng trong nội bộ khu dõn cư và nội đồng. Toàn bộ hệ thống giao thụng đó phục vụ đắc lực cho cụng cuộc xõy dựng phỏt triển kinh tế - xó hội, an ninh, quốc phũng.

Tuyến đường sắt Bắc - Nam đi qua địa phận tỉnh Quảng Ngói dài 98 km, ga chớnh là ga Quảng Ngói đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại cho người dõn, gúp phần vào việc lưu thụng hàng húa, phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn tỉnh.

Giao thụng đường thủy với cảng biển nước sõu Dung Quất tạo tiền đề quan trọng để khu kinh tế Dung Quất phỏt triển, ngoài ra cũn cú cảng Sa Kỳ, Lý Sơn đó gúp phần cho việc vận chuyển hàng húa và là cỏc cảng cỏ để người dõn cập bến, ra khơi đỏnh bắt hải sản gúp phần phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.

- Thủy lợi:

Hiện nay trờn địa bàn tỉnh Quảng Ngói cú 469 cụng trỡnh thủy lợi, trong đú cú 108 hồ chứa, 266 đập dõng, 95 trạm bơm và kờnh dẫn nước với năng lực tưới khoảng 73.687 ha. Mặc dự hệ thống thủy lợi đó phỏt huy khỏ tốt năng lực phục vụ sản xuất song chỉ mới đỏp ứng được 65% nhu cầu. Hàng năm tỡnh hỡnh hạn hỏn vẫn là vấn đề khú khăn nan giải đối với sản xuất vụ hố thu, vụ mựa và gõy khú khăn cho sinh hoạt của nhõn dõn vựng trung du và ven biển.

Về cấp nước, tổng cụng suất cỏc nhà mỏy cấp nước ở đụ thị trờn địa bàn tỉnh Quảng Ngói là 46.120 m3/ngày/đờm, ở cỏc vựng nụng thụn đến nay đó xõy dựng được 41 cụng trỡnh cấp nước tập trung thuộc chương trỡnh nước sạch và vệ sinh nụng thụn.

54

- Bưu chớnh:

Tỉnh Quảng Ngói cú 01 bưu cục cấp I đặt tại thành phố Quảng Ngói, 13 bưu cục cấp II (bưu cục huyện), 9 bưu cục cấp III (bưu cục khu vực), 94 đại lý bưu điện, 158 điểm văn hoỏ xó. Trong đú, cú 30 điểm cung cấp dịch vụ Internet; ngoài cỏc dịch vụ cơ bản như bưu phẩm, bưu điện nhiều dịch vụ mới như EMS, chuyển tiền nhanh, dịch vụ quà tặng, truy cập Internet đó hỡnh thành và mở rộng.

- Giỏo dục - đào tạo:

Quy mụ giỏo dục và mạng lưới cơ sở giỏo dục được phỏt triển, đỏp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của xó hội. Toàn tỉnh Quảng Ngói cú 208 trường mầm non, mẫu giỏo; 229 trường tiểu học; 167 trường trung học cơ sở; 38 trường trung học phổ thụng; 12 Trung tõm giỏo dục thường xuyờn, Trung tõm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; 20 cơ sở dạy nghề; ngoài ra, cũn cú cỏc doanh nghiệp, cỏc làng nghề đó tham gia hoạt động dạy nghề cho người lao động.

Mạng lưới trường lớp được phỏt triển rộng khắp trờn địa bàn tỉnh; cỏc cơ sở đào tạo nghề, Cao đẳng và Đại học được thành lập; hầu hết cỏc địa bàn dõn cư, cỏc huyện miền nỳi đó cú trường dõn tộc nội trỳ và cú nhà ở bỏn trỳ cho con em của cỏc dõn tộc thiểu số.

- Y tế:

Sự nghiệp y tế của tỉnh trong những năm gần đõy đó cú nhiều tiến bộ, tinh thần trỏch nhiệm, thỏi độ y đức, chất lượng phục vụ của đội ngũ cỏn bộ y, bỏc sỹ được cải thiện; cụng tỏc chăm súc sức khỏe ban đầu cho nhõn dõn được tăng cường, cỏc chương trỡnh y tế quốc gia được đẩy mạnh, hệ thống bệnh viện được xõy mới, nõng cấp, cỏc dịch vụ khỏm chữa bệnh được mở rộng, y tế cơ sở được củng cố và phỏt triển. Chất lượng khỏm chữa bệnh được nõng lờn, cỏc dịch bệnh nguy hiểm và bệnh xó hội giảm đỏng kể.

Đến nay, tỉnh đó đầu tư nõng cấp cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật và cỏc cơ sở khỏm chữa bệnh: 02 bệnh viện chuyờn khoa và bệnh viện đa khoa mới ở tuyến tỉnh, nõng cấp 12 bệnh viện tuyến huyện và trờn 60 trạm y tế ở tuyến xó.

- Văn húa:

Cỏc hoạt động văn húa thụng tin, tuyờn truyền, bỏo chớ, phỏt thanh truyền hỡnh cú nhiều tiến bộ rừ nột thụng qua việc đổi mới chương trỡnh, nội dung, hỡnh thức, chất lượng. Cỏc kờnh thụng tin đó đỏp ứng yờu cầu tuyờn truyền về đường lối chủ trương của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của nhà nước; cú nhiều hoạt động sụi nổi, nổi bậc nhất là cỏc hoạt động trong chương trỡnh tưởng niệm 150 năm ngày anh hựng dõn tộc Trương Định tuẫn tiết, kỷ niệm 25 năm tỏi lập tỉnh Quảng Ngói đó tạo khớ thế phấn khởi trong nhõn dõn; phong trào toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn húa được chỳ trọng triển khai thực hiện. Ước năm 2014, cú 80% gia đỡnh, 73% thụn, tổ dõn phố,

55

92% cơ quan, đơn vị đạt danh hiệu văn húa.

Cụng tỏc bảo tồn và phỏt huy giỏ trị di sản văn húa vật thể và phi vật thể của tỉnh được quan tõm như: Khu chứng tớch Sơn Mỹ, di tớch lịch sử Hoàng Sa - Trường Sa, khu lưu niệm cố Thủ tướng Phạm Văn Đồng, Đền thờ Trương Định, Đền thờ cụ Huỳnh Thỳc Khỏng, Đền thờ Trương Quang Trọng.

- Thể dục - thể thao:

Phong trào thể dục - thể thao ở cỏc đơn vị, huyện, thành phố trong những năm qua tiếp tục phỏt triển, diễn ra khỏ sụi nổi, thu hỳt đụng đảo quần chỳng tham gia, gúp phần đẩy mạnh phong trào thể dục - thể thao ở cơ sở; cỏc giải thể thao được tổ chức với số lượng và quy mụ ngày càng nhiều. Đó tham gia 20 giải thể thao cấp toàn quốc đạt 117 huy chương, phối hợp, tổ chức 21 giải thể thao cấp tỉnh, 02 giải khu vực, đăng cai thành cụng 01 giải thể thao toàn quốc.

- Du lịch:

Hiện tại Quảng Ngói đó hỡnh thành 3 khu du lịch, 50 điểm du lịch và 2 tuyến du lịch trọng điểm. Hoạt động du lịch cú nhiều khởi sắc, đó tổ chức thành cụng lễ cụng bố