Tiền Giang là tỉnh vừa thuộc vùng đồng bằng sông Cửu long, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cách TP Hồ Chí Minh 70 km về hướng Nam và cách thành phố Cần Thơ 90 km về hướng Bắc; nằm trải dài trên bờ Bắc sông Tiền với chiều dài trên 120 km;. Về ranh giới hành chính, phía Đông giáp biển Đông, phía Tây giáp tỉnh Đồng Tháp, phía Nam giáp tỉnh Bến Tre, Vĩnh Long, phía Bắc và Đông Bắc giáp tỉnh Long An và thành phố Hồ Chí Minh.
Diện tích đất tự nhiên của tỉnh là 2.481,77 km2, dân số trung bình năm 2018 là 1,751 triệu người ( trong đó nữ 892,5 ngàn chiếm 50,9%). Tiền Giang có 11 đơn vị hành chính cấp huyện gồm: thành phố Mỹ Tho; Thị xã Gò Công; thị xã Cai Lậy và 8 huyện Cái Bè, Cai Lậy, Châu Thành, Tân Phước, Chợ Gạo, Gò Công Tây, Gò Công Đông, Tân Phú Đông, với 173 đơn vị hành chính cấp xã. Được Chính phủ công nhận là đô thị loại 1 thuộc tỉnh Tiền Giang theo Quyết định số 242/QĐ-TTg ngày 5/02/2016 của Thủ tướng Chính là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội của tỉnh, đồng thời là hợp điểm giao lưu kinh tế, văn hoá, giáo dục, đào tạo từ lâu đời của các tỉnh trong vùng.
Tiền Giang có vị trí địa lý kinh tế - chính trị khá thuận lợi, nằm trên các trục giao thông - kinh tế quan trọng như quốc lộ 1A, quốc lộ 50, quốc lộ 60, quốc lộ 30, đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương (Mỹ Tho) - Cần Thơ, trong đó đoạn đến Trung Lương đã đưa vào hoạt động và đoạn từ Trung Lương đến Mỹ Thuận đang triển khai xây dựng nối với TP Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam bộ với các tỉnh đồng bằng sông Cửu
long, tạo cho Tiền Giang vị thế của một cửa ngõ của các tỉnh miền Tây về TP Hồ Chí Minh và vùng kinh tế trọng điểm các tỉnh phía nam với 3 khu công nghiệp Mỹ tho, Long Giang, Tân Hương, các cụm công nghiệp Song Thuận, Tân Mỹ Chánh, Trung An… .
Lực lượng trong độ tuổi lao động là: 1,352 triệu người chiếm tỉ lệ 77,2% dân số (trong đó lao động nữ 0,704 triệu người chiếm 52,1%) lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2017 là 1,048 triệu người chiếm gần 60% dân số ( trong đó nữ 0,51 triệu người chiếm tỉ lệ 49%). Lao động đã qua đào tạo của tỉnh là 10,5% Trong đó, khu vực thành thị chiếm tỉ lệ 24,1%, khu vực nông thôn chiếm 8,2%. Tỉ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động năm 2017 của tỉnh là 3,02%. Như vậy, nguồn lao động tự tạo việc làm, lao động tự do thuộc khu vực phi chính thức hay nói cách khác người dân thuộc đối tượng tham gia BHXH TN trên địa bàn tỉnh thực tế khoảng 304 ngàn người (lao động trong độ tuổi của trừ lao động trong độ tuổi đang làm việc các ngành kinh tế: 1,352 triệu người – 1,048 triệu người).
Hình 3.2: Bản đồ hành chính và giao thông tỉnh Tiền Giang tỷ lệ 1/3.000.000
Nguồn (http://bandohanhchinh.com/ban-do-tien-giang-moi-nhat-hien-nay)
3.6.2 Thực trạng và kết quả tổ chức thực hiện chính sách BHXH TN tại tỉnh Tiền Giang
Theo Nghị định 01/2016/NĐ-CP, ngày 05/01/2016 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam: “BHXH Việt Nam là cơ quan nhà nước thuộc Chính phủ, có chức năng tổ chức thực hiện các chế độ, chính sách BHXH, BHYT; tổ chức thu, chi chế độ BHTN; quản lý và sử dụng các quỹ: BHXH, BHTN, BHYT; thanh tra chuyên ngành việc đóng BHYT, BHTN, BHTN theo quy định của pháp luật. BHXH chịu sự quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về BHXH, BHTN; của Bộ Y tế về BHYT; của Bộ Tài chính về chế độ tài chính đối với các quỹ BHXH, BHTN, BHYT. Theo cơ quan BHXH Việt Nam là cơ quan thuộc Chính phủ bố trí theo ngành dọc từ trung ương đến địa phương theo cơ cấu 3 cấp: TW là BHXH Việt Nam,địa phương BHXH tỉnh và BHXH huyện.
Bắt đầu hoạt động từ tháng 8/1995 cơ quan BHXH tỉnh Tiền Giang có nhiệm vụ tổ chức thực hiện các chính sách chế độ BHXH, BHYT và quản lý quỹ BHXH, BHYT, BHTN trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Cơ cấu tổ chức gồm: Văn phòng BHXH tỉnh và 11 cơ quan BHXH cấp huyện, thành phố, thị xã với tổng số 235 cán bộ công chức, viên chức trong Ngành.
3.6.2.2 Thực trạng triển khai thực hiện BHXH TN tại BHXH tỉnh Tiền Giang
Chính sách BHXH TN được BHXH tỉnh triển khai từ tháng 1/2008 năm đầu tiên thực hiện chỉ thu được 125 người sau đó tăng dần qua các năm với tỉ lệ tăng bình quân mỗi năm là 15%. Riêng năm 2016 khi thay đổi áp dụng Luật BHXH 2016 chính sách có thay đổi cán bộ không chuyên trách cấp xã, phường chuyển sang tham gia BHXH bắt buộc nên số người tham gia có sự biến động lớn ( giảm 3.417 người).
Bảng 3.11 Kết quả thực hiện BHXH TN 5 năm tại BHXH tỉnh Tiền Giang
Chỉ tiêu Năm 2014 2015 2016 2017 2018
- Số người tham gia (người) 5.991 5.446 3.204 3.330 3.429
- Tỉ lệ % so với nguồn thực tế (%) 2,12 1,85 1,1 1,11 1,13
- Số người hưởng lương hưu BHXH TN 68 82 152 218 273
( Nguồn: Số liệu báo cáo quyết toán các năm của BHXH tỉnh Tiền Giang)
Bảng tổng hợp kết quả cho thấy số người tham gia BHXH TN so với số dân thuộc đối tượng tham gia đạt tỷ lệ rất thấp, chưa thu thút được người dân mặc dù chính sách BHXH TN này đã mở ra nhiều cơ hội cho người dân được tham gia và hưởng lương hưu khi về già. Thực tế cho thấy các đối tượng tham gia chưa nhận thức đầy đủ, chưa hiểu
đúng ý nghĩa của chính sách này, đại bộ phận người dân vẫn còn nặng quan niệm chỉ lo cuộc sống trước mắt, mà chưa lo cho tương lai sau khi không còn sức lao động.
Mặc khác, trong khâu tổ chức thực hiện của các cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương chưa có sự phối hợp chặt chẽ về lĩnh vực BHXH TN vẫn chưa mang lại hiệu quả cao. Theo tìm hiểu thì BHXH tự nguyện còn thiếu sự chia sẻ và hỗ trợ kịp thời cho người tham gia. Công tác tuyên truyền, giải đáp thắc mắc các quy định liên quan vẫn chưa được chú trọng và thiếu những hình thức phù hợp nhằm tác động trực tiếp đến từng đối tượng. Hồ sơ thủ tục đăng ký kê khai dành cho người tham gia chưa thuận lợi, thiếu sự hợp tác của chính quyền địa phương. Thêm vào đó, là các rủi ro tiềm ẩn gắn liền với nghề nghiệp, công việc có thể xuất hiện bất kỳ lúc nào tác động tiêu cực đến thu nhập, do đó thực hiện tham gia nộp BHXH TN trong thời gian dài là điều đại đa số tâm lý người dân còn ngán ngại .
Kết luận chương 3:
Trình bày quy trình nghiên cứu của đề tài, phương pháp chọn mẫu, thu thập dữ liệu và các phương pháp phân tích dữ liệu, xây dựng thang đo cho các biến: Phân tích hệ số Cronbach’s Alpha, Phân tích nhân tố khám phá EFA, hồi quy, Phân tích T-Test, ANOVA, phân tích đa nhóm về ý định tham gia BHXH TN của người dân trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Xem xét sự khác biệt của ý định tham gia BHXH TN theo các biến nhân khẩu học.
CHƯƠNG 4 XỬ LÝ DỮ LIỆU VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
Tổng thể nghiên cứu của đề tài này là người dân đang sinh sống, làm việc ở trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, trong đó những người tham gia trả lời bảng câu hỏi khảo sát là người dân thuộc đối tượng tham gia BHXH TN từ 15 tuổi trở lên. Họ đủ sức khỏe và năng lực hành vi để tham gia trả lời bảng câu hỏi phỏng vấn trong khoảng 10-20 phút. Qua quá trình thực hiện điều tra, số mẫu phiếu khảo sát đã phát ra là 320 mẫu, sau khi kiểm tra về tính thích hợp các mục hỏi, tác giả loại các phiếu trả lời sai hoặc thiếu thông tin là 10 phiếu, thu hồi về không đủ số phát ra 12, số còn lại là 298 mẫu phiếu khảo sát hợp lệ và đầy đủ thông tin với kết quả phân tích như sau:
4.1 Phân tích các đặc điểm của mẫu:
4.1.1 Những thông tin của người dân được khảo sát
Bảng 4.1 Thống kê mô tả các biến nhân khẩu học
Thứ tự Ký hiệu Biến nhân khẩu học Số lượng Tỉ lệ %
1
GIOI TINH Giới tính 298 100
1 Nam 128 43 2 Nữ 170 57 2 TRINHDO Trình độ 298 100 1 Phổ thông 94 31,5 2 Trung cấp, Cao đẳng 97 32,5 3 Đại học trở lên 69 23,2 4 Khác 38 12,8 3 DOTUOI Độ tuổi 298 100 1 Từ 15 đến 25 24 8,1 2 Từ 26 đến 35 117 39,2 3 Từ 36 đến 45 86 28,9 4 Trên 45 tuổi 71 23,8 4 NGHENGHIEP Nghề nghiệp 298 100 1 Nông-Lâm-Ngư 39 13,2
2 Công nghiệp, xây dựng 65 21,8
3 Giáo dục, y tế, thể thao 68 22,8
5 Khác 52 17,4
5
THUNHAP Thu nhập 298 100
1 Dưới 2 triệu đồng 39 13,1
2 Từ 2 triệu- dưới 3,5 triệu 76 25,5
3 Từ 3,5 triệu- dưới 5 triệu 48 16,1
4 Từ 5 triệu trở lên 135 45,3
TTRANG Trình trạng 298 100
1 Chưa hiểu biết về BHXH TN 192 64,4
2 Đã hiểu biết về BHXH TN 106 35,6
Nguồn: Số liệu thu thập từ mẫu khảo sát và kết quả xử lý SPSS của tác giả
Hình 4.1 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo giới tính
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Từ kết quả phân tích, trong 298 đối tượng được khảo sát, trong đó giới tính Nam có 128 người trả lời chiếm tỉ trọng 43%. Giới tính Nữ có 170 người trả lời, chiếm tỉ trọng 57%. Điều này cho thấy tỉ lệ Nam và Nữ trong cuộc khảo sát này chêch lệch nhau 14%. Tuy nhiên tỉ lệ này cũng không ảnh hưởng nhiều đến kết quả khảo sát.
Hình 4.2 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo trình độ
Nam 43% Nữ 57%
Phân chia nhóm theo giới tính
Nam Nữ 31,5% 32,5% 23,2% 12,8%
Phân chia nhóm theo trình độ
Phổ thông
Trung cấp, cao đẳng Đại học trở lên Khác
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Qua kết quả khảo sát 298 mẫu người có trình độ phổ thông chiếm 31,5%, người có trình độ trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng chiếm 32,6% (chiếm tỉ lệ cao nhất), người có trình độ từ đại học trở lên chiếm tỉ lệ 23,2%, trình độ khác ( biết đọc, biết viết hoặc không biết chữ) chiếm tỉ lệ thấp nhất 12,8%. Điều này cho thấy tỉ lệ mẫu chọn người dân trên địa bàn tỉnh có trình độ không đồng đều, người có trình độ cơ bản từ phổ thông trở lên chiếm đại đa số gần 88%. Với kết quả khảo sát trình độ như trên là khá cao so với khu vực do tác giả chưa chọn mẫu khảo sát ở vùng sâu, vùng xa …Tuy nhiên tỉ lệ ảnh hưởng kết quả nghiên cứu cũng không nhiều ( ước tính chưa hơn 10 %).
Hình 4.3 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo độ tuổi
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Người dân được khảo sát được chia làm 4 độ tuổi: thấp nhất là độ tuổi 15 đến 25 chiếm tỉ lệ 8%, từ 26 đến 35 tuổi chiếm tỉ lệ 39% ( cao nhất), từ 36 đến 45 chiếm 29%, trên 45 tuổi chiếm tỉ lệ 24%. Kết quả cho thấy độ tuổi người dân được khảo sát được phân bổ tương đối đều các độ tuổi đáp ứng đầy đủ về các độ tuổi cần được khảo sát trong lĩnh vực mà tác giả nghiên cứu điều này phù hợp với mục tiêu khai thác đối tượng thu BHXH TN của ngành BHXH.
Hình 4.4 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo nghề nghiệp
8.1%
39.2% 28.9%
23.8%
Phân chia nhóm theo độ tuổi
Từ 15 đến 25 26 đến 35 36 đến 45 Trên 45
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Mẫu khảo sát được phân bổ đều ở các ngành nghề (5 nhóm ) trong đó người nghề nông- lâm-ngư nghiệp chiếm 13,4%, nghề công nghiệp, xây dựng chiếm 21,8%, nghề giáo dục, y tế, giáo dục chiếm tỉ lệ 22,8%, nghề thương nghiệp ( buôn bán nhỏ, lẻ) sửa chữa xe chiếm 24,8% và ngành nghề khác ( gồm các nhóm thợ thủ công, hớt tóc, thợ may….) chiếm tỉ lệ 17,4%. Kết quả cho thấy mẫu khảo sát thể hiện đều các nhóm nghề khác nhau và các ngành nghề không chênh lệch nhau nhiều.Tỉ lệ này thể hiện được tính đại diện của mẫu khảo sát là khá phù hợp với tình hình thực tế tại tỉnh Tiền Giang.
Hình 4.5 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo Thu nhập
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Qua kết quả khảo sát người có thu nhập dưới 2 triệu chiếm tỉ lệ thấp so với các nhóm còn lại, kế đến là nhóm từ 2 triệu – dưới 3,5 triệu chiếm tỉ lệ 25,5%, nhóm từ 3,5 triệu đến dưới 5 triệu chiếm 16,1% và cao nhất là nhóm trên 5 triệu chiếm 45,3%. Kết quả cho thấy trong mẫu khảo sát thu nhập tương đối phù hợp với tình hình thu nhập trong tỉnh, tương đồng so với bình quân thu nhập khu vực và kết quả cũng cho thấy có nhiều mức thu nhập khác nhau trong mẫu khảo sát giúp cho kết quả nghiên cứu của tác giả cho ý nghĩa khách quan hơn.
Hình 4.6 Đồ thị biểu diễn cơ cấu theo Tình trạng
13,4% 21,8% 22,8% 24,8%
17,4%
Phân chia nhóm theo nghề nghiệp
Nông- Lâm-Ngư
Công nghiệp-Xây dựng
Giáo dục-Y tế - Văn hóa
Thương nghiệp, sửa chữa xe
13,1% 25,5% 16,1%
45,3
Phân chia nhóm theo thu nhập
Dưới 2 triệu dồng Từ 2 triệu- dưới 3,5 triệu Từ 3,5 triệu- dưới 5 triệu Từ 5 triệu đồng trở lên
Nguồn: Kết quả xử lý SPSS của tác giả
Từ kết quả phân tích, trong 298 đối tượng được khảo sát, trong đó 192 người chưa hiểu biết về BHXH TN chiếm đa số 64,4%, 106 người đã có hiểu biết về BHXH TN chiếm tỉ lệ 35,6%. Điều này cho thấy phản ánh đúng thực tế, việc hiểu biết về chính sách BHXH TN chưa nhiều, người dân còn chưa biết đến về chính sách BHXH của nhà nước trên địa bàn tỉnh chưa nhiều.
4.1.2 Thống kê mô tả các biến quan sát
Khi ta dùng thang đo Likert 5 lựa chọn trong bảng khảo sát thì giá trị khoảng cách sẽ tính theo công thức (Maximum – Minimum) / n = (5-1)/5 = 0.8. Ý nghĩa các mức như sau:
- 1.00 – 1.80: Hoàn toàn không đồng ý - 1.81 – 2.60: Không đồng ý
- 2.61 – 3.40: Bình thường - 3.41 – 4.20: Đồng ý
- 4.21 – 5.00: Hoàn toàn đồng ý
Qua kết quả các biến quan sát giá trị trung bình biến nhỏ nhất có giá trị 2,67 mức bình thường biến lớn nhất 4 hoàn toàn đồng ý.
- Trong nhân tố “Nhận thức tính về ASXH” có 4 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm nhất là biến NTASXH2=3.82 (người dân chỉ quan tâm những việc trước mắt hoặc chỉ tích lũy bằng hình thức khác …hơn là tham gia BHXH TN ).
- Nhân tố “Thái độ”có 3 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm nhất là biến THAIDO3= 4 (người dân tin tưởng vào quyền lợi mà BHXH mang lại).
- Nhân tố “Hiểu biết về BHXH TN ”có 4 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm nhất là biến HIEUBIET3=3,77( quan tâm nhiều đến quyền lợi hưởng BHXH TN )
64,4% 35,6%
Phân chia nhóm theo tình trạng
Chưa hiểu biết về BHXH TN
- Nhân tố “Truyền thông” có 5 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm nhất là biến TRTHONG5=3,59 (xem yếu tố truyền thông quan trọng tác động đến ý định tham gia BHXH TN)
- Nhân tố “Ảnh hưởng xã hội”có 4 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm nhất là biến AHXH1=3,87 ( bạn bè, đồng nghiệp ủng hộ, khuyến khích…. )
- Nhân tố “Thu nhập”có 5 biến, giá trị trung bình người dân quan tâm tưởng đối đều nhất, giá trị lớn nhất là biến AHXH1=3,47 (thu nhập là yếu tố quan trọng nhất tác động đến việc tham gia BHXH TN …. )
Bảng 4.2 Các chỉ số thống kê mô tả của các biến quan sát Chỉ báo Mẫu Số trung bình Độ lệch chuẩn
Tt Ký hiệu Nội dung chỉ báo
C1 NTASXH1 Anh/Chị có cho rằng xã hội càng phát triển, khả năng rủi ro xã hội trong
cuộc sống của con người càng có chiều hướng gia tăng 298 3,66 ,873