- Thực hiện phân tích đánh giá giữa thực hiện so với dự toán
3.3.2. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Để quản lý chặt chẽ số tiền thu BHXH, giảm số dư quỹ trên tài khoản tiền gửi và tăng nhanh vòng quay sử dụng vốn kết dư, BHXH Việt Nam cần khẩn trương triển khai dự án hiện đại hoá công nghệ thông tin để phục vụ công tác thanh toán được nhanh chóng. Đồng thời, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung việc quản lý và điều hành các nguồn thu cho phù hợp; quy định mức cho phép kết dư trên tài khoản tiền gửi không được lớn hơn mức chi trả các chế độ bảo hiểm bình quân một ngày.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý quỹ BHXH
Với số lượng đối tượng tham gia BHXH ngày nhiều và được mở rộng, số tiền thu BHXH đóng góp vào quỹ BHXH ngày càng lớn, mặt khác đội ngũ cán bộ công chức làm công tác thu của ngành thì lại có hạn. Vì thế việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thu, chi BHXH mang lại rất nhiều lợi ích, nó giúp cho việc theo dõi và quản lý đối tượng được chặt chẽ hơn, quá trình diễn biến tiền lương của người lao động được chính xác hơn và giúp cho việc giải quyết chế độ được nhanh chóng hơn. Do vậy, ngành BHXH cần phải áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin hơn trong quản lý các hoạt động nghiệp vụ của ngành đặc biệt là công tác quản lý thu, chi BHXH. Bên cạnh đó còn phải tăng cường về cơ sở vật chất, kỹ thuật, công nghệ cho BHXH các cấp.
Tuy nhiên, để việc ứng dụng công nghệ thông tin thực sự đem lại hiệu quả thì cần phải có một đội ngũ cán bộ sử dụng thành thạo các phần mềm. Do vậy, ngoài việc ứng dụng công nghệ thông tin, BHXH Việt Nam còn phải chú ý đến công tác đào tạo cán bộ bằng cách:Tổ chức các lớp dạy về công nghệ thông tin cho các cán bộ BHXH. Cung cấp các tài liệu kèm theo mỗi khi ứng dụng phần mềm mới hoặc thay đổi phần mềm. Có kế hoạch để BHXH các cấp tự tổ chức các khoá học về
công nghệ mới được ứng dụng trong hoạt động quản lý BHXH. Nâng cao năng lực quản lý của cán bộ trong ngành BHXH từ Trung ương đến địa phương.
Ngành BHXH cần chú trọng đến việc đào tạo, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ BHXH trong ngành về các nghiệp vụ thu, chi, quản lý quỹ; thực hiện các chế độ chính sách BHXH đối với người lao động nhằm phục vụ tốt nhất cho đối tượng tham gia BHXH. Mặt khác, để đẩy mạnh công tác thu BHXH, cần phải ban hành các văn bản pháp luật áp dụng đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh khi đăng ký kinh doanh phải cam kết việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ cho người lao động trong đó có tham gia BHXH cho người lao động, như vậy mới được cấp giấy phép kinh doanh. Đồng thời phải chấp hành nghiêm chỉnh việc đóng BHXH cho cơ quan
BHXH nhằm tránh tình trạng chậm nộp dẫn đến nợ đọng quá nhiều và cuối cùng là không trả được làm cho quỹ BHXH bị thất thu.
Thường xuyên tổ chức các lớp học bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiểm tra năng lực của cán bộ. Đồng thời không ngừng học hỏi kinh nghiệm của các nước khác trên thế giới về triển khai thực hiện nghiệp vụ BHXH và thực hiện chính sách chế độ đặc biệt là phương thức thu nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác thu nộp.
Cơ quan BHXH nên thiết lập kênh thông tin giải đáp
Để có thể nắm bắt được thông tin, nguyên vọng và nhu cầu từ người tham gia BHXH thì cơ quan BHXH nên thiết lập kênh thông tin giải đáp cho ngành BHXH để từ đó người lao động, người sử dụng lao động có thể chủ động thông báo những thông tin cần thiết cho cơ quan BHXH để nắm bắt kịp thời về đối tượng tham gia và tình hình hoạt động của các đơn vị tham gia BHXH. Và các cơ quan BHXH cũng có thể giải đáp được những yêu cầu thắc mắc từ phía người tham gia BHXH làm cho họ hiểu rõ hơn về bản chất của BHXH và chính sách BHXH mà Đảng và Nhà nước ta đã và đang tiến hành triển khai thực hiện đến mọi người lao động.
Hàng năm cơ quan BHXH có kế hoạch thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, các đơn vị có sử dụng lao động
Cơ quan BHXH hàng năm cũng cần phải có kế hoạch thanh tra, kiểm tra xem quá trình đăng ký kinh doanh có hợp lệ không, xem xét đối chiếu danh sách lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc có được người sử dụng lao động đăng ký để đóng BHXH hay không và sự thay đổi số lượng người lao động tham gia BHXH ở các cơ quan đơn vị có sử dụng lao động.
Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến chính sách BHXH Công tác thông tin tuyên truyền và phổ biến chính sách BHXH đến với từng người lao động và người sử dụng lao động, đến các doanh nghiệp cũng là một điều rất cần thiết đối với ngành BHXH Việt Nam bởi một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng số người tham gia BHXH còn ít, số tiền nợ đọng đóng BHXH nhiều… là do sự nhận thức, sự hiểu biết của người lao động và chủ sử dụng lao động còn hạn chế.
Đối với người lao động thì chưa thấy được quyền lợi tham gia BHXH là sẽ mang lại cho họ sự yên tâm trong cuộc sống khi không may có xảy ra rủi ro đối với họ hoặc khi về già họ sẽ được hưởng quyền lợi về một số chế độ phần nào bù đắp được nhu cầu cuộc sống của họ.
Còn đối với người sử dụng lao động thì tham gia BHXH cho cả người lao động và chính họ thì họ sẽ yên tâm trong sản xuất kinh doanh khi không may người lao động của họ gặp rủi ro… từ đó làm cho năng suất lao động tăng lên. Chính vì thế BHXH Việt Nam cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền rộng rãi về BHXH đến với từng đơn vị sử dụng lao động, đến từng doanh nghiệp và tới từng người trong toàn xã hội nhằm góp phần hiểu biết của người dân về BHXH.
Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng với sự chỉ đạo sát sao của chính quyền địa phương, đặc biệt là sự phối hợp giữa ngành Lao Động Thương Binh và Xã Hội. Sớm đưa công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện BHXH vào chỉ tiêu thi đua hàng năm của các ngành, các cấp và các đơn vị hoặc coi đó là một trong những tiêu chuẩn bình xét của Chi bộ, Đảng bộ “trong sạch vững mạnh” hàng năm.
Thống nhất về nội dung, đa dạng về hình thức tuyên truyền trong toàn bộ hệ thống BHXH và xã hội hóa công tác tuyên truyền. Đồng thời, phải có cơ chế thông
tin kịp thời cho báo chí về những vấn đề mới phát sinh trong quá trình xây dựng, thực thi chính sách BHXH. Khi các cơ quan báo chí phản ánh ý kiến của nhân dân về những sơ hở, những bất hợp lý của chính sách, pháp luật về BHXH hoặc phát hiện quy định pháp luật đã lỗi thời, cũng như hiện tượng tiêu cực trong quá trình thực hiện chính sách thì các cơ quan có thẩm quyền ban hành, thực thi chính sách, pháp luật cần tập hợp, nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung kịp thời.
Tiếp tục hoàn thiện các quy định và sớm hướng dẫn thực hiện một số nội dung về BHXH phát sinh trong thực tiễn thực hiện chưa phù hợp hoặc còn vướng mắc như: các chế độ BHXH hàng tháng được quy định chi trả tại nơi có hộ khẩu thường trú gây khó khăn đối với những người làm việc hoặc sinh sống xa nơi đăng ký hộ khẩu thường trú; những đối tượng vừa hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH vừa hưởng chế độ người có công phải đi lĩnh hai lần, rất mất thời gian, công sức và bất tiện cho những người lớn tuổi do lịch chi trả hai chế độ này thường lệch nhau…