6. Kết cấu của Luận văn
2.1.3. Giới thiệu về tỉnh Bắc Ninh
2.1.3.1. Điều kiện tự nhiên
• Vị trí địa lý Hình 2.1: Sơ đồ tỉnh Bắc Ninh
(Nguồn: Cổng thông tin điện tử Tỉnh Bắc Ninh)
Bắc Ninh là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, nằm trong tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội- Hải Phòng- Quảng Ninh và là cửa ngõ phía Đông Bắc của
thủ đô Hà Nội. Tỉnh có địa giới hành chính tiếp giáp với các tỉnh: Bắc Giang ở phía
Bắc, Hải Dương ở phía Đông Nam, Hưng Yên ở phía Nam và thủ đô Hà Nội ở phía
Tây.
32
So với các tỉnh thành khác, Bắc Ninh có nhiều lợi thế so sánh về vị trí địa lý.
Bắc Ninh có hệ thống giao thông thuận lợi với hệ thống đường cao tốc Hà Nội – Bắc
Ninh, các tuyến đường quan trọng nối liền tỉnh với các trung tâm kinh tế, văn hóa và
thương mại của phía Bắc như: quốc lộ 1A-1B, 18 và 38, đường sắt xuyên Việt đi Trung Quốc... Bên cạnh đó, Bắc Ninh nằm ở vị trí gần sân bay quốc tế Nội Bài và cảng biển Hải Phòng... đã tạo cơ hội tốt cho giao lưu kinh tế và luân chuyển hàng hóa của tỉnh. Với vị trí địa lý liền kề với Thủ đô Hà Nội, Bắc Ninh chính là địa bàn mở gắn với phát triển của thủ đô Hà Nội, theo định hướng xây dựng các thành phố
vệ tinh và là mạng lưới gia công cho các xí nghiệp của thủ đô trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
• Tài nguyên thiên nhiên
Tài nguyên rừng: Tài nguyên rừng của Bắc Ninh không lớn, chủ yếu là rừng
trồng. Tổng diện tích đất rừng khoảng 586,3 ha, phân bố tập trung ở Tiên Du, thành
phố Bắc Ninh và Quế Võ.
Tài nguyên khoáng sản: Bắc Ninh nghèo về tài nguyên khoáng sản, ít về chủng
loại, chủ yếu chỉ có vật liệu xây dựng như: đất sét làm gạch, ngói, gốm, với trữ lượng
khoảng 4 triệu tấn ở Quế Võ và Tiên Du, đất sét làm gạch chịu lửa ở thị xã Bắc Ninh,
đá cát kết với trữ lượng khoảng 1 triệu tấn ở Thị Cầu - Bắc Ninh, đá sa thạch ở Vũ
Ninh - Bắc Ninh có trữ lượng khoảng 300.000 m3. Ngoài ra còn có than bùn ở Yên
Phong với trữ lượng 60.000 - 200.000 tấn.
Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh Bắc Ninh là 82.271,1 Ha,
trong đó diện tích đất nông nghiệp là 49.375,9 Ha, chiếm 60%, đất nuôi trồng thủy sản chiếm 6,2%, đất lâm nghiệp chiếm 0,7%, đất chuyên dùng và đất ở chiếm 33,2%,
đất chưa sử dụng còn 0,3%.
2.1.3.2. Tình hình xã hội
Năm 2017, tỉnh Bắc Ninh đã tận dụng những thời cơ phát triển, khắc phục những khó khăn, hạn chế để giành thắng lợi trong việc thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2017. Tỉnh đã đạt được nhiều kết quả tích cực về mọi mặt của
xã hội.
33
• Vấn đề đào tạo lao động, giải quyết việc làm và công tác an sinh xã hội
Với mục tiêu nâng cao chất lượng lực lượng lao động, ngay từ đầu năm toàn
tỉnh đã xây dựng kế hoạch đào tạo nghề cho người lao động đặc biệt là lao động nông
trung tâm giáo dục thường xuyên để nâng cao hiệu quả đào tạo nghề. Đến nay, trên
địa bàn tỉnh có 56 cơ sở giáo dục dạy nghề; các cơ sở dạy nghề đã tuyển sinh và đào
tạo cho 10.387 đối tượng học nghề ngắn hạn; trong đó đối tượng ở khu vực nông thôn
chiếm tới 85%. Công tác giải quyết việc làm được quan tâm, tổ chức phối hợp với các doanh nghiệp nước ngoài tổ chức tuyển dụng lao động theo yêu cầu, phối hợp với
Công ty TNHH Samsung Display Việt Nam tuyển dụng gần 30 nghìn lao động trong
và tỉnh cho nhà máy mới. Tính trong 9 tháng đầu năm 2017, giải quyết việc làm mới
được 23.050 lao động trong tỉnh, tăng 4,4% so cùng kỳ năm ngoái; trong đó, số lao
động ở khu vực nông thôn được giải quyết việc làm mới là 16.990 người, tăng 5,4%;
có 12.110 lao động nữ tìm được việc làm mới, tăng 5,7%; có 13.700 lao động vào làm việc trong các ngành công nghiệp - xây dựng, tăng 6%; trong tổng số có 1.320
lao động được xuất khẩu. Tính đến cuối tháng 9, toàn tỉnh có 662.984 lao động đang
làm việc trong các ngành kinh tế, tăng 1,3% so cùng thời điểm năm 2016.
• Đời sống dân cư và an sinh xã hội
Đời sống dân cư: thu nhập bình quân của người lao động trong các loại hình
doanh nghiệp đạt 7,1 triệu đồng/tháng, tăng từ 10-12% so cùng kỳ năm trước; trong
đó khối doanh nghiệp đầu tư nước ngoài đạt 8,3 triệu đồng/tháng, tăng trên 15%. Đối
với khối hành chính sự nghiệp và người nghỉ hưu, từ tháng 7, đã điều chỉnh tăng mức
lương tối thiểu thêm 7,4%. Ngoài ra, Bắc Ninh còn thực hiện hỗ trợ hàng tháng đối
với nhóm người từ đủ 70 tuổi trở lên (không có lương hưu) với mức 100.000 đồng/tháng và đã ban hành Nghị quyết về việc mở rộng đối tượng được cấp bảo hiểm
y tế miễn phí cho những người từ đủ 65 tuổi trở lên.
Công tác giảm nghèo: thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chủ trương, chính
sách, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững gắn với phát triển và trợ
gúp về giáo dục, dạy nghề, giải quyết việc làm, nâng cao đời sống nhân dân. Bắc Ninh đã huy động được sự vào cuộc của toàn xã hội và là tỉnh luôn đứng trong nhóm
34
các tỉnh làm tốt công tác này, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh giảm dần qua các năm. Năm 2017, Bắc Ninh đã khởi công, xây dựng và hoàn thành 705/747 căn nhà cho hộ nghèo;
tặng quà cho 8.266 hộ nghèo với tổng kinh phí là 3,4 tỷ đồng và 74.157 nhân khẩu
thuộc hộ nghèo được cấp thẻ BHYT miễn phí. Đến cuối năm 2017, Bắc Ninh còn 6.743 hộ nghèo, chiếm 2,06 % số hộ dân trên địa bàn tỉnh; so với cuối năm 2016, đã
2,49%
hộ dân số, so với năm 2016, giảm 848 hộ (tương ứng giảm 0,32%)(Nguồn: Cục thống
kê Bắc Ninh 2017).
2.1.3.3. Tình hình phát triển kinh tế
• Kinh tế tăng trưởng cao
Tốc độ tăng trưởng của Bắc Ninh luôn duy trì ở mức hai con số và giai đoạn
sau cao hơn giai đoạn trước. Theo giá so sánh 1994, RGDP năm 2016 đạt 25.996 tỷ
đồng, gấp 15,2 lần năm 1997, bình quân 20 năm tăng 15,1%/năm. Năm 2017 được
coi là năm thăng hoa nhất trong phát triển kinh tế của tỉnh Bắc Ninh kể từ ngày tái lập tỉnh với những kỳ tích đạt được khi nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch với mức tăng trưởng ấn tượng. Tổng sản phẩm (GRDP) năm 2017 theo giá so sánh 2010 ước đạt
hơn 160.000 tỷ đồng, chiếm 3,25% GDP cả nước, xếp thứ 4 toàn quốc. Tốc độ tăng
trưởng GRDP đạt 18,6%, gấp đôi kế hoạch đề ra (tăng 9,0- 9,2%).
Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH, các khu vực đều có bước
phát triển. Trong đó, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm mạnh, khu vực công
nghiệp và xây dựng tăng nhanh, khu vực dịch vụ biến động theo xu hướng giảm, nhưng dần dần đã được khắc phục.Cụ thể, trong năm 2017, GRDP tại tỉnh Bắc Ninh
tăng
22,3%; dịch vụ đạt 30.499 tỷ đồng, tăng 9,5%; nông, lâm nghiệp và thuỷ sản đạt 3.929
tỷ đồng, giảm 0,2%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng: khu vực công
nghiệp-xây dựng chiếm 75,2%; dịch vụ chiếm 21,8%; nông, lâm nghiệp và thuỷ sản
chiếm 3,0%.
Đến nay, Bắc Ninh đã vươn lên cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp với sự đồng
bộ trong phát triển các KCN gắn với đô thị, CCN và phát huy lợi thế trong phát triển
35
làng nghề. Trong năm 2017, sản xuất công nghiệp tại Bắc Ninh đã tạo bước đột phá
mới, đưa Bắc Ninh trở thành trung tâm sản xuất công nghiệp điện tử công nghệ cao
của khu vực và trên thế giới. Theo giá hiện hành, giá trị sản xuất công nghiệp chiếm
12,3% giá trị SXCN của cả nước và xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố (chỉ sau thành phố
Hồ Chí Minh). Bảng 2.1: Tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh theo giá hiện
hành
giai đoạn 2015-2017 Tốc độ tăng Năm 2015 2016 2017
(%) (2015-
So với GDP cả nước 2,93 2,98 3,25 -
Phân theo khu vực kinh tế
Nông, lâm nghiệp, thủy sản 3.944 3.943 3.929 (0,2) Công nghiệp-xây dựng 78.344 83.025 107.552 17,2 Dịch vụ 23.332 25.218 30.499 14,3
Phân theo khu vực kinh tế
Khu vực trong nước = Nhà nước + Ngoài nhà nước 38.256 41.712 44.476 7,8
Nhà nước 11.901 13.260 13.520 6,6
Ngoài nhà nước 26.355 28.452 30.956 8,4
Khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài 67.364 70.474 97.504 20,3
Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bắc Ninh
Như vậy, mặc dù là tỉnh bé nhất cả nước nhưng quy mô và tiềm năng thị trường
là rất lớn. Từ một tỉnh nông nghiệp thuần túy, đến nay, Bắc Ninh đã cơ bản trở thành
tỉnh công nghiệp theo hướng hiện đại, có nền kinh tế phát triển toàn diện với nhiều
chỉ tiêu kinh tế - xã hội đứng trong tốp đầu cả nước. Những con số ấn tượng về tăng
36
trưởng GRDP sẽ là minh chứng rõ nét nhất cho điều này, đồng thời hấp dẫn các nhà
đầu tư. • Hoạt động ngoại thương diễn ra mạnh mẽ
Trong những năm gần đây, Bắc Ninh luôn đóng góp rất lớn vào kim ngạch
xuất nhập khẩu của cả nước. Kim ngạch xuất nhập khẩu luôn ổn định và tăng đều qua
các năm. Điển hình là sự tăng trưởng vượt bậc trong năm 2017. Theo thống kê của cục thống kê Bắc Ninh, thì năm 2017 Bắc Ninh có kim ngạch xuất khẩu lần đầu tiên cán mốc gần 30 tỷ USD chiếm 14,9%/tổng kim ngạch xuất khẩu cả nước và giữ vững
vị trí thứ 2 toàn quốc, vượt 25,4% kế hoạch và tăng 30,7% so với năm 2016.
Bảng 2.2: Hoạt động ngoại thương trên địa bàn Tỉnh giai đoạn 2015-2017
Năm 2015 2016 2017 Tốc độ tăng (%) (2015-2017)
Xuất khẩu hàng hóa (triệu USD) 21.903 22.834 29.590 16,2
Khu vực trong nước 210 191 157 -13,5
Khu vực đầu tư TTNN 21.693 22.643 29.433 16,5
Nhập khẩu hàng hóa (triệu USD) 18.332 18.499 27.851 23,3
Khu vực trong nước 463 552 3.350 169,1
Khu vực đầu tư TTNN 17.869 19.947 24.501 17,1
Nguồn: Cục thống kê Bắc Ninh
Qua bảng trên, chúng ta có thể thấy rõ hơn sự tăng trưởng ấn tượng trong kim ngạch xuất nhập khẩu của tỉnh Bắc Ninh là do Khu vực đầu tư TTNN mang lại. Năm 2017, kim ngạch xuất khẩu tại khu vực này tăng đột biến có thể lý giải bởi năm 2017 cũng là năm Bắc Ninh thu hút được nhiều vốn FDI nhất với 60 dự án mới và điều chỉnh tăng vốn cho 115 dự án với tổng vốn đăng ký sau điều chỉnh đạt 3,5 tỷ USD, xếp thứ 2 toàn quốc. Cấp giấy chứng nhận đăng ký thành lập mới năm 2017 ước 2.000
doanh nghiệp, tăng 346 doanh nghiệp so với năm 2016.Những con số biết nói này đã
khẳng định sự hấp dẫn của Bắc Ninh trong thu hút đầu tư TTNN. Còn khu vực trong 37
nước vẫn chủ yếu là hoạt động nhập khẩu. Điều này không quá khó hiểu khi năng lực
xuất khẩu của các doanh nghiệp trong nước còn hạn chế.
• Nguồn nhân lực
Có thể nói Bắc Ninh có nguồn nhân lực với trình độ dân trí và tay nghề khá cao khi ngành giáo dục cùng với chất lượng giáo dục luôn được chú trọng. Minh
chứng rõ nét nhất cho điều này là thành tích học tập của Bắc Ninh so với mặt bằng
chung cả nước. Năm học vừa qua, tỷ lệ đỗ tốt nghiệp đạt 99,06%, xếp thứ 4 toàn quốc. Đến hết năm 2017, tỷ lệ trường chuẩn quốc gia đạt 91,4% và tỷ lệ kiên cố hóa
trường học đạt 98,5% cao nhất cả nước.
Như vậy, với dân số 1.208.300 người năm 2017 và lực lượng lao động từ 15
tuổi trở lên đạt 672.200 người (số liệu từ cục thống kê Bắc Ninh) thì Bắc Ninh luôn