- Thực trạng các văn bản quy phạm pháp luật của Việt Nam thường có nhiều thay đổi và chồng chéo, điển hình như các thủ tục liên quan đến nhà đất, là tài sản thế chấp chủ yếu trong hoạt động TDBL, thay đổi nhiều lần gây khó khăn trong vấn đề xử lý hồ sơ tài sản thế chấp của các NHTM. Do vậy, Chính phủ cần tiếp tục xây dựng và hoàn chỉnh môi trường pháp lý, nâng cao hiệu lực pháp lý nhằm đảm bảo tính thống nhất trong hệ thống pháp luật điều chỉnh các hoạt động liên quan đến NHTM nói chung theo hướng đầy đủ, đồng bộ vừa phù hợp với thông lệ, chuẩn mực quốc tế nhưng vẫn giữ được những điểm đặc thù, phù hợp nền kinh tế Việt Nam. - Thực tế hiện nay, việc cấp giấy chứng nhận sở hữu tài sản gắn liền
với đất cho pháp nhân và thể nhân còn thiếu đồng bộ và không thống nhất cách thức xử lý giữa các địa phương, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thế chấp tài sản vay vốn ngân hàng. Cần sớm ban hành các quy định về vấn đề này để quy định rõ chức năng, quyền hạn của các cơ quan quản lý Nhà nước nhằm đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian xử lý cho người dân, doanh nghiệp.
- Ban hành các văn bản của Bộ và các văn bản hướng dẫn thực hiện, việc xử lý phát mại tài sản thế chấp, cầm cố, bảo lãnh khi khách hàng vay vốn không thực hiện đúng cam kết trả nợ vay cho ngân hàng. Hiện nay, thủ tục xử lý tài sản thế chấp để thu hồi nợ rất rườm rà tốn nhiều thời gian.
3.4.2. Kiến nghị đối với Ngân hàng Nhà nước
NHNN cần tạo môi trường hoạt động thuận lợi cho hệ thống các NHTM trong hoạt động TDBL nói riêng cũng như toàn bộ hoạt động kinh doanh nói chung, các kiến nghị đề xuất bao gồm:
thể về các mặt hoạt động của NHTM trên cơ sở không có sự chồng chéo, mâu thuẫn với nhau, gây khó khăn trong việc triển khai áp dụng của các NHTM.
- Nâng cao tính hiệu quả và tính khả thi của các quyết định của NHNN, đặc biệt là những quyết định liên quan đến hoạt động TDBL của các NHTM. - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động của các
TCTD để mọi hoạt động đều đi vào khuôn khổ chung, đồng thời hạn chế các
trường hợp cạnh tranh không lành mạnh trong lĩnh vực tài chính - ngân
hàng trên
thị trường. Đặc biệt cần kiểm soát chặt chẽ hoạt động cho vay không có tài sản
thế chấp, cho vay trả góp,.. của các công ty tài chính.