5. Cấu trúc luận văn
2.3.2. Kết quả công tác đăng ký biến động đất đai
Những năm gần đây, cùng với sự phát triển không ngừng của nền kinh tế đất nước, kinh tế- xã hội huyệnHải Lăng cũng có những bước chuyển biến nhanh theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; theo đó đất đai ngày càng có giá và biến động nhiều, đặc biệt là các xã, thị trấn như:thị trấn Hải Lăng, xã Hải Phú, xã Hải Chánh. Ở những khu vực này, giá đất cao hơn các khu vực khác trong huyện, vì vậy người dân cũng tích cực hơn trong việc thực các quyền của người sử dụng đất. Đòi hỏi
công tác cập nhật đăng ký biến động đất đai phải được thực hiện thường xuyên, liên tục để đáp ứng yêu cầu quản lý và sử dụng đất. Kết quả đăng ký biến động tại cơ quan Nhà nước từ năm 2014-2016 thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.11. Kết quả đăng ký biến động đất đai trên địa bàn huyện Hải Lăng từ năm 2014-2016
ĐVT:Giấy
Stt Loại hình đăng ký biến động
đất đai Năm 2014 2015 2016 1 Chuyển nhượng 928 1057 850 2 Tặngcho, thừa kế 836 932 816 3 Chuyển đổi 9 5 4 4 Chuyển mục đích sử dụng đất 199 218 187 5 Thế chấp, bão lãnh 1155 1599 1432
6 Thay đổidiện tích 1021 1033 865
Tổng 4148 4844 4154
(Nguồn: Chi nhánh Văn phòngđăng ký đất đai huyện Hải Lăng)
Qua Bảng 2.11 cho thấy những loại hìnhđăng ký biến động nhiều là chuyển nhượng; tặng cho, thừa kế; thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất và đăng ký tăng, giảm diện tích. Kết quả cụ thể như sau:
- Chuyển nhượng quyền sử dụng đất: Tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện có xu hướng đi vào ổn định trong những năm 2014- 2016.
- Tình hình tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất: Phần lớn các trường hợp tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất là tặng cho đất ở để các hộ gia đình tự giãn, khi con cái ra ở riêng, tặng cho quyền sử dụng đất nông nghiệp khi con gái đi lấy chồng, gia đình có người đi làm ăn xa để lại đất nông nghiệp cho các thành viên trong gia đình hoặc bố mẹ chết đi để thừa kế lại cho con cái quyền sử dụng đất của mình.
- Chuyển đổi quyền sử dụng đất: Chiếm tỷ lệ nhỏ trong tổng số các trường hợp biến động về đất đai trên địa bàn huyện.
- Chuyển mục đích sử dụng đất: Loại hình biến động này chiếm tỷ lệ không lớn; chủ yếu là do nhu cầu mở rộng đất ở từ đất vườn liền kề đất ở hoặc đất vườn, ao đã lấp xen kẹt trong khu dân cư chuyển sang đất ở.
- Tình hình thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất: Việc thực hiện thế chấp, bảo lãnh bằng quyền sử dụng đất thực sự đã phát huyđược vốn đầu tư đất đai, góp phần đáng kể vào quá trình phát triển sản xuất, kinh doanh, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, xây dựng nông thôn mới nên người sử dụng đất sử dụng quyền này ngày càng nhiều hơn và có xu hướng tăng. Kết quả điều tra cho thấy tính đến năm 2016 trên địa bàn huyện đã có 1432 trường hợp thế chấp bằng quyền sử dụng đất có đăng ký giao dịch đảm bảo tại văn phòng đăng ký, không kể các trường hợp thế chấp, bảo lãnh có giá trị vay nhỏ hơn hoặc bằng 100 triệu đồng không phải đăng ký giao dịch đảm bảo.
Song song với việc thực hiện các thủ tục đăng ký biến động là công tác chỉnh lý biến động đất đai. Tuy nhiên, công tác chỉnh lý biến động đất đai trên địa bàn huyện chưa được đồng bộ và đầy đủ ở 3 cấp: tỉnh, huyện, xã. Việc cập nhật biến động trên hồ sơ địa chính đã thực hiện nhưng chưa thường xuyên đặc biệt là các biến động do thu hồi đất để chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất công trình công cộng hoặc giao thông, công nghiệp.