7 Cấu trúc của luận văn
3.1.2 Mục tiêu của công ty TNHH một thành viên Khai thác thủy lợi Thá
giai đoạn (2020 - 2025)
- Đảm bảo đủ nguồn nước phục vụ SXNN và nhu cầu dùng nước của dân sinh và các ngành kinh tế khác.
- Nâng cao mức an toàn phòng chống và thích nghi để giảm thiểu tổn thất do thiên tai bão lũ gây ra:
- Khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên nước, phát triển bên vững, chống ô nhiễm, cạn kiệt nguồn nước.
- Tập trung nâng cấp, hiện đại hoá các hệ thống thuỷ lợi hiện có để phát huy và tăng tối đa năng lực thiết kế;
- Tham mưu với UBND tỉnh về việc phân cấp lại hệ thống các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với các quy định hiện hành. Theo đó Hiện nay thực hiện theo
nội dung quyết định 2635/QĐ - UBND ngày 31/10/2010 và một số các quyết định bổ xung khác của UBND tỉnh về việc phân cấp quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Công ty Khai thác thủy lợi Thái Nguyên được giao quản lý, khai thác, bảo vệ và vận hành 80 / 1.150 công trình đầu mối hiện có trên toàn Tỉnh. Các công trình được giao theo tiêu chí phân cấp:
- Hồ chứa có chiều cao đập ≥ 15m hoặc có diện tích tưới ≥50ha. - Đập dâng có chiều cao đập ≥ 10m hoặc có diện tích tưới ≥50ha. - Trạm bơm tưới tiêu có diện tích lớn hơn 100 ha.
Các công trình còn lại đươc giao cho các huyện, thị xã quản lý. Tuy nhiên trải qua quá trình quản lý và hoạt động thực tế cho thấy việc phân cấp quản lý theo quyết định 2635 của UBND Tỉnh không còn phù hợp so với các quy định hiện hành Cụ thể:
- Đại đa số các huyện, thị xã đều không có cán bộ chuyên môn về thủy lợi. Hầu hết đều phân công cán bộ khác kiêm nhiệm. Cấp xã không có phòng ban chuyên môn về thủy lợi, cán bộ phụ trách mảng thủy lợi cũng không có nghiệp vụ thủy lợi. Điều này không phù hợp với nghị định 67/2018/NĐ - CP.
- Đang có sự lẫn lộn giữa chức năng quản lý nhà nước và chức năng quản lý sản xuất tại cấp xã trong công tác quản lý thủy lợi. Điều đó chưa phù hợp với nghị định 129/NĐ - CP.
- Cán bộ chuyên môn tại các huyện, thị xã còn thiếu do đó việc cập nhật và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến quản lý khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi còn nhiều hạn chế.
- Nhiều tổ đội thủy nông, hợp tác xã dùng nước quản lý tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi nhưng thực tế trong quá trình hoạt động mới chỉ chú trọng hoạt động trên phương diện khai thác còn phương diện quản lý, bảo vệ bị coi nhẹ. Hoạt động nạo vét, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa kênh mương ít được quan tâm; công tác dẫn nước, điều tiết nước không tuân thủ theo quy trình kỹ thuật dẫn đến hiệu quả khai thác các công trình thủy lợi không cao, hiệu quả kinh tế không được như mong muốn.
Để đảm bảo phát huy tối đa hiệu quả các công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên Công ty đã đề xuất với UBND tỉnh về việc phân cấp công trình thủy lợi theo hướng: Giao cho Công ty quản lý, khai thác, bảo vệ và vận hành các công trình thủy lợi (Hồ chứa và đập dâng) có diện tích tưới ≥ 20ha. Theo đó Công ty sẽ nhận quản lý thêm 75 hồ; 155 đập và 18.100 m kênh chính với tổng năng lực tưới theo thiết kế là 7.724,31 ha.