3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.4. Đánh giá tình hình phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
3.2.4.1. Đánh giá về thực trạng của các dự án nhà ở xã hội tại tỉnh Đồng Nai
Để đánh giá được chính xác hơn về thực trạng của các chung cư trên địa bàn tỉnh, đề tài chọn 05 dự án nhà ở xã hội làm mẫu nghiên cứu, số phiếu điều tra tại mỗi dự án là 40 phiếu, tổng số phiếu điều tra là 200 phiếu gồm:
- Dự án nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại phường Tam Hòa do Công ty
Sơn An, thành phố Biên Hòa đầu tư.
- Dự án khu nhà ở công nhân khu công nghiệp Nhơn Trạch của Công ty TNHH MTV Phát triển đô thị và công nghiệp IDICO tại huyện Nhơn Trạch, Đồng Nai.
- Khu chung cư N4 do công ty cổ phần LICOGI 16 đầu tư tại Khu dân cư Long Tân, Nhơn Trạch.
- Ký túc xá cho công nhân của Công ty TNHH Hyosung Việt Nam, tổng diện tích sàn xây dựng 32.850 m2, đáp ứng nhu cầu ở cho 4.500 công nhân.
- Dự án nhà ở xã hội tại các chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc – thành phố Biên Hòa.
Trên cơ sở khảo sát tình hình thực tế, phỏng vấn các hộdân đang ở trong các dự
án nhà ở xã hội, từđó đưa ra nhận xét chung về chung cư dành cho người thu nhập thấp hiện nay cùa các nhà đầu tư và Nhà nước xây dựng hiện nay về chất lượng căn
hộ, môi trường, an ninh, giá cả cũng như sự hài lòng của người dân.
Cả 5 dự án nhà ở xã hội trên đều có không gian trong căn hộ gồm 1-2 phòng ngủ, 01 phòng vệ sinh, 01 gian phòng khách, gian bếp. Có nhà giữ xe và trang bị thang máy tạo điều kiện cho việc đi lại của người dân. Với những tiện lợi đó thì chung cư
này là một trong những dự án thu nhập thấp thu hút được nhiều khách hàng từ khi mới hoàn thành cho tới năm 2017 thì tỉ lệ còn trống là 0%. Người dân sống ởđây dưới hình thức mua căn hộ hoặc thuê và trả tiền hàng tháng hoặc theo quý. Họ chủ yếu là công
nhân, người làm thuê, dân lao động buôn bán nhỏ, giáo viên, công nhân viên chức nhà
nước, hưu trí, công an.
3.2.4.2. Về chất lượng căn hộ
Chất lượng căn hộ chung cư thu nhập thấp do các doanh nghiệp đầu tư xây
dựng trên địa bàn tỉnh nhìn chung chỉ đạt mức trung bình đến khá. Ngoài các dự án mới được sử dụng từ 1 đến 2 năm thì chưa nảy sinh các vấn đề lớn ảnh hưởng đến cuộc sống người dân thì tại dự án nhà ở xã hội tại các chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc, thành phố Biên Hòa (dựán đường Nguyễn Ái Quốc), khu chung cư
N4 do công ty cổ phần LICOGI 16 tại Khu dân cư Long Tân, Nhơn Trạch (dự án LICOGI 16) được đưa vào sử dụng hơn bốn năm nhưng đã có dấu hiệu xuống cấp như chân tường bịbong tróc, tường bị thấm nước, sơn nhanh bịbong tróc, tường ở một số căn hộ bị nứt… Ngoài ra, nhà giữ xe ngày càng chật chội gây khó khăn trong việc đi
lại của các hộtrong chung cư. Đây là những vấn đềđáng lo ngại tuy nhiên Ban quản lý của các chung cư đều không mấy quan tâm tới dù các hộ sinh sống ở đây đều đã phản ánh nhiều lần.
Đơn vị tính: số phiếu 9 31 0 15 25 0 11 29 0 17 23 0 16 24 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Dự án đường Ng. Ái Quốc Dự án IDICO Dự án LICOGI 16 KTX Cty. Hyosung Dự án Sơn An Kém Trung bình Tốt
Biểu đồ 3.1. Kết quảđiều tra về chất lượng căn hộ của các dự án nhà ở xã hội trên
địa bàn tỉnh Đồng Nai
(Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra)
Qua biểu đồ 3.1 cho thấy, các hộ dân tại các dự án nhà ở xã hội đánh giá chất
lượng căn hộđạt từ mức trung bình đến khá tốt, trong đó tại dự án nhà ở xã hội tại các
chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc – thành phố Biên Hòa, khu chung
cư N4 do công ty cổ phần LICOGI 16 tại Khu dân cư Long Tân, Nhơn Trạch đa số hộ dân đánh giá mức trung bình (Dự án đường Nguyễn Ái Quốc là 31 phiếu, chiếm tỷ lệ 77,5%; đối với chung cư N4 LICOGI 16 là 29 phiếu, chiếm tỷ lệ %), còn các hộ dân tại 3 dự án còn lại đều đánh giá chất lượng các căn hộở mức khá tốt. Không có căn hộ nào đạt chất lượng kém. Nguyên nhân là do các căn hộ tại các dự án bịđánh giá chất
lượng không cao vì đã đưa vào sử dụng thời gian lâu, một số căn hộ xuống cấp, hệ
thống cấp thoát nước chưa đảm bảo, đã xuất hiện một số căn hộ bị nứt tường, sơn bị
bong tróc, ảnh hưởng không tốt đến cuộc sống người dân.
3.2.4.3. Về tình hình an ninh
Theo khảo sát các hộ dân sinh sống tại 5 chung cư thì an ninh tại các khu vực trên là khá tốt. Mặc dù ởở dự án nhà ở xã hội tại các chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc, dự án của công ty IDICO được người dân phản ánh là có một số người tới đây sinh sống dưới hình thức thuê lại của các chủ trước đây. Những dự án
này đều ở thành phố, những người thuê lại đa sốđều là thanh niên trẻ tuổi, một số là sinh viên, thường rủ bạn bè vềcăn hộăn nhậu, làm ồn,... Tuy nhiên, những trường hợp
3.2.4.4. Về điều kiện môi trường
Chất lượng môi trường xung quanh căn hộ của hai chung cư không ô nhiễm
nhưng nhìn chung chỉđạt mức trung bình. Theo kết quảđiều tra tại các dự án nhà ở xã hội thì môi trường đạt chất lượng tốt của dự án IDICO và dự án nhà ở dành cho người thu nhập thấp tại phường Tam Hòa do công ty Sơn An đầu tư và dự án IDICO được
đánh giá cao nhất (đều được 18 phiếu đánh giá tốt, chiếm tỷ lệ 45%), tiếp đến là dự án ký túc xá công ty Hyosung (có 16 phiếu đánh giá tốt, chiếm tỷ lệ 40%), trong khi đó
chất lượng tại 2 dự án nhà ở xã hội tại các chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc và dự án của công ty LICOGI 16 lần lượt chỉ có 11 và 12 phiếu đánh giá tốt, chiếm tỷ lệ 30% và 27,5%.
Các dựán được đánh giá có chất lượng môi trường tốt là do có khuôn viên rộng rãi, hệ thống cây xanh được chú trọng đầu tư, tạo ra nhiều bóng mát cho cư dân, đồng thời các chủ dự án cũng đã thiết kế các bồn hoa tại các khu vực hợp lý, tạo nên cảnh sắc đẹp đẽ cho khu vực; nhân viên tại Ban quản lý thường xuyên thu gom rác, người dân có ý thức quét dọn, giữ vệsinh chung hơn... Một điều cũng lưu ý nữa, đó là các dự án này đều được quy hoạch, bố trí tại các vị trí xa các khu công nghiệp, đặc biệt là các nhà máy sản xuất nên không bịảnh hưởng bởi ô nhiễm tiếng ồn, không khí.
Đơn vị tính: số phiếu 12 28 0 18 22 0 11 29 0 16 24 0 18 22 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Dự án đường Nguyễn Ái Quốc
Dự án IDICO Dự án LICOGI 16 KTX Công ty Hyosung Dự án Sơn An Kém Trung bình Tốt
Biểu đồ 3.2. Kết quảđiều tra về chất lượng môi trường của các dự án nhà ở xã hội
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Số liệu ở biểu đồ 3.2 cho thấy, chất lượng môi trường trung bình chiếm tỉ lệ cao (Dự án tại đường Nguyễn Ái Quốc là có 28 phiếu, đạt tỷ lệ 70%, dự án LICOGI 16 là 29 phiếu, đạt tỷ lệ 72,5%). Nguyên nhân là ở các dự án này, các hộ dân phàn nàn về
tình trạng không có ý thức giữ vệ sinh chung, vứt rác bữa bãi, bểnước sinh hoạt chung bẩn. Mặc dù đã nộp phí vệ sinh hàng tháng nhưng người lao công ở đây hầu như
không quét dọn thường xuyên. Sân chơi cho trẻ em ở chung cư không có nên trẻ em ở đây thường chơi dọc các hành lang gây ra tiếng ồn khiến một số hộ dân không thể có
không gian để nghỉngơi, thư giãn sau khi làm việc.
Riêng môi trường xung quanh ở dự án LICOGI 16 được người dân phàn nàn về
cống thoát nước bốc mùi và bểnước bị ô nhiễm trong thời gian gần đây. Họ cũng phản ánh lên Ban quản lý và được Ban quản lý xử lý nhưng họ vẫn chưa hài lòng với việc xử lý cho là tạm thời đó.
3.2.4.5. Về hệ thống cơ sở hạ tầng
Hệ thống cơ sở hạ tầng tại các dự án cơ bản được đảm bảo, tất cả đều có hệ
thống giao thông ra vào khá tốt, nơi giữ xe cho cư dân trong dự án đầy đủ, hệ thống
điện nước đều được duy trì cung cấp ổn định và được người dân đánh giá ở mức khá. Tuy nhiên, hệ thống cơ sở hạ tầng của hai dự án chung cư A1, A2, B1, B2 đường Nguyễn Ái Quốc và LICOGI 16 đã có dấu hiệu xuống cấp mặc dù mới đưa vào
sử dụng hơn bốn năm. Hệ thống cấp thoát nước gặp nhiều sự cố, ống nước thường bị
rò rĩ, gây thấm tường ở các căn hộ kềnhau. Điện chiếu sáng ở hành lang bị cháy nhiều lần nhưng không được sửa chữa kịp thời… Ban quản lý hai chung cư cần quan tâm nhiều hơn tới việc bão dưỡng, sửa chữa các hạ tầng hư hỏng đểđảm bảo cuộc sống lâu dài cho các hộ dân.
3.2.4.6. Về chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước, chính quyền địa phương và nhà đầu tư
Mặc dù Ngân hàng Nhà nước cũng như UBND tỉnh Đồng Nai đã có những văn
bản ban hành chính sách ưu đãi hỗ trợ lãi suất cho người thu nhập thấp trên địa bàn tỉnh
như cho vay tiền mua nhà và được trả góp trong vòng tối thiểu 10 năm từ gói hỗ trợ
30.000 tỷđồng với lãi suất 4,8% -5%/năm. Nhưng thực tế, qua khảo sát 200 hộ tại các dự án thì có 54% ý kiến trả lời không biết có ưu đãi này hoặc có biết nhưng chưa tiếp cận được ưu đãi và cũng không biết làm sao để tiếp cận những ưu đãi này. Mặt khác, một số hộđược tiếp cận với nguồn vay trên nhưng cũng đánh giá thủ tục khá rườm rà, gây nên nhiều khó khăn cho việc tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ từ phía Nhà nước.
Hiện nay, chính sách cho vay hỗ trợ vốn từphía Nhà nước trong gói 30.000 tỷ đã ngừng lại, nhiều người dân muốn tiếp cận với các dựán chung cư, dự án nhà ở dành
3.2.4.7. Đánh giá chung về mức độ hài lòng của người dân tại các dự án nhà ở xã hội trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
Nhà ở xã hội là nhà ở dành cho các đối tượng có thu nhập thấp nhằm giải quyết
vấn đề về nhu cầu nhà ở của người dân, đặc biệt là đối với công nhân,người lao động trên địa bàn. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, các nhà chung cư thuộc các dự án trên đều có
chất lượng xây dựng không cao, các vấn đề về hạ tầng thường không được xử lý triệt để. Tại các dự án mới đưa vào sử dụng từ 1 đến 2 năm thì chất lượng công trình còn
tương đối đảm bảo, nhưng đối với các dự án được sử dụng trên 4 năm thì một số căn
hộ đã có biểu hiện hư hỏng, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.
Kết quảđiều tra cho thấy, tất cả các hộ dân sống ở các căn hộ thuộc các dự án nhà ở xã hội đều có đánh giá ở các mức độkhác nhau đối với điều kiện sống tại các dự án trên. Đối với dự án IDICO, có 4 ý kiến đánh giá rất hài lòng (chiếm 10%) về chất
lượng của căn hộ nói riêng và các điều kiện về cơ sở hạ tầng, môi trường nói chung của khu vực. Ngoài ra, ở các dự án của công ty Sơn An và dự án ký túc xá của công ty
Hyosung, có 1 đến 2 ý kiến đánh giá ở mức độ rất hài lòng. Theo tìm hiểu thì các hộ này đều là những hộ gia đình công nhân ở tỉnh khác đến, trước đây phải ở trọ trong
điều kiện thiếu thốn, chật chội, nay được hỗ trợ cho vay với lãi suất thấp nên mua
được nhà ở xã hội với mức giá hợp lý, thời gian trả là 15 năm nên áp lực về tài chính không quá lớn. Còn đa phần các hộ dân đều đánh giá ở mức hài lòng với điều kiện hiện tại. Đơn vị tính: số phiếu 0 23 17 4 34 2 0 29 11 1 31 8 2 32 6 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Dự án đường Nguyễn Ái Quốc
Dự án IDICO Dự án LICOGI 16 KTX Công ty Hyosung
Dự án Sơn An
Chưa hài lòng
Hài lòng
Rất hài lòng
Biểu đồ 3.3: Mức độ hài lòng của người dân sống tại các dự án nhà ở xã hội trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai
Tại các dự án chung cư đường Nguyễn Ái Quốc và dự án LICOGI 16, mức độ
không hài lòng của người dân chiếm khá cao là điều không thể tránh khỏi, nguyên nhân là do ý thức chưa cao của đa số các hộ dân sinh sống ởđây trong việc giữ gìn vệ sinh chung như vứt rác bữa bãi, ồn ào không giữ trật tự cho các hộ sống gần nhau… Cũng như tình trạng hệ thống cơ sở hạ tầng xuống cấp, không đảm bảo. Bên cạnh đó,
chủ dự án trốn tránh trong việc thực hiện bảo hành căn hộ theo cam kết trong hợp đồng và không giữđúng lời hứa khi khách hàng mua căn hộ là sẽđược chủđầu tư làm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sỡ hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất những
đến nay chưa có hộ dân nào có sổđỏ. Mặc dù vậy những nhiều hộ dân vẫn hài lòng về căn hộ mình đang sống vì nó có vị trí khá thuận lợi, gần trung tâm nên tiện cho việc đi
lại cho các hộ dân.
Từ những vấn đề nói trên, chủ dự án cần có những biện pháp giải quyết kịp thời nhằm nâng cao uy tín, sựtin tưởng của khách hàng để nhằm quảng bá cho hình ảnh của công ty mình trong lĩnh vực đầu tư xây dựng nhà ở thu nhập thấp tới các khách
hàng trong tương lai.