3. Ý nghĩa khoa học vàthực tiễn
3.3.1. Cơ sở pháp lý để thực hiện công tác cấp giấy chứngnhận
Các văn bản pháp luật hiện hành được áp dụng trong công tác cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, bao gồm:
- Luật Đất đai năm 2013;
- Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;
Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất
Nghị định 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ Quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết L-uật Đất đai;
Bên cạnh đó, các Bộ cũng đã có các thông tư hướng dẫn cụ thể việc thi hành Luật đất đai 2013, đặc biệt là Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính. Các thông tư cụ thể bao gồm:
Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất;
Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về hồ sơ địa chính;
Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT, ngày 19/5/2014 Quy định về bản đồ địa chính; Thông tư số 76/2014/TT-BTC, ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất
Thông tư 77/2014/TT- BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn Nghị định 46/2014/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định chi tiết một số điều của Nghị định 43/2014/NĐ-CP và Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ
Thông tư 33/2017/TT-BTNMT ngày 29/9/2017 quy định chi tiết Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết Luật đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư hướng dẫn thi hành Luật đất đai;
Về phía UBND tỉnh Đăk Lăk cũng đã ban hành các Văn bản liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận như sau:
Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND ngày 17/10/2014 của UBND tỉnh Đăk Lăk về việc ban hành Quy định hạn mức giao đất, công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk
Quyết định số 2750/QĐ-UBND ngày 3/10/2017 của UBND tỉnh Đăk Lăk về việc công bố thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh Đăk Lăk
Quyết định số 11/2018/QĐ-UBND ngày 01/06/2018 của UBND tỉnh Đăk Lăk về việc ban hành quy chế phối hợp giữa Văn phòng đăng ký đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường với UBND cấp huyện, cấp xã, cơ quan thuế và các cơ quan có liên quan trong việc thực hiện một số chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng đăng ký đất đai.
Nhìn chung, qua các giai đoạn thay đổi Luật đất đai, các quyết định của UBND tỉnh Đăk Lăk quy định về điều kiện cấp GCN, hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp GCN, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và xét duyệt việc cấp GCN đều đúng theo quy định của Luật Đất đai và các Nghị định của Chính phủ, các Thông tư của các Bộ, Ngành. Song, điểm nhấn đáng chú ý trong các văn bản hướng dẫn về công tác cấp GCN QSDĐ nói chung và hướng dẫn về thủ tục hành chính về cấp GCN nói riêng của UBND tỉnh Đăk Lăk là: Thời gian tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp GCN QSDĐ được rút ngắn hơn so với thời gian quy định trong các văn bản của Trung ương. Các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Đăk Lăk về việc thực hiện cơ chế "một cửa" được tổ chức triển khai nghiêm túc và bước đầu đã thu được những kết quả đáng ghi nhận.