5. Kết cấu của luận văn
4.3.4. Đối với người dân nơi có dự án đầu tư xây dựng
- Trong công tác quy hoạch: Kiến nghị nhân dân có phản hồi đối với các phương án quy hoạch, xem xét các phương án nào phù hợp với địa bàn nơi nhân dân đang sinh sống, từ đó chủ đầu tư có phương án thực hiện dự án một cách hợp lý.
- Trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng: Kiến nghị nhân dân phối hợp cùng Ban bồi thường giải phóng mặt bằng của huyện, thành phố và cán bộ chuyên môn thuộc Quỹ, nhằm đảm bảo tiến độ dự án và đảm bảo quyền lợi của mỗi người dân trong dự án.
KẾT LUẬN
Quản lý dự án là việc sử dụng và đưa vào thực tế các công cụ, kỹ năng và kỹ thuật để đạt được mục tiêu của dự án. Quản lý dự án còn bao gồm các công việc từ lập kế hoạch thực hiện dự án, kế hoạch thời gian, tiến độ, nhân lực và thực hiện giám sát các quá trình trong chu kỳ thực hiện dự án trong phạm vi nguồn vốn được thẩm định và phê duyệt. Để nâng cao và hoàn thiện quản lý dự án yêu cầu rất nhiều yếu tố cần phải được thực hiện một cách bài bản và liên tục, mỗi yếu tố đó đều có những ảnh hưởng nhất định tới quản lý dự án đầu tư xây dựng. Vì vậy, muốn đưa ra các giải pháp hoàn thiện nội dung nào đó, cần phải có sự nghiên cứu chuyên sâu để đưa ra được nguyên nhân cũng như hạn chế tại nội dung đó.
Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên là đơn vị mới thành lập từ năm 2016 với những bước đi đầu tiên trong lĩnh vực thực hiện dự án đầu tư xây dựng phục vụ phát triển hạ tầng, kinh tế - xã hội trong tỉnh. Với mục tiêu hoàn thiện công tác quản lý dự án tại Quỹ, cần thiết phải có những giải pháp nâng cao, tăng cường công tác quản lý dự án cả về lý thuyết và thực tế.
Trong luận văn này, tác giả đã giải quyết một số vấn đề như sau:
- Hệ thống hóa những vấn đề cơ bản về quản lý dự án đầu tư xây dựng của Quỹ Đầu tư phát triển cấp tỉnh. Những nội dung cơ bản về quản lý dự án đầu tư xây dựng, ý nghĩa, mục tiêu, phân loại các dự án đầu tư xây dựng. Đưa ra một vài kinh nghiệm quản lý dự án tại các tỉnh có đặc điểm địa lý gần giống Thái Nguyên để chỉ ra được những tồn tại, hạn chế trong quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên, bao gồm từ giai đoạn chuẩn bị dự án, lập quy hoạch 1/500, lập, thẩm định dự án, đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện thi công các gói thầu trong dự án, chỉ ra trong đó các tồn tại, hạn chế của các giai đoạn đó. Từ đó đưa ra các giải pháp nhằm khắc phục các tồn tại đó.
- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025. Cụ thể như:
+ Giải pháp hoàn thiện quy trình quản lý dự án + Giải pháp hoàn thiện nội dung quản lý dự án
+ Giải pháp hoàn thiện quản lý công cụ quản lý dự án
Các giải pháp được trình bày từ lý luận và đánh giá khách quan, đây là một công trình nghiên cứu nghiêm túc và khoa học trên cơ sở thực tế có thể tham khảo áp dụng tại Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên và các doanh nghiệp, đơn vị có chức năng, mô hình giống như Quỹ.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Giao thông Vận tải (2015), Thông tư số 86/2015/TT-BGTVT ngày
31/12/2015 hướng dẫn chi tiết về lĩnh vực đầu tư và nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư thuộc lĩnh vực giao thông vận tải.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2016), Thông tư số 02/2016/TT-BKHĐT ngày
01/3/2016 hướng dẫn lựa chọn sơ bộ dự án, lập, thẩm định, phê duyệt đề xuất dự án và báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
3. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 08/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 hướng dẫn
một số nội dung về hợp đồng tư vấn xây dựng.
4. Bộ Tài chính (2016), Thông tư số 55/2016/TT-BTC ngày 23/3/2016 quy định một
số nội dung về quản lý tài chính đối với dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư và chi phí lựa chọn nhà đầu tư.
5. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2016), Thông tư số 06/2016/TT-BKHĐT ngày
28/6/2016 hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về đầu tư theo hình thức đối tác công tư.
6. Bộ Xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 hướng dẫn
thực hiện một số điều của Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của chính phủ về hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng.
7. Chính phủ (2007), Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007 về tổ chức
hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
8. Chính phủ (2013), Nghị định số 37/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 về sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 138/2007/NĐ-CP ngày 28/8/2007 về tổ chức hoạt động của Quỹ đầu tư phát triển địa phương.
9. Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 quy định chi
tiết một số điều của Luật Đấu Thầu về lựa chọn nhà thầu.
10. Chính phủ (2015), Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 về đầu tư theo
hình thức đối tác công tư.
tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công.
12. Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 về quản lý chất
lượng và bảo trì công trình xây dựng.
13. Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 về quản lý dự án
đầu tư xây dựng công trình.
14. Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2015/NĐ-CP ngày 05/4/2015 về sửa đổi, bổ
sung một số điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
15. Chính phủ (2015), Nghị định 136/NĐ-CP ngày 31/12/2015 hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư công.
16. Đinh Văn Hải, Lương Thu Thủy, Nguyễn Phúc Đài (2013), Bài giảng gốc quản lý
dự án, Nhà xuất bản Tài chính.
17. Từ Quang Phương (2008), Giáo trình Quản lý dự án, Nhà xuất bản Đại học Kinh
tế Quốc dân.
18. Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.
19. Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013.
20. Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18/06/2014.
21. Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014
22. Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014
23. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Bắc Giang (2018), Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động
Quỹ Đầu tư.
24. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai (2018), Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động
Quỹ Đầu tư phát triển.
25. Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Ninh Bình (2018), Báo cáo tổng kết 5 năm hoạt động
Quỹ Đầu tư phát triển.
26. Thủ tướng Chính phủ (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh
Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 260/QĐ-TTg ngày 27/02/2015.
27. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Quy định một số nội dung về quản lý
bàn tỉnh Thái Nguyên tại Quyết định số 04/2017/QĐ-UBND ngày 15/02/2017.
28. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Ban hành quy định một số nội dung về
quản lý, đầu tư xây dựng khu đô thị, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên tại Quyết định số 33/2017/QĐ-UBND ngày 3/11/2017.
29. Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2017), Ban hành quy định trách nhiệm quản
lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh thái nguyên tại Quyết định số 36/2017/QĐ-UBND ngày 16/11/2017.
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA MỘT SỐ NỘI DUNG TRONG QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH THÁI NGUYÊN
(Địa chỉ: Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên)
Phiếu điều tra thu thập thông tin một số nội dung quản lý dự án phục vụ đề tài luận văn cao học. Kết quả của khảo sát được phục vụ mục đích khoa học của đề tài nghiên cứu. Thông tin về Anh/chị được giữ kín và chỉ được công bố khi có sự đồng ý của Anh/chị.
Phần I: Thông tin cá nhân (đánh dấu “X”vào các câu hỏi).
1. Giới tính:
Nam Nữ
2. Nhóm tuổi:
18 - 30 tuổi 46 - 55 tuổi
31 - 45 tuổi Trên 55 tuổi
3. Vị trí công tác:
Công nhân Cán bộ quản lý
Nhân viên Cán bộ quản lý cấp
cao
4. Số năm công tác:
Dưới 1 năm Từ 3 - 5
Từ 1 - 3 năm Trên 5 năm
5. Trình độ học vấn:
Trên Đại học Cao đẳng Sơ cấp, CN kỹ thuật
Đại học Trung cấp
1. Trình độ chuyên môn:……….
2. Bộ phận làm việc: ………..
Phần II: Đánh giá về quản lý dự án tại Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên (đánh dấu “X”vào các câu hỏi).
Quản lý về công tác lựa chọn nhà thầu 1 2 3 4 5
Các nhà thầu có đầy đủ năng lực pháp lý
Quản lý cách lựa chọn nhà thầu công khai, minh bạch
Thời gian lựa chọn nhà thầu phù hợp với quy định của pháp luật
Quản lý quá trình lập dự án 1 2 3 4 5
Tiến độ lập dự án theo đúng phê duyệt
Khái toán chi phí trong lập dự án
Tư vấn lập dự án thực hiện tốt công việc
Giám sát tư vấn lập dự án thực hiện tốt
Xin phê duyệt dự án thực hiện đúng quy định
Quản lý quá trình thẩm định 1 2 3 4 5
Hồ sơ thẩm định xây dựng đầy đủ
Thời gian thẩm định đúng theo quy định
Cán bộ thẩm định có đầy đủ năng lực, kinh nghiệm
Quản lý chất lượng đầu tư xây dựng 1 2 3 4 5
Quản lý tại thực địa về chất lượng công trình có đảm bảo đúng kế hoạch
Chất lượng đầu tư xây dựng ngoài thực địa thực hiện tốt
Giám sát thực hiện thi công tốt
Quản lý chi phí thực hiện 1 2 3 4 5
Chi phí thực hiện giải ngân đúng tiến độ
Các khâu trong việc giải ngân chi phí thực hiện tốt Nhà thầu nhận và thực hiện đúng theo kế hoạch chi
Quản lý tiến độ dự án 1 2 3 4 5
Cán bộ thực hiện đúng việc giám sát tiến độ dự án Nhà thầu thi công thực hiện đúng tiến độ dự án