Theo quy định tại Điều 114 Hiến Pháp năm 2013 thì: “Uỷ ban nhân dân ở
cấp chính quyền địa phương do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên.
16 Điều 1 Nghị định 96/2017 ngày 16/8/2017 về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ tư pháp
17 Khoản 2 Điều 66 Nghị định số 08/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 08/01/2020 về tổ chức và hoạt động
Uỷ ban nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp và pháp luật ở địa phương; tổ chức thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân và thực hiện các nhiệm vụ do cơ quan nhà nước cấp trên giao”. Bên cạnh đó, theo quy định tại Điều 8 Luật tổ chức tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 thì: “Ủy ban nhân dân do Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu, là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm trước Nhân dân địa phương, Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan hành chính nhà nước cấp trên.”18. Như vậy, theo quy định thì UBND cấp tỉnh là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, thực hiện chức năng hành chính theo sự phân cấp của Chính phủ, và chịu sự chỉ đạo thống nhất của cơ quan này.
Thực hiện chức năng QLNN đối với TPL tại địa phương và để thực hiện tốt công tác quản lý, nhằm phân công, phân nhiệm rõ ràng, tránh sự chồng chéo, UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thí điểm chế định TPL có các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
- Quản lý hoạt động của Thừa phát lại ở địa phương; tuyên truyền, phổ biến về hoạt động của Thừa phát lại;
- Phê duyệt Đề án phát triển Văn phòng Thừa phát lại ở địa phương;
- Cho phép thành lập, chuyển đổi, sáp nhập, hợp nhất, chuyển nhượng, chấm dứt hoạt động Văn phòng Thừa phát lại;
- Kiểm tra, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo về Thừa phát lại theo quy định của pháp luật;
- Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Nghị định này và pháp luật có liên quan19.