3.2.5.1 Tồn tại
Chính sách thuế không ổn định, thường xuyên sửa đổi, bổ sung, hệ thống thuế ngày càng tăng cả về số lượng, nhưng chưa bao quát được tất cả các nguồn thu, một số quy định còn chung chung, chưa cụ thể, rõ ràng rất khó thực hiện, từ đó không thống nhất thực hiện giữa các cơ quan thuế, nhiều loại thuế có mức thuế suất còn quá cao, nhưng nhiều loại thuế lại có mức thuế suất lại quá thấp, chưa đảm bảo hài hòa lợi ích giữa nhà nước, doanh nghiệp và người lao động chính vì vậy mà việc thực hiện thu thuế còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
3.2.5.2 Giải pháp
- Để thực hiện chống thất thu thuế GTGT hoàn thiện cơ chế chính sách là điều cần thiết. Trước mắt Nhà nước cần tiếp tục xây dựng, hoàn thiện các quy định, văn bản pháp luật có liên quan. Hoàn thiện chính sách thuế nói chung và các văn bản pháp luật về thuế nói riêng, đảm bảo có được hệ thống thuế thống nhất, phù hợp, vừa đáp ứng yêu cầu về nguồn thu ngân sách; Quản lý kinh tế của Nhà nước phù hợp với khả năng đóng góp của các chủ thể trong nền kinh tế vừa thúc đẩy sản xuất, kinh doanh tăng trưởng tăng thu nhập của dân cư. Cần nghiên cứu, khảo sát thực tế hệ thống thuế trong và ngoài nước nhiều hơn nữa để xây dựng được hệ thống thuế đạt yêu cầu: Công bằng, rõ ràng, minh bạch, tạo thuận lợi cho cơ quan quản lý thuế và đối tượng nộp thuế.
- Nghiên cứu và xem xét lại quy định hiện nay về thành lập và giải thể Doanh nghiệp, cần có chế tài rõ ràng quy định về việc xử lý đối với những Doanh nghiệp được cấp chứng nhận đăng ký kinh doanh đã quá thời hạn nhưng vẫn không hoạt động, hoặc hoạt động nhưng không đăng ký thuế. Tránh để kẻ hở cho các Doanh nghiệp lợi dụng.
- Nghiên cứu xây dựng luật kế toán thuế riêng và cụ thể hóa các nghiệp vụ kinh tế phát sinh để hoạch toán thuế, nghiệp vụ được miễn giảm thuế, nghiệp vụ khấu trừ giá trị thuế giá trị gia tăng và quy định chi tiết các loại hàng hóa dịch vụ được tính thuế, khấu trừ thuế, hạch toán thuế để các kế toán khi hạch toán không hiểu nhầm, không hạch toán sai, đỗ lỗi không hiểu biết….
- Hiện nay thời hạn kiểm tra trực tiếp của mỗi cuộc kiểm tra tối đa là 5 ngày kể từ ngày công bố quyết định kiểm tra tại doanh nghiệp. Trong trường hợp đặc biệt, người ra quyết định kiểm tra có thể gia hạn. Thời gian gia hạn không vượt quá thời hạn quy định cho mỗi cuộc kiểm tra. Có thể thấy thời gian này là tương đối ngắn, không đảm bảo xem xét kiểm tra sâu trên nhiều khía cạnh. Do vậy, tăng thời gian kiểm tra cũng như gia hạn kiểm tra nhiều lần đối với Doanh nghiệp là cần thiết đặc biệt với những Doanh nghiệp tiềm ẩn nhiều nguy cơ vi phạm, trốn thuế hay đối với những vụ việc còn nhiều điểm cần đối chiếu, xác minh, điều tra để làm rõ.