6. Kết cấu của Luận văn
2.2. Phân tích tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Hàn quốc
quốc
vào Bắc Ninh 2.2.1. Quy mô đầu tư và số dự án đầu tư
Thực hiện chính sách mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế với lợi thế về vị trí địa
lý cùng khả năng liên kết vùng, khu vực thuận lợi, nguồn nhân lực chất lượng và sự
năng động của lãnh đạo tỉnh, sự quyết tâm chính trị của Đảng bộ, chính quyền, nhân
dân trong toàn tỉnh, tạo điều kiện thu hút trong khuôn khổ chính sách cho phép mà
những năm qua, Bắc Ninh đã thu hút có hiệu quả dòng vốn FDI. Những con số biết
nói đã chỉ ra sự gia tăng liên tục của dòng vốn FDI vào tỉnh trong những năm vừa qua. Nếu như hết năm 2013, Bắc Ninh mới chỉ thu hút được hơn 470 dự án với tổng
50
vốn đăng ký lũy kế đạt hơn 6 tỷ USD thì tính đến 10/11/2017, cả 2 chỉ tiêu này đều đã tăng hơn gấp đôi với tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn này đạt 27,13%. Cụ thể xem bảng số liệu 2.5 dưới đây.
Bảng 2.5: Tỷ trọng nguồn vốn FDI của Hàn quốc tại Bắc Ninh giai đoạn 2011- 10/11/2017
Năm 2013 2014 2015 2016 2017
Tốc độ tăng trưởng bình quân (%) Lũy kế số dự án được cấp phép 471 569 720 958 1.087 22,76
Tổng lũy kế vốn (triệu Đăng USD) ký 6.195,7 7.509 11.083 12.173,3 15.658,3 27,13
(triệu USD) 3.232 4.468,2 7.539,6 8.042,8 10.760 35,2 Cơ cấu (%) 52,17 59,5 68,03 66,07 68,72 x
Nguồn: Niên giám thống kê 2016 và Cục thống kê Bắc Ninh
Quan sát bảng trên chúng ta thấy, cả số dự án lũy kế và tổng số vốn đăng ký
lũy kế của các dự án FDI vào Bắc Ninh giai đoạn này đều tăng trưởng mạnh mẽ. Để có được sự tăng trưởng này là sự phát triển mạnh mẽ của các Dự án FDI Hàn quốc tại Bắc Ninh. Những năm vừa qua, Hàn quốc, một trong 12 thành viên sáng lập của APEC, không chỉ là một trong những đối tác lớn nhất của Việt Nam mà còn là nhà đầu tư lớn nhất tại Bắc Ninh khi cả số dự án đăng ký lũy kế của Hàn quốc và vốn đăng ký lũy kế đều chiếm tỷ trọng rất lớn trong toàn khu vực FDI (chiếm từ 50-70%). Cụ thể, dòng vốn FDI Hàn quốc đổ vào Bắc Ninh gia tăng mạnh mẽ qua từng năm, nếu như năm 2013, con số này chỉ đạt 3,232 tỷ USD chiếm 52% tổng vốn đăng ký lũy kế toàn khu vực FDI, chủ yếu là thuộc Dự án SEV (2,5 tỷ USD) thì đến năm 2017,
thương hiệu Samsung đã thu hút rất nhiều các dự án FDI vệ tinh khác cộng với việc 51
điều chỉnh tăng vốn đăng ký, mở rộng dự án kinh doanh sản xuất mà con số này đã
đạt hơn 9 tỷ USD (chiếm 58% tổng vốn đăng ký lũy kế toàn khu vực FDI). Sự gia tăng trong tổng vốn đăng ký mới và cấp thêm của những dự án FDI Hàn quốc đã tạo
ra sự chuyển biến rõ nét trong tổng vốn đăng ký của toàn khu vực FDI trên địa bàn
tỉnh. Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2015, tổng vốn đăng ký lũy kế của Khu vực FDI tăng khoảng 3,5 tỷ USD thì trong số này đã có 3 tỷ USD là vốn cấp thêm của dự
án SDV năm 2015. Giai đoạn tử 2016 đến tháng 11 năm 2017, con số này tăng khoảng
3,6 tỷ USD thì đã có 2,5 tỷ USD cũng là vốn cấp thêm của dự án SDV năm 2017 và
0,1 tỷ USD của dự án đăng ký mới Hanwha Techwin Security Việt Nam.
Đơn vị tính: triệu USD 3500 3071.40 2717.20 2500 2000 1574.00 1500 1000 603.20 500 110 77 127 109 52 0
Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số dự án phát sinh Vốn đăng ký và cấp thêm
Hình 2.2: Biểu đồ thể hiện sự gia tăng của các dự án FDI Hàn quốc tại Bắc Ninh và vốn đăng ký mới, cấp thêm giai đoạn 2013-10/11/2017
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Niên giám thống kê Bắc Ninh 2016 và Cục thống kê Bắc Ninh)
Biểu đồ trên minh họa cụ thể số dự án đăng ký mới và vốn đăng ký mới cộng
cấp thêm qua những con số. Không khó để nhận ra, nổi bất nhất trong giai đoạn này
là năm 2015 và 2017 khi số vốn đăng ký mới và cấp thêm đều đạt kỷ lục, qua đó góp
phần đưa Bắc Ninh trở thành một trong những tỉnh thu hút nhiều dự án và nguồn vốn
FDI nhất cả nước.
52
Để đạt được thành công như vậy, trước hết phải kể đến sự nỗ lực của Bắc Ninh
trong công tác cải cách thủ tục hành chính, Bắc Ninh coi đây là nhiệm vụ trọng tâm
để góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của địa phương. Theo đó, công
tác cải cách hành chính được tỉnh triển khai một cách đồng bộ, hiệu quả cả về cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách tài chính
công và hiện đại hóa hành chính. Điển hình trong cải cách thủ tục hành chính là thực
hiện nghiêm túc việc rà soát các thủ tục hành chính và thường xuyên cập nhật các văn
bản quy phạm pháp luật khi có sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ liên quan đến các thủ tục hành chính; kiểm soát chặt chẽ và thực hiện nghiêm túc các thủ
tục đã được công bố công khai, đồng thời nghiên cứu, đề nghị cắt giảm tối đa các thủ
tục không cần thiết; công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính thuộc phạm
vi quản lý của ngành trên cổng thông tin điện tử của sở Kế hoạch và Đầu tư, trong đó
ưu tiên việc cắt giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính so với quy định; bước
đầu thực hiện thành công việc đăng ký kinh doanh qua mạng... Bên cạnh đó, sở Kế
hoạch và Đầu tư cũng thường xuyên chỉ đạo rà soát, nâng cao chất lượng hỗ trợ, phục
vụ doanh nghiệp, phối hợp với các cơ quan có liên quan giải quyết kịp thời vướng mắc cho doanh nghiệp; tăng cường đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp và
nhân dân. Nhờ vậy mà tỉnh đã cải thiện được chỉ số PCI và luôn nằm trong tỉnh có thứ hạng tốt, qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh trong thu hút FDI nói
chung và FDI của Hàn quốc nói riêng.
Thứ hai là công tác xúc tiến đầu tư đã được tỉnh thực hiện rất mạnh mẽ. Bắc
Ninh thực hiện công tác xúc tiến đầu tư theo hướng kết hợp giữa việc tổ chức các hội
nghị nhà đầu tư hoặc hoạt động xúc tiến chung quy mô lớn với tiếp cận trực tiếp. Cơ
quan xúc tiến và hỗ trợ đầu tư xây dựng danh sách, mục tiêu và tiếp cận các nhà đầu
tư tiềm năng bằng tài liệu quảng bá được thiết kế riêng để nêu bật lý do họ nên đầu
tư ở Bắc Ninh. Sau khi nhà đầu tư tiếp cận, tỉnh kịp thời có ý kiến phúc đáp trong khoảng thời gian đã cam kết. Hệ thống dữ liệu, thông tin, tài liệu xúc tiến đầu tư được
chuẩn hóa từ cơ sở dữ liệu về cơ sở hạ tầng, hệ thống quy hoạch, chính sách, thủ tục
cho đến quy trình đầu tư. Ví dụ điển hình mới đây nhất là Hội nghị xúc tiến đầu tư Bắc Ninh 2017 do sở Kế hoạch và đầu tư chủ
trì. 53