* Giai đoạn Ngân hàng phát triển Nông nghiệp Việt Nam (1988 - 1990):
Tuy đã hình thành nhưng tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt động vẫn do Ngân hàng nhà nước quản lý và điều hành, hoạt động tín dụng vẫn nặng bao cấp, cho vay theo chỉ định chủ yếu kinh tế quốc doanh và tập thể. Song bước đầu đã có những giải pháp để chuyển hoạt động theo hướng ngân hàng thương mại tự chủ:
- Tập trung cho vay kinh doanh lương thực chủ yếu ở Đồng bằng sông Cửu Long.
- Thí điểm cho vay trực tiếp hộ nông dân tại một số chi nhánh An Giang, Vĩnh Phú, Hà Sơn Bình.
- Thiết lập cơ chế tài chính nội bộ theo nguyên tắc có thu mới có chi thay cho cấp phát. Tuy nhiên vẫn phải thực hiện cơ chế lãi suất âm.
* Giai đoạn Ngân hàng Nông nghiệp Việt Nam (1990 - 1996):
Từ cơ chế bao cấp chuyển sang hạch toán kinh doanh phải giải quyết một loạt vấn đề lớn, trước hết phải giảm biên chế vì hoạt động khó khăn, nhưng do phải tiếp nhận bộ máy cũ với trên 32.000 người nên chi phí quá cao. Đây là việc rất khó khăn, nhưng chỉ trong vòng hơn một năm đã giảm được trên 10.000 người.
Về tín dụng đã chuyển mạch sang cho vay trực tiếp hộ nông dân. Trên cơ sở sản xuất của ngân hàng Nông nghiệp, Chính phủ đã ban hành chỉ thị 202/CT và nghị định 14/CP, xác định cho vay hộ nông dân là chính sách lớn của nhà nước, đồng thời ngân hàng Nông nghiệp ban hành văn bản 499A/NHNo-TD, đặt dấu ấn quan trọng về biện pháp cho vay hộ nông
45
dân. Từ đó đến nay, hộ nông dân được ngân hàng Nông nghiệp tập trung cho vay với tốc độ tăng trưởng bình quân trên 50%/năm.
Từ năm 1992, ngân hàng Nông nghiệp mở ra hoạt động kinh doanh đối ngoại bao gồm cả cho vay ngoại tệ và thanh toán quốc tế, đồng thời là ngân hàng thương mại đầu tiên thực hiện dự án của các tổ chức quốc tế. Hệ thống cơ chế quản trị được xây dựng theo hướng kinh doanh thương mại:
- Kế hoạch: Ban hành cơ chế 495D/NHNo-KH. Theo đó thực hiện nguyên tắc huy động vốn để cho vay, gồm 2 thành phần kế hoạch: tự cân đối của chi nhánh và điều hòa của Trụ sở chính.
- Tài chính: Ban hành cơ chế 946A/NHNo-KT, thực hiện khoán tài chính đến đơn vị và người lao động. Thu nhập của cán bộ, viên chức phụ thuộc trực tiếp vào kết quả kinh doanh, thu nợ, thu lãi. Có thê nói đây là cơ chế rất sáng tạo, phù hợp với một ngân hàng có mạng lưới lớn, đội ngũ nhân viên quá đông, hoạt động trong các địa bàn có môi trường kinh doanh khác nhau.
Năm 1992, ngân hàng Nông nghiệp bắt đầu hoạt áp dụng cơ chế lãi suất thực dương, cả đối với cho vay hộ nông dân. Nhờ vậy, năm 1993 bắt đầu kinh doanh có lãi.
Năm 1994, ngân hàng Nông nghiệp thành lập quỹ cho vay ưu đãi hộ nghèo. Trên cơ sở đó năm 1995, đề xuất được Chính phủ, ngân hàng Nhà nước chấp thuận cho lập ngân hàng phục vụ người nghèo trực thuộc ngân hàng Nông nghiệp. Ngân hàng phục vụ người nghèo được Đảng, Nhà nước và nhân dân đánh giá cao, từ năm 2003 chuyển thành ngân hàng Chính sách xã hội.
* Giai đoạn NHNo&PTNT Việt Nam (từ năm 1996 đến nay):
Những năm đầu của giai đoạn này, NHNo&PTNT đã tập trung nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng, xử lý nợ tồn đọng cũ và quản lý chặt chẽ hơn công tác thẩm định, xét duyệt các khoản cho vay mới, tiến hành các biện pháp phù hợp để giảm nợ thấp quá hạn.
Năm 1999, Chính phủ Việt Nam đặc biệt quan tâm và tập trung đầu tư phát triển nông nghiệp nông thôn. Luật Ngân hàng nhà nước và luật các tổ chức tín dụng có hiệu lực thi hành, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động ngân hàng, đẩy mạnh huy động vốn trong và ngoài nước chú trọng tiếp nhận thực hiện tốt các dự án nước ngoài ủy thác, cho vay các
chương trình dự án lớn có hiệu quả đồng thời mở rộng cho vay hộ sản xuất được coi là những biện pháp chú trọng trong kế hoạch tăng trưởng của NHNN&PTNT.
Tháng 2/1999 Chủ tịch Quản trị ban hành Quyết định số 234/HĐQT-08 về quy định quản lý điều hành hoạt động kinh doanh ngoại hối trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam, tập trung thanh toán quốc tế về Sở giao dịch NHNo&PTNT Việt Nam (Sở giao dịch được thành lập thay thế Sở giao dịch kinh doanh hối đoái, Sở giao dịch là đầu mối vốn cả nội tệ và ngoại tệ của toàn hệ thống). Tất cả các chi nhánh đều nối mạng SWIFT trực tiếp với Sở giao dịch, các chi nhánh tỉnh thành phố đều được thực hiện các nghiệp vụ kinh doanh đối ngoại.
Năm 2000, NHNo&PTNT tích cực mở rộng quan hệ quốc tế và kinh doanh đối ngoại, nhận được sự được tài trợ của các tổ chức tài chính tín dụng quốc tế WB, ADB, IFAD, ngân hàng tái thiết Đức... đổi mới công nghệ, đào tạo nhân viên. Tiếp nhận và triển khai có hiệu quả 50 dự án nước ngoài với tổng số vốn trên 1300 triệu USD chủ yếu đầu tư vào khu vực kinh tế nông nghiệp, nông thôn. Ngoài hệ thống thanh toán quốc tế qua mạng SWIFT, NHNo đã thiết lập được hệ thống thanh toán chuyển tiền điện tử, máy rút tiền tự động ATM trong toàn hệ thống ; tiến hành đổi mới toàn diện mô hình tổ chức, mạng lưới kinh doanh theo hướng tinh giảm trung gian, tăng năng lực cho các đơn vị trực tiếp kinh doanh ; đổi mới công tác quản trị điều hành, quy trình nghiệp vụ theo hướng đơn giản hóa các thủ tục tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng ; tập trung mọi nguồn lực đào tạo cán bộ nhân viên theo hướng chuyên môn hóa, tăng cường cơ sở vật chất kỹ thuật, hiện đại hóa công nghệ.
Năm 2001 là năm đầu tiên NHNo&PTNT triển khai thực hiện đề án tái cơ cấu với các nội dung chính sách là cơ cấu lại nợ, lành mạnh hóa tài chính, nâng cao chất lượng tài sản có, chuyển đổi hệ thống kế toán hiện hành theo chuẩn mực quốc tế đổi mới sắp xếp lại bộ máy tổ chức theo mô hình NHTM hiện đại.
Năm 2002 NHNo&PTNT tiếp tục tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế, là thành viên của APRACA, CICA và ABA, trong đó Tổng giám đốc NHNo&PTNT là thành viên chính thức ban điều hành của APRACA và CICA.
Năm 2003, với những thành tích đặc biệt xuất sắc trong thời kỳ đổi mới, đóng góp tích cực và rất có hiệu quả trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước, sự nghiệp công nghiệp hóa nông nghiệp nông thôn, Chủ tịch nước đã ký quyết định số
47
226/2003/QD/CTN ngày 7/5/2003 phong tặng danh hiệu Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới cho NHNo&PTNT Việt Nam.
Năm 2004, tình hình tài chính được lành mạnh hơn qua việc cơ cấu lại nợ và tăng vốn điều lệ, xử lý trên 90% nợ tồn đọng. Mô hình tổ chức cũng bước được hoàn thiện nhằm tăng cường năng lực quản trị điều hành. Bộ máy lãnh đạo từ trung ương đến chi nhánh được củng cố, hoàn thiện, quyền tự chủ trong kinh doanh được mở rộng hơn.
Năm 2005 và 2006 tiếp tục là những năm khởi sắc của NHNo&PTNT Việt Nam. Năm 2007, NHNo&PTNT Việt Nam được xếp hạng thứ nhất trong Top 200 doanh nghiệp lớn nhất Việt Nam.
Năm 2008, NHNo&PTNT Việt Nam vinh dự nhận nhiều giải thưởng như: top 10 thương hiệu Việt Nam uy tín của Giải thưởng Sao vàng đất Việt, Top 5 ngân hàng giao dịch tiện ích, Doanh nhân Việt Nam tiêu biểu, đứng vị trí số 2 trong 104 doanh nghiệp phát triển bền vững thời kỳ đổi mới, tiếp tục khẳng định là ngân hàng hàng đầu Việt Nam khi đứng ở vị trí số 14 trong VNR500 (bảng xếp hạng 500 doanh nghiệp lớn nhất Viêt Nam).
Năm 2009 Agribank chú trọng giới thiệu và phát triển các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng tiện ích tiên tiến, điển hình là các dịch vụ Mobile Banking như: SMS Banking, VnTopup, ATransfer, Apaybill, VnMart; kết nối thanh toán với Kho bạc, Hải quan trong việc phối hợp thu ngân sách. Đến cuối năm 2009, tổng tài sản của Agribank đạt xấp xỉ 470.000 tỷ đồng, tăng 22% so với năm 2008; tổng nguồn vốn đạt 434.331 tỷ đồng, tổng dư nợ nền kinh tế đạt 354.112 tỷ đồng, trong đó cho vay nông nghiệp nông thôn đạt 2842.062 tỷ đồng. Năm 2009, Agribank vinh dự được Đảng, Nhà nước, Chính phủ, ngành ngân hàng, nhiều tổ chức uy tín trên thế giới trao tặng các bằng khen cùng nhiều phần thưởng cao quý: TOP 10 giải SAO VÀNG ĐẤT VIỆT, TOP 10 Thương hiệu Việt Nam uy tín nhất, danh hiệu “DOANH NGHIỆP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG” do Bộ Công thương công nhận, TOP 10 Doanh nghiệp Việt Nam theo xếp hạng của VNR500.
Năm 2010, Agribank được Chính phủ cấp bổ sung 10.202,11 tỷ đồng, nâng tổng vốn điều lệ của Agribank lên 20.810 tỷ đồng, tiếp tục là Định chế tài chính có vốn điều lệ lớn nhất Việt Nam. Ngày 28/6/2010, Agribank chính thức khai trương Chi nhánh nước ngoài đầu tiên tại Campuchia.
Năm 2011, Agribank chuyển đổi hoạt động theo mô hình Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu. Năm 2011 và những tháng đầu năm 2012, trong bối cảnh kinh tế toàn cầu gặp nhiều bất ổn do khủng hoảng và suy thoái, kinh tế đất nước đứng trước nhiều khó khăn, thách thức, Agribank vẫn tiếp tục khẳng định vị trí vai trò của một ngân hàng thương mại hàng đầu - định chế tài chính lớn nhất Việt Nam đối với thị trường tài chính nông thôn và nền kinh tế đất nước, góp phần tích cực cùng Chính phủ, ngân hàng nhà nước thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an sinh xã hội.
49