6. Kết cấu của luận văn
1.6. Kết luận Chương 1
Chương 1, luận văn nghiên cứu trình bày cơ sở lý luận về tín dụng, chất lượng tín dụng; tín dụng chính sách và chất lượng tín dụng chính sách; sự ra đời của NHCSXH, các tiêu chí phản ảnh chất lượng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng chính sách đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác của NHCSXH; tóm lượt nội dung chủ yếu sau đây:
Thứ nhất: Đối với nước ta, mặc dù đã đạt được những thành tựu nhất định trong công cuộc đổi mới nhưng nền kinh tế vẫn được xếp vào nhóm các nước chậm phát triển trên thế giới với cơ sở kinh tế nghèo nàn, lạc hậu và sự phát triển không đồng đều giữa các vùng, các khu vực, giữa các tầng lớp dân cư. Từ đó các chính sách nhằm xóa đói giảm nghèo được thực hiện thông qua hoạt động hỗ trợ tài chính đối với hộ nghèo; Chính phủ đã quyết định thành lập NHCSXH để thống nhất các nguồn lực tài chính, thiết lập một cơ chế tài trợ phù hợp để thực hiện tốt mục tiêu hỗ trợ của Nhà nước đối với hộ nghèo và đối tượng chính sách.
Thứ hai: Tín dụng chính sách do NHCSXH thực hiện nhằm đạt mục tiêu của Quốc gia về xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm, đảm bảo an sinh xã hội; đòi hỏi tín dụng phải đạt chất lượng làm nền tản tạo nên hiệu quả
của chính sách, đồng thời là động lực bổ trợ ngược lại chất lượng tín dụng. Việc nâng cao chất lượng tín dụng chính sách là yêu cầu tất yếu khách quan để đạt được mục tiêu của Quốc gia; đồng thời khẳng định vị thế của NHCSXH trong việc thực thi chính sách của Nhà nước.
Thứ ba: Để giải quyết vấn đề đặt ra làm thế nào để tín dụng chính sách đạt chất lượng trong khi cơ chế cho vay ưu đãi và đối tượng mà NHCSXH phục vụ đã tìm ẩn những yếu tố rủi ro như: NHCSXH thực hiện cho vay thông qua tín chấp của chính quyền địa phương, bản chất tín dụng để bù đắp cho những hạn chế về mặt kinh tế của các đối tượng thụ hưởng, không được lựa chọn đối tác để ủy thác quản lý vốn hay đánh giá khả năng hoàn vốn, tinh thần hợp tác của khách hàng, không lựa chọn, thẩm định phương án làm ăn để quyết định cho vay hay không và không có đảm bảo tiền vay…
Các chỉ tiêu, tiêu chí mang tính định lượng nhằm đo lường chất lượng tín dụng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả được xem xét; trong đó, các nhóm nhân tố khách quan và chủ quan được phân tích trên cơ sở lý luận và thực tiển trong quá trình hoạt động của NHCSXH.
Thứ tư: Việc nghiên cứu các chỉ tiêu phản ánh chất lượng tín dụng và phân tích các nhân tố tác động nhằm xác định rõ nguyên nhân, khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hạn chế, ngăn ngừa, khắc phục những hạn chế tồn tại và nâng cao chất lượng tín dụng của Phòng giao dịch NHCSXH huyện Nghĩa Hành. Những vấn đề được trình bày ở Chương 1 là cơ sở, tiền đề cho việc nghiên cứu các chương tiếp theo của luận văn
CHƯƠNG 2
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG CỦA
PHÒNG GIAO DỊCH NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI