3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.6. Những hạn chế và nguyên nhân
3.2.6.1. Hạn chế
Trong thời gian qua, mặc dù Chính phủ và chính quyền địa phương đã tạo nhiều
điều kiện cho các doanh nghiệp đầu tư, thúc đẩy xây dựng nhà ở cho người thu nhập thấp nhưng thực tế trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, công tác này vẫn chưa đạt yêu cầu,
chưa đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng có nhà ởcho người lao động.
- Người lao động khó tiếp cận với gói hỗ trợ 30.000 tỷ của người dân để mua nhà ở
xã hội, đặc biệt là đối với người lao động ở các tỉnh khác về làm việc tại Đồng Nai.
- Việc chứng minh bản thân và gia đình là đối tượng thu nhập thấp vẫn còn nhiều khó khăn, rắc rối.
- Tình trạng khan hiếm căn hộ xảy ra thường xuyên, do sốlượng cung về nhà ở
thu nhập thấp ít hơn nhiều so với lượng cầu. Điều này dẫn đến tình trạng mỗi khi có sản phẩm bán ra, các căn hộ gần như được người dân mua hết ngay lập tức.
3.2.6.2. Nguyên nhân của những hạn chế
a. Các yếu tố khách quan
Trong bối cảnh tình hình kinh tế hiện nay, Nhà nước đang thực hiện các giải pháp nhằm kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an sinh xã hôị .
Chính sách thắt chặt tiền tệvà đặc biệt là quyết định tạm dừng gói vay ưu đãi 30.000 tỷđồng của Chính phủ từ tháng 6/2016 đã ảnh hưởng rất lớn đến dòng vốn dẫn vào thị trường bất động sản, đặc biệt là tâm lý của người dân khi lựa chọn mua nhà dành cho
người thu nhập thấp. Do vậy việc đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh cũng gặp nhiều khó khăn.
Do cơ chếchính sách chưa thống nhất, đồng bộ, nhiều cơ chếchính sách ưu đãi khi triển khai trên thực tế còn vướng mắc nên chưa khuyến khích các doanh nghiệp
tham gia đầu tư xây dựng.
Một sốcơ sở hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào các khu công nghiệp còn chưa xây
dựng đồng bộnên chưa thu hút hết khảnăng nhu cầu ở của công nhân.
Việc hỗ trợ hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào chưa có quy định rõ về mức hỗ trợ
khiến doanh nghiệp băn khoăn khi tính toán đầu tư.
Một số doanh nghiệp chưa tiếp cận được nguồn vốn vay ưu đãi hoặc chỉ tập trung vào nhà ởthương mại nên chưa quan tâm hết sức tới các dự án nhà ở xã hội.
Do việc tăng dân số cơ học nhanh chóng ở các địa phương có khu công nghiệp
và các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp nên các công trình công cộng và phúc lợi xã hội hiện tại (trường học, bệnh viện, chợ, khu vui chơi giải trí…)
không đáp ứng đủ nhu cầu phục vụ dễ dẫn đến quá tải và gây khó khăn cho công tác quản lý xã hội của các cấp chính quyền.
b. Các yếu tố chủ quan
Hiện tại, các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản không quan tâm nhiều đến việc đầu tư xây dựng nhà ở xã hội vì lợi nhuận thấp, thời gian thu hồi vốn quá dài (20
đến 30 năm) và việc quản lý vận hành phức tạp.
Một số doanh nghiệp không có quỹđất thiếu vốn nên hạn chếtham gia đầu tư
xây dựng nhà ở cho công nhân của mình, họ chỉ hỗ trợ tiền thuê nhà cho công nhân và
để cho công nhân tự tìm thuê nhà trọnên không đảm bảo điều kiện ơ cho công nhân. Hiện tại, tỉnh cũng chưa có quỹđất sạch để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, tuy nhiên những vị trí đó mới đang ở trong giai đoạn quy hoạch, chưa có cơ sở ha ̣tầng hoăc ha ̣tầng chưa đồng bô ̣nên khó có thể kêu gọi các thành phần kinh tếtham gia đầu
tư xây dựng. Một số dự án dành 20% quỹđất xây dựng nhà ở công nhân nhưng nằm rải rác và mới đang trong giai đoạn đầu thực hiện.
Trong khi nguồn vốn xây dựng các dự án nhà ở cho công nhân của các doanh nghiệp còn hạn hẹp thì việc vay vốn ngân hàng cũng gặp rất nhiều khó khăn. Mặt
khác, các chính sách ưu đãi về vốn theo quy định của pháp luật hiện nay chưa đủ
khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, vì vậy việc xã hội hóa, thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng phát triển nhà
ở xã hội còn gặp nhiều khó khăn.
- Do chưa có quy định ràng buộc các doanh nghiệp phải lo chỗởcho người lao
động nên chưa có nhiều doanh nghiệp tham gia phối hợp trong việc đầu tư xây dựng nhà ở công nhân.
Tình trạng các doanh nghiệp kinh doanh nhà ở đăng ký đầu tư nhà ở xã hội,
sau khi được chấp thuận chủtrương nhưng do tình hình thịtrường bất động sản gặp nhiều khó khăn nên không tiếp tục triển khai thực hiện còn nhiều. Hoặc các doanh nghiệp đăng ký đầu tư nhà ở thương mại kết hợp nhà ở xã hội, nhưng chủ yếu đầu
tư xây dựng nhà ởthương mại, việc đầu tư nhà ở xã hội còn hạn chếvà không được quan tâm.
- Một số khu nhà ở công nhân được các doanh nghiệp xây dựng đáp ứng đủ điều kiện như quy định và rất khang trang sạch đẹp nhưng công nhân vào ở còn ít do
chưa quen với nếp sống ở tập thể, ởchung cư nên việc chấp hành các nội quy giờ giấc,
quy điṇh tiếp khách, tiếp người thân, họ cảm thấy bị gò bó chưa thích nghi ngay được, do vậy họ chỉ muốn ở nhà trọ bên ngoài.