* Các nguồn thu tài chính ở ĐVSN:
Tài chính của các ĐVSN hình thành từ các nguồn sau:
Nguồn thu từ ngân sách nhà nƣớc: Đặc điểm của nguồn ngân sách là Nhà nƣớc cấp phát theo dự toán xác định cho những nhiệm vụ, chƣơng trình mục tiêu đã đƣợc duyệt. Để có đƣợc nguồn kinh phí ngân sách cấp, các đơn vị phải thực hiện tốt công tác lập kế hoạch, dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nƣớc, các văn bản đặc thù cho từng ngành, từng lĩnh vực, quy chế đƣợc duyệt của đơn vị.
Nguồn thu có nguồn gốc từ ngân sách nhà nƣớc (đƣợc phép để lại đơn vị từ các nguồn thu theo chế độ): các khoản thu từ quyên góp, tặng, biếu không phải nộp ngân sách nhà nƣớc theo chế độ.
Nguồn thu do dân cƣ chi trả: là nguồn thu của các ĐVSN do ngƣời nhận dịch vụ đóng góp. Nguồn này gồm các khoản sau:
+ Các khoản phí: Phí thực chất là giá cả của hàng hóa, dịch vụ mà ngƣời tiêu dùng phải trả cho ngƣời cung cấp khi đƣợc hƣởng các hàng hóa, dịch vụ do hoạt động sự nghiệp tạo ra. Nói cách khác, đây là khoản tiền mà ngƣời tiêu dùng phải trả trực tiếp cho ngƣời cung cấp. Tùy tính chất và mục đích sử dụng của từng loại hàng hóa, dịch vụ cụ thể mà Nhà nƣớc quy định mức phí ĐVSN đƣợc phép thu.
Phí thƣờng đƣợc thu trong các lĩnh vực: Văn hóa - thông tin, giáo dục - đào tạo, khoa học công nghệ, y tế, giao thông vận tải, nông nghiệp, hải sản, lao động thƣơng binh xã hội,... ví dụ nhƣ học phí, Viện phí, thủy lợi phí, phí bảo vệ môi trƣờng,...
+ Các khoản thu sự nghiệp: Thông qua các hoạt động sự nghiệp, các đơn vị ứng dụng sản xuất ra sản phẩm hoặc dịch vụ văn hóa, thông tin, khoa học, thể thao, y tế,... tạo ra nguồn thu. Thu sự nghiệp gồm các khoản thu trong các lĩnh vực sau:
Thu sự nghiệp giáo dục, đào tạo: Thu hợp đồng giảng dạy nghiệp vụ chuyên môn khoa học kỹ thuật, thu từ kết quả hoạt động sản xuất và ứng dụng khoa học của các trƣờng trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, các trƣờng cao đẳng, đại học.
Sự nghiệp y tế, dân số, kế hoạch hóa gia đình: Thu Viện phí, thu dịch vụ khám chữa bệnh, thực hiện các biện pháp tránh thai; thu bán các sản phẩm đơn vị ứng dụng khoa học sản xuất để phòng chữa bệnh (nhƣ các loại vắc xin phòng bệnh,...)
Sự nghiệp văn hóa-thông tin: Thu dịch vụ quảng cáo, thu bán sản phẩm văn hóa nhƣ bản tin, tạp chí; thu từ hoạt động biểu diễn của các đoàn nghệ thuật.
Thể dục-thể thao: Thu tiền bán vé từ hoạt động thi đấu, biểu diễn thể dục, thể thao, thu hợp đồng dịch vụ thể thao nhƣ thuê sân bãi, dụng cụ thể dục thể thao,...
Sự nghiệp nghiên cứu khoa học, công nghệ, môi trƣờng: Thu bán các sản phẩm từ kết quả hoạt động sản xuất, nghiên cứu, thử nghiệm, thu dịch vụ khoa học, bảo vệ môi trƣờng, thu hợp đồng nghiên cứu khoa học trong và ngoài nƣớc.
Sự nghiệp kinh tế: Thu từ dịch vụ đo đạc bản đồ, điều tra khảo sát, quy hoạch nông lâm, thiết kế trồng rừng, thu dịch vụ khí tƣợng thủy văn, dịch vụ kiến trúc, quy hoạch đô thị,...
+ Các khoản thu khác.
* Quy trình quản lý thu:
Quy trình quản lý thu ở các ĐVSN đƣợc tiến hành theo từng năm kế hoạch qua các bƣớc sau:
- Xây dựng kế hoạch dự toán thu. - Thực hiện kế hoạch thu theo dự toán. - Quyết toán các khoản thu.
* Khi xây dựng kế hoạch dự toán thu phải dựa vào các căn cứ sau:
+ Phải dựa vào nhiệm vụ chính trị, xã hội đƣợc giao cho đơn vị cũng nhƣ các chỉ tiêu cụ thể, từng mặt hoạt động do cơ quan có thẩm quyền thông báo.
+ Các văn bản pháp lý quy định thu nhƣ các chế độ thu do Nhà nƣớc quy định. + Số kiểm tra về dự toán thu do cơ quan có thẩm quyền thông báo.
+ Kết quả phân tích, đánh giá tình hình thực hiện dự toán thu của các năm trƣớc (chủ yếu là năm báo cáo) và triển vọng của các năm tiếp theo.
Thực hiện kế hoạch thu theo dự toán: Dự toán thu là căn cứ quan trọng để tổ chức thực hiện thu. Trong quá trình thu, đơn vị phải thực hiện thu đúng đối tƣợng, thu đủ, tuân thủ các quy định của Nhà nƣớc để bảo đảm hoạt động của đơn vị mình.
Quyết toán các khoản thu: Cuối năm, đơn vị phải giải quyết những vấn đề còn tồn tại trong khâu tổ chức thu nộp, sau đó tổng hợp, đánh giá tình hình chấp hành dự toán thu đã đƣợc giao, rút ra những kinh nghiệm cho việc khai thác nguồn thu, công tác xây dựng dự toán và tổ chức thu nộp trong thời gian tới, nộp báo cáo cho cơ quan quản lý cấp trên.
* Lập kế hoạch tài chính:
Kế hoạch tài chính là bản tổng hợp dự kiến trƣớc nhu cầu tài chính cho hoạt động của đơn vị trong tƣơng lai [22]. Nội dung của kế hoạch tài chính bao gồm:
- Dự kiến đƣợc báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh - Xác định chỉ tiêu tài chính của đơn vị
- Lựa chọn các biện pháp tổ chức, điều chỉnh, đảm bảo nguồn lực tài chính để đạt đƣợc mục tiêu đã đề ra
Kế hoạch doanh thu là kế hoạch có tác động trực tiếp và là kế hoạch xƣơng sống cho toàn bộ kế hoạch tài chính. Căn cứ lập kế hoạch tài chính là các kết quả của hoạt động sản xuất kinh doanh kỳ trƣớc.