PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ
PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2.4. Đánh giá chung thực công tác quản lý nhà nước về du lịch tại Quảng Trị
2.4.1. Những kết quả đạt được
Thời gian qua, công tác QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh đã đạt những kết quả chủ yếu trên các phương diện sau:
Thứ nhất, công tác thực hiện các chính sách pháp luật và ban hành các văn
bản quy phạm pháp luật về du lịch tại địa phương ngày càng hồn thiện; cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực du lịch được chú trọng. Bên cạnh đó, việc chỉ đạo xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, đề án, dự phát triển du lịch của tỉnh có nhiều tiến bộ. Điều đó đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân tham gia trong hoạt động du lịch, đồng thời, nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh.
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
Tỉnh đã sớm xác định tiềm năng, lợi thế phát triển, vai trị, vị trí của ngành du lịch và tạo điều kiện để du lịch dần trở thành một ngành kinh tế quan trọng trong cơ cấu kinh tế. Đồng thời, ban hành nhiều chủ trương, chính sách khuyến khích ưu đãi thu hút đầu tư, tích cực tranh thủ nguồn vốn của TW hỗ trợ cùng với huy động từ nhiều nguồn khác đầu tư CSHT và mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh.
Nhận thức về phát triển kinh tế du lịch trong các tầng lớp nhân dân được nâng lên, từ đó tạo điều kiện thuận lợi nhiều mặt trong việc hỗ trợ cho hoạt động du lịch, thu hút nguồn lực đầu tư kinh doanh du lịch, nâng cao ý thức bảo vệ tài nguyên, vệ sinh môi trường và chú trọng hơn việc nâng cao chất lượng của dịch vụ kinh doanh du lịch. Bên cạnh đó, đã chấn chỉnh và nâng lên một bước chất lượng hoạt động kinh doanh du lịch của các doanh nghiệp trên địa bàn.
Thứ hai, công tác xây dựng và tổ chứcthực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch tại địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực về nội dung, phương pháp và cách thức thực hiện, bước đầu định hướng cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh hoạt động du lịch hướng phát triển vừa đảm bảo lợi ích của doanh nghiệp, vừa đảm bảo cho các tài ngun du lịch bảo tồn tính ngun vẹn vốn có. Mặt khác, cơng tác phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng ngày càng được coi trọng hơn, tập trung xây dựng các cơng trình trọng điểm, phục vụ hoạt động du lịch diễn ra hiệu quả, tránh sự lãng phi và dàn trãi. Tỉnh đang tiếp tục định hình và nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch gắn với nhóm tài nguyên đặc trưng của tỉnh như: du lịch lịch sử - cách mạng, du lịch hoài niệm chiến trường xưa, du lịch văn hóa tâm linh, du lịch sinh thái, biển, đảo, mua sắm; từng bước hình thành một số tuyến, địa bàn, khu du lịch trọng điểm như: thành phố Đông Hà, khu cửa khẩu quốc tế Lao Bảo, khu dịch vụ - du lịch Cửa Việt - Cửa Tùng, đảo Cồn Cỏ, thành cổ Quảng Trị...
Hệ thống CSHT được quan tâm đâu tư phát triển có ảnh hưởng tích cực đến hoạt động du lịch trên địa bàn. Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch như các khu du lịch, các khách sạn nhà hàng, khu vui chơi giải trí... đang từng bước được xây dựng đồng bộ hơn, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng du lịch, góp phần tạo nên diện mạo mới. Công tác đầu tư đã được chú trọng và đúng hướng, thu hút nhiều nguồn đầu tư đem lại hiệu quả nhất định về kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường.
Thứ ba, tổ chức bộ máy QLNN về du lịch ngày càng được hồn thiện. Đã có được sự phối hợp ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cấp, các ngành trong
TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế
quản lý hoạt động du lịch kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; cùng với sự nỗ lực, tính chủ động, năng động của các đơn vị kinh doanhdu lịch trong toàn tỉnh.
Thứ tư, Công tác, bồi dưỡng, đào tạo, nguồn nhân lực chất lượng phục vụ cho
du lịch ngày càng tăng cường. Tỉnh đã đưa ra được các chính sách hỗ trợ kịp thời, nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức, đào tạo nâng cao kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ lao động phục vụ trong ngành du lịch. Từ đó, góp phần, nâng cao chất lượng phục vụ. Việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong lĩnh vực du lịch được quan tâm, đã có nhiều đề tài khoa học có chất lượng được ứng dụng; các trang thơng tin điện tử góp phần tích cực trong việc giới thiệu, quảng bá du lịch Quảng Trị ra các vùng, miền và bạn bè quốc tế.
Thứ năm, công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi
phạm pháp luật về du lịch được duy trì, góp phần ổn định thị trường, đẩy mạnh các hoạt động kinh doanh du lịch, giữ gìn kỷ cương pháp luật trong hoạt động du lịch. công tác kiểm tra, thanh tra đã phát huy hiệu quả các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch để răn đe, phòng ngừa, xử phạt các hành vi vi phạm góp phần đưa các hoạt động du lịch vào trật tự, kỷ cương, cạnh tranh bình đẳng, nâng cao ý thức của các chủ thể có hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.
Thứ sáu, công tác liên kết ngành, liên kết vùng, quốc gia trong hoạt động du
lịch, giữa các địa phương, ban ngành có liên quan từ Trung ương đến địa phương có chuyển biến tích cực. Đã ký kết nhiều chương trình hợp tác phát triển du lịch với các thành phố, tỉnh, ngành trong và ngoài nước.Sự phối kết hợp giữa Quảng Trị với các tỉnh duyên hải BTB và các tỉnh biên giới giáp với nước Lào, các địa phương trên tuyến Hành lang kinh tế Đông - Tây đã chú trọng hơn, bổ sung cho nhau các thế mạnh cùng liên kết hợp tác phát triển, góp phần nâng cao vị thế du lịch Quảng Trị trong khu vực, trongnước và quốc tế.
Công tác quảng bá, xúc tiến du lịch ngày càng được đẩy mạnh bằng nhiều hình thức khác nhau, góp phần hiệu quả chính sách thu hút đầu tư du lịch, thu hút khách du lịch và quảng bá rộng rãi về văn hoá và con người “vùng đất thép” Quảng Trị. Trong đó đáng chú ý là việc duy trì phát hành đều đặn hàng tháng ấn phẩm Du lịch Quảng Trị, trang thông tin điện tử về VHTTDL của tỉnh, tăng cường công tác xúc tiến quảng bá trên các phương tiện thông tin thông qua hội chợ, hội thảo, tổ chức các lễ hội, các sự kiện… TRƯỜ NG ĐẠI HỌC KINH TẾ HU Ế