Việc phân loại cán bộ, công chức là yêu cầu tất yếu của công tác quản lý nguồn nhân lực quốc gia. Phân loại cán bộ, công chức giúp cho việc xây dựng, quy hoạch, đào tạo cán bộ, công chức đúng đối tượng theo yêu cầu nội dung, công tác, đưa ra những căn cứ cho việc xác định biên chế một cách hợp lý và là tiền đề cho việc đề ra những tiêu chuẩn khách quan trong việc bổ nhiệm, tuyển dụng, xác định cơ cấu tiền lương hợp lý. Phân loại cán bộ, công chức còn giúp cho việc tiêu chuẩn hóa, cụ thể hóa việc sát hạch, đánh giá thực hiện công việc của đội ngũ cán bộ, công chức.
Thông thường việc phân loại cán bộ, công chức ở nước ta theo các tiêu chí như vai trò, vị trí, chuyên môn nghiệp vụ và trình độ đào tạo.Trong từng loại có thể phân thành nhóm nhỏ hơn.
Theo điều 34 Luật cán bộ, công chức năm 2008 và thực tiễn công việc của đội ngũ cán bộ, công chức thì cán bộ, công chức được phân loại theo các tiêu thức chủ yếu sau:
- Căn cứ vào n ạc được bổ n ệm, cán bộ, côn c ức bao ồm:
+ Loại A gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên cao cấp hoặc tương đương;
+ Loại B gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên chính hoặc tương đương;
+ Loại C gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương;
+ Loại D gồm những người được bổ nhiệm vào ngạch cán sự hoặc tương đương và ngạch nhân viên.
13
+ Cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;
+ Cán bộ, công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Căn cứ vào tầm quan trọn của độ n ũ cán bộ, côn c ức, có t p ân c a độ n ũ này t àn 03 n óm:
+ Nhóm các nhà hoạch định chính sách: là những người quyết định chính sách, biện pháp lớn về các mặt kinh tế, xã hội của quốc gia, của vùng, địa phương. Họ trực tiếp sử dụng những công cụ quản lý, điều tiết sự vận động của nền kinh tế, xã hội.
+ Nhóm những chuyên gia tư vấn chính sách, có khả năng đưa ra những phương án hoặc từng mảng cho các quyết định về chính sách.
+ Nhóm nhân viên nghiệp vụ, giúp việc về mặt kỹ thuật quản lý như kỹ thuật viên máy tính, thư ký, quản trị văn phòng,...
- Căn cứ theo cấp bậc quản lý của hệ thống, đội ngũ cán bộ, công chức được chia thành:
+ Nhóm cấp cao: những người chịu trách nhiệm điều hành và phối hợp hoạt động của các bộ phận trong đơn vị, đại diện cho đơn vị trong mối liên hệ với môi trường bên ngoài.
+ Nhóm cấp trung: những người kết nối giữa cấp cao và cấp cơ sở. Họ là người triển khai quyết định của cấp cao tới cấp cơ sở và giúp cấp cao theo dõi quy trình thực hiện quyết định ở cấp cơ sở.
+ Nhóm cấp cơ sở: những người đối diện với người lao động trực tiếp, là những người cuối cùng thực hiện các quyết định quản lý.
- Căn cứ vào việc phân cấp quản lý, đội ngũ cán bộ, công chức được chia thành:
+ Cán bộ, công chức hành chính cấp Trung ương. + Cán bộ, công chức hành chính cấp tỉnh.
+ Cán bộ, công chức hành chính cấp quận, huyện.
14