LỆ THUỶ GIAI ĐOẠN 2014 – 2017
3.2.1. Khái quát chung thực trạng công tác đấu giá QSDĐtrên địa bàn huyện Lệ Thuỷ giai đoạn 2014 – 2017 Thuỷ giai đoạn 2014 – 2017
Đấu giá QSDĐ để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng là một chủ trương lớn của huyện ủy, HĐND, UBND huyện Lệ Thủy và đã được tổ chức thực hiện từ năm 2004. Nhưng từ năm 2010 khi Lệ Thủy bắt đầu thực hiện dự án đầu tư cải tạo, xây dựng cơ sở hạ tầng, chuẩn bị các điều kiện để hình thành các khu dân cư thì hình thức đấu giá QSDĐ mới được triển khai thực hiện mạnh mẽ nhằm tạo nguồn vốn đầu tư thực hiện các dự án. Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, tôi chỉ tiến hành nghiên cứu việc tổ chức, hiệu quả đã đấu giá QSDĐ ở giai đoạn 2014-2017.
Quy trình thực hiện đấu giá QSDĐ trên địa bàn huyện như sau:
Bước 2: Thực hiện trích đo, GPMB khu đất đưa ra đấu giá (nếu có).
Bước 3: Thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất.
Bước 4: Trích đo, lập quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân lô đấu giá QSDĐ
Bước 5: Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật (nếu có) Bước 6: Lập và phê duyệt phương án đấu giá QSDĐ.
Bước 7: Lập và phê duyệt Quyết định đấu giá QSDĐ
Bước 8: Xác định và phê duyệt giá khởi điểm của các thửa đất đưa ra đấu giá
Bước 9: Thông báo bán đấu giá, lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá.
Bước 10: Tổ chức thực hiện cuộc bán đấu giá QSDĐ và giám sát thực hiện
Bước 11: Phê duyệt kết quả đấu giá QSDĐ
Trên quy trình đó, trong giai đoạn 2014 – 2017, đấu giá QSDĐ tại huyện Lệ Thủy đã diễn ra thường xuyên và khá thành công. Các phiên đấu giá đã tuân thủ theo quy định của pháp luật, không xảy ra sai phạm nào nghiêm trọng, tạo sự hấp dẫn lớn cho người dân và các nhà đầu tư. Kết quả đấu giá đã tạo nguồn thu lớn cho ngân sách và tạo được quỹ đất ở phục vụ phát triển đô thị Kiến Giang trong tương lai. Kết quả đấu giá QSDĐ trong giai đoạn này được thể hiện ở bảng 3.3.
Bảng 3.3. Tổng hợp kết quả đấu giá QSDĐ ở giai đoạn 2014 – 2017
củahuyện Lệ Thủy
Năm Số lượt xã tổ chức đấu giá Tổng số lô đưa ra đấu giá Tổng diện tích (m2) Tổng GKĐ các lô đấu trúng (trđ) Tổng số tiền đấu trúng (trđ) Số lô còn tồn đọng 2014 14 211 97.272,5 11.870,000 14.527,480 81 2015 17 305 71.199,0 21.858,249 25.428,487 96 2016 15 396 90.739,9 29.102,000 35.937,255 71 2017 16 424 95.240,0 53.033,200 70.403,616 113 Tổng 62 1336 354.451,4 115.863,449 146.296,838 361
Bảng 3.3 thể hiện, trong 4 năm gần đây (từ năm 2014 đến năm 2017), UBND huyện Lệ Thủy đã tổ chức 62 phiên đấu giá QSDĐ của 64 lượt xã và đã bán được
1336 lô đất với tổng diện tích 354.451,4m2diện tích đất ở với tổng giá khởi điểm các lô đất là 115.863,449 triệu đồng, tổng giá bán trúng đấu giá là 146.296,838 triệu đồng, chênh lệch so với giá khởi điểm 30.433,389 triệu đồng, góp phần tạo nguồn thu lớn cho ngân sách, đóng góp vào việc xây dưng và phát triển nền kinh tế của huyện.
Tuy nhiên, vẫn còn tồn đọng 361 lô trên tổng số 1336 lô đưa ra đấu giá, chiếm tỷ lệ 27,02%. Có nhiều nguyên nhân dẫn đến đấu giá không thành như: lô đất chỉ có 1 người tham gia đấu giá, lô đất ở vị trí kém thuận lợi, giá quá cao so với khả năng của người dân có nhu cầu....