TIỂU KẾT CHƯƠNG
3.1.2. Định hướng hoạt động của Bảo hiểm xã hội huyện Duy Xuyên
Bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế là hai chính sách lớn của Đảng và Nhà nước. Trong những năm qua, BHXH đã đạt được những thành tựu quan trọng, thể hiện được vị trí là trụ cột chính của hệ thống an sinh xã hội, góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị - xã hội. Vị trí, vai trò, định hướng phát triển của ngành BHXH được thể hiện trong nhiều văn bản quan trọng như trong Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 5 khoá XI về “Một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020”, Chiến lược an sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 12 năm 2012 , của Bộ chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác BHXH, BHYT giai đoạn 2012 – 2020, Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 19/5/2018 của Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa 12 về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội …Trong thời kỳ mới, BHXH Việt Nam xác định mục tiêu đến 2020, tiếp tục phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo hướng hiện đại, đảm bảo đủ năng lực và điều kiện để nâng cao chất lượng, hiệu quả phục vụ và tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 50% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội; 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp và trên 90% dân số tham gia bảo hiểm y tế.
Trên địa bàn huyện Duy Xuyên, Đảng, chính quyền địa phương cũng ngày càng quan tâm đến công tác BHXH, phát triển BHXH được xem là biện pháp quan trọng nhằm đảm bảo an sinh xã hội. Để nhanh chóng đưa Nghị quyết 21-NQ/TW của Bộ Chính trị đến với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh; BHXH huyện đã phối hợp với Ban Tuyên giáo tham mưu cho Huyện ủy ban hành Chương trình hành động số 07-CTHĐ/HU ngày 12/3/2013 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW và tổ chức Hội nghị tuyên truyền Nghị quyết số 21-NQ/TW và Chương trình số 07-CTHĐ/HU đến Đảng ủy các xã, thị trấn, các hội, đoàn thể, các đơn vị trường học và lãnh đạo các phòng chuyên môn
thuộc UBND các huyện, thị xã, thành phố. Sau đó, UBND huyện ban hành Chỉ thị số 07/CT-UBND về Triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chương trình số 07-CTHĐ/HU của Huyện ủy. Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; huyện ủy, UBND huyện đề ra các chỉ tiêu cụ thể về độ bao phủ BHXH, BHYT đối với lực lượng lao động và nhân dân trên địa bàn, đồng thời đề ra các giải pháp cụ thể để đạt được mục tiêu đề ra. Nhờ đó, chính sách BHXH, BHYT đã nhận được sự quan tâm chỉ đạo rất quyết liệt của các cấp ủy đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở.
Trước thời cơ vận hội mới cũng như tình hình thực tế tại địa bàn, BHXH Duy Xuyên xác định định hướng phát triển ngành BHXH trên địa bàn: Huy động sức mạnh của Đảng bộ, chính quyền các đoàn thể và nhân dân tổ chức thực hiện tốt chính sách, chế độ BHXH; khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH, tăng nhanh số người tham gia BHXH; quản lý sử dụng quỹ BHXH đảm bảo an toàn, hiệu quả. Tạo bước chuyển biến về ý thức trách nhiệm và tinh thần tự giác tham gia BHXH của các tầng lớp nhân dân. Phấn đấu đến năm đến năm 2020 có trên 50% lực lượng lao động tham gia BHXH.
Để thực hiện được những định hướng chung cũng như những mục tiêu trong phát triển BHXH trên địa bàn huyện, cần tăng cường hơn nữa công tác quản lý thu BHXH. Tăng cường về quản lý thu BHXH cần theo định hướng:
Tranh thủ sự chỉ đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương trong công tác quản lý thu BHXH nhằm nâng cao hiệu quả công tác
Xây dựng kế hoạch và đưa ra giải pháp quản lý thu cụ thể nhằm đảm bảo thực hiện được các chỉ tiêu BHXH giao hàng năm theo chỉ tiêu kế hoạch được UBND tỉnh giao.
Đặc biệt tăng cường quản lý nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đối tượng, cũng như tạo được ý thức tự giác trong việc tham gia BHXH, thực hiện thu đúng, thu đủ, kịp thời, chống thất thu, khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH.
Tăng cường quản lý thu đồng thời gắn liền với tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng chuyên nghiệp, đảm bảo thuận lợi cho người tham gia BHXH, BHYT.
Chú trọng công tác kiểm tra trong và ngoài ngành trong việc thực hiện luật BHXH.
Công tác chi BHXH đảm bảo mục tiêu đặt ra: Đúng kỳ, đủ số, an toàn, đến đối tương do đó phải chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng cho đội ngũ làm công tác chi BHXH.
Tổ chức thực hiện nghiêm túc các điều khoản đã ký kết với đại lý Bưu điện trong hợp đồng về việc quản lý và chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng, kịp thời, an toàn, đúng đối tượng, đúng chế độ chính sách của Nhà nước.
Các bộ phận nghiệp vụ BHXH huyện tích cực tranh thủ sự giúp đỡ của các Phòng nghiệp vụ BHXH tỉnh Quảng Nam có liên quan để được cấp nguồn kinh phí kịp thời, đồng thời quản lý chặt chẽ tình hình biến động tăng, giảm đối tượng hưởng lương hưu, điều chỉnh mức hưởng và số tiền chi trả, in và kiểm tra rà soát danh sách chi BHXH kịp thời để đảm bảo chi đúng cho đối tượng vào thời gian quy định hàng tháng. Việc chi BHXH vừa phải tạo điều kiện cho đối tượng hưởng chế độ, vừa đáp ứng yêu cầu thanh quyết toán và báo cáo kịp thời.
BHXH và Bưu điện cần triển khai các cuộc họp định kỳ để rút kinh nghiệm, triển khai việc thực hiện hợp đồng quản lý chi, quản lý đối tượng và thanh lý hợp đồng năm trước, ký hợp đồng năm tiếp theo. Đặc biệt quan tâm đến nội dung về quản lý đối tượng hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH và tăng cường công tác quản lý việc tồn quỹ qua đêm tại các địa lý chi trả.
Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu tối đa các quy trình nghiệp vụ, thủ tục hồ sơ, thời hạn giải quyết và quy trình tiếp nhận, luân chuyển, giao trả kết quả hồ sơ đảm bảo đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị. Tiếp tục hoàn thiện việc ứng dụng công nghệ thông tin, đầu tư hoàn thiện các phần mềm ứng dụng phục vụ tốt công tác quản lý chi BHXH.
Kiện toàn cơ cấu tổ chức nhân sự, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ viên chức.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về BHXH, BHYT, BHTN với nhiều hình thức để NLĐ, đơn vị SDLĐ và nhân dân nắm bắt kịp thời, hiểu rõ hơn về các chế độ.