phòng Thừa phát lại
VPTPL là loại hình doanh nghiệp đặc thù, bên cạnh việc áp dụng những quy định chung của pháp luật về doanh nghiệp thì thủ tục thành lập, đăng ký hoạt động cũng như giải thể, thu hồi giấy đăng ký hoạt động của VPTPL còn chịu sự điều chỉnh chủ yếu bởi Nghị định số 08/2020/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của TPL và các văn bản pháp luật khác có liên quan, cụ thể như sau:
Thứ nhất, về trình tự, thủ tục thành lập, đăng ký hoạt động văn phòng thừa phát lại
UBND tỉnh xem xét, quyết định việc thành lập VPTPL dựa trên cơ sở đáp ứng được các tiêu chí nhất định được quy định tại Điều 21 Nghị định 08/2020/NĐ- CP, bao gồm: Điều kiện về kinh tế - xã hội của địa bàn cấp huyện nơi dự kiến thành lập Văn phòng Thừa phát lại; Số lượng vụ việc thụ lý của Tòa án, cơ quan thi hành án dân sự ở địa bàn cấp huyện nơi dự kiến thành lập Văn phòng Thừa phát lại; Mật độ dân cư và nhu cầu của người dân ở địa bàn cấp huyện nơi dự kiến thành lập Văn phòng Thừa phát lại; Không quá 02 Văn phòng Thừa phát lại tại 01 đơn vị hành chính cấp huyện là quận, thành phố thuộc tỉnh, thị xã; không quá 01 Văn phòng Thừa phát lại tại 01 đơn vị hành chính huyện.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định này thì TPL thành lập VPTPL phải có hồ sơ đề nghị thành lập VPTPL gửi Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thí điểm chế định TPL để trình Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thí điểm chế định TPL. Hồ sơ gồm có:
- Đơn đề nghị thành lập VPTPL;
- Bản thuyết minh về tổ chức, tên gọi, nhân sự, địa điểm đặt trụ sở, các điều kiện vật chất và kế hoạch triển khai thực hiện;
- Bản sao có chứng thực hoặc bản chụp kèm bản chính Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Thừa phát lại để đối chiếu.
Trong thời hạn 20 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ đề nghị thành lập VPTPL, Sở Tư pháp phải thẩm định trình UBND xem xét, quyết định cho phép thành lập VPTPL. Trong trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có quyết định cho phép thành lập, VPTPL phải làm thủ tục đăng ký hoạt động tại Sở Tư pháp. Sở Tư pháp cấp giấy đăng ký hoạt động cho VPTPL trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được các giấy tờ đăng ký hoạt động. Trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do, người bị từ chối có quyền khiếu nại theo quy định pháp luật. VPTPL được hoạt
động kể từ ngày Sở Tư pháp cấp giấy đăng ký hoạt động26.
Thứ hai, về việc chấm dứt hoạt động của văn phòng thừa phát lại
Theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 08/2020/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của TPL thì VPTPL chấm dứt hoạt động nếu thuộc một trong các trường hợp: Tự chấm dứt hoạt động; Bị thu hồi Quyết định cho phép thành lập; Bị hợp nhất, bị sáp nhập. Trước thời điểm chấm dứt hoạt động, VPTPL phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ như: Nộp đủ số thuế còn nợ, thanh toán các khoản nợ khác, hoàn thành thủ tục chấm dứt hợp đồng đã ký với người lao động, thực hiện xong các hợp đồng dịch vụ đã ký kết…
Bên cạnh đó, hồ sơ về thi hành án dân sự được chuyển cho Cục Thi hành án dân sự nơi Văn phòng Thừa phát lại đặt trụ sở để bảo quản theo chế độ lưu trữ hồ sơ thi hành án dân sự. Đối với các vụ việc thi hành án chưa kết thúc thì Sở Tư pháp nơi Văn phòng Thừa phát lại đặt trụ sở có trách nhiệm thông báo, hướng dẫn người có yêu cầu về thủ tục chuyển hồ sơ cho cơ quan thi hành án dân sự để thực hiện việc thi hành án. Đối với vi bằng và các tài liệu có liên quan khác sẽ được chuyển cho Sở Tư pháp nơi Văn phòng Thừa phát lại đặt trụ sở để lưu trữ27.