PHẦN I : ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II : NỘI DUNG NGIÊN CỨ U
1.3. Cơ sở thực tiễn về huy động vốn trong xây dựng nông thôn mới
1.3.1.3. Kinh nghiệm từ huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
Sau 6 năm triển khai CTMTQG xây dựng NTM, mặc dù gặp không ít khó khăn nhưng huyện Vĩnh Linh đã đạt được những kết quả quan trọng và là địa
phương dẫn đầu ở tỉnh Quảng Trị. Bộ mặt nông thôn huyện Vĩnh Linh đã có nhiều khởi sắc, CSHT phát triển đồng bộ, đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần của người
dân được nâng cao. Có được kết quả trên là nhờ huyện đã có những giải pháp hợp
lý và mangtính đột phá.
Trước hết, huyện xác định rõ vai trò của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận, các
tổ chức đoàn thể có ý nghĩa hết sức quan trọng trong quá trình tổ chức thực hiện, nhất là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, làm cho người dân thấy rõ trách
nhiệm và quyền lợi trong xây dựng NTM. Đồng thời, huyện đã lấy địa bàn xã làm đối tượng, lấy người dân làm chủ thể của Chương trình, xây dựng mô hình xã chuẩn
toàn diệnvề tất cảcác lĩnh vực. Chính nhờ vậy đã thu hút được sự tham gia của cả
cộng đồng và tạo ra phong trào thi đua sôi nổi ở tất cảcác địa phương.
Huyện đã phát động mỗi ngành, mỗi đơn vị một phong trào đểchung tay xây
dựng NTM, nổi bật là các phong trào như “Vĩnh Linh chung sức xây dựng NTM”, “Thanh niên chung tay xây dựng NTM”, “Thắp sáng đường quê”, “Chung sức trợ giúp xóa đói giảm nghèo 11 thôn bản đặc biệt khó khăn của huyện”... tạo ra một làn sóng thi đua sổi nổi trên khắp toàn huyện.
Bên cạnh đó, huyện rất chú trọng đến công tác xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ cán bộnòng cốt ởcác cấp, đặc biệt là cán bộcơ sở. Mỗi một cán bộ từ cấp huyện đến cấp xã, thôn, đặc biệt là các thành viên Ban chỉ đạo (BCĐ) Chương trình phải được trang bị đầy đủ kiến thức và kỹnăng về xây dựng NTM; thường xuyên tập huấn, bồi
dưỡng nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ nòng cốt. Để chủ động trong quá trình thực hiện Chương trình, Vĩnh Linh đã lập kế
hoạch cụ thể cho từng thời kỳ, từng giai đoạn. Huyện đã tiến hànhđiều tra, nắm chắc tình hình cơ bản của 19 xã trong huyện. Từ đó, phân ra nhóm xã có hiện
trạng CSHT tốt, có điều kiện thuận lợi thì giao kế hoạch để các địa phương thuộc
nhóm đó triển khai và phấn đấu hoàn thành sớm. Để hoàn thành Chương trình cần phải có nguồn lực khá lớn. Rút kinh nghiệm trong quá trình phát triển, Vĩnh Linh đã huy động tổng hợp từ nhiều nguồn. Lấy nguồn lực huy động tại chỗlà quan trọng, sự
hỗ trợ của ngân sách là cần thiết và khuyến khích sự tham gia của các doanh nghiệp,
các nhà hảo tâm và con em đang sinh sống ở mọi miền đất nước. 6 năm qua, Vĩnh Linh đã huy động gần 50 tỷđồng từcác doanh nghiệp, các tổ chức tài chính xây dựng
được 5 trạm y tế, 6 trường học, đường sá và một sốcông trình phúc lợi khác; Nguồn vốn đóng góp của nhân dân hơn 40 tỷ đồng, hơn 1.000 ngày công, nhiều hiện vật và hàng ngàn m2 đất được người dân hiến tặng. Ngoài sự đầu tư của ngân sách, Vĩnh Linh đã huy động được hơn 400 tỷđồng nguồn vốn ODA và NGO để lồng ghép xây
dựng NTM, trong đó quỹ Arập - Xê út tài trợ hơn 330 tỷ đồng. Các nhà hảo tâm và con em xa quê thành đạt ủng hộ hơn 3 tỷ đồng xây dựng các công trình phúc lợi và đóng góp cho các quỹ khuyến học, khuyến tài ởđịa phương [14].