6. Kết cấu của Luận văn
632.541 587.970 643.087 663.367 996.870 14,4 Các dự án FDI Hàn quốc (tỷ đồng)
Các dự án FDI Hàn quốc (tỷ đồng)
392.175 341.022 424.437 513.446 697.809 19,5
Nguồn: Niên giám thống kê Bắc Ninh 2016, Cục thống kê Bắc Ninh và Báo Bắc Ninh
Ban đầu, khi mới thu hút FDI, Bắc Ninh hướng dòng vốn đầu tư nước ngoài
vào các ngành công nghiệp khai thác và thay thế nhập khẩu. Tuy nhiên, hiện nay xu hướng này đã thay đổi. Các dự án FDI nói chung và FDI Hàn quốc nói riêng đều hướng vào ngành công nghiệp chế biến và định hướng xuất khẩu tăng nhanh, góp phần tăng tổng kim ngạch xuất khẩu và chuyển dịch cơ cấu hàng xuất khẩu của Bắc Ninh. Qua các thời kỳ, định hướng thu hút FDI trong lĩnh vực công nghiệp-xây dựng 60
tuy có thay đổi về lĩnh vực, sản phẩm cụ thể nhưng cơ bản vẫn theo định hướng khuyến khích sản xuất vật liệu mới, sản phẩm công nghệ cao, công nghệ thông tin, cơ khí chế tạo, thiết bị cơ khí chính xác, sản xuất sản phẩm và linh kiện điện tử... Đây
cũng chính là các dự án có khả năng tạo giá trị gia tăng cao và Bắc Ninh có lợi thế so
sánh khi thu hút FDI.
Các dự án FDI của Hàn quốc đều tập chung vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo, điều này đã đóng góp trực tiếp đến chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế và cơ cấu hàng hóa xuất khẩu của tỉnh ví dụ như các sản phẩm thiết bị, điện tử, linh kiện...
Bảng 2.11: Giá trị xuất khẩu của các dự án FDI Hàn quốc trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-10/11/2017
Đơn vị: triệu USD
Tốc độ tăng Năm 2013 2014 2015 2016 2017
trưởng bình quân (%) Tổng kim ngạch xuất khẩu 26.283 21.818 21.903 22.834 29.590 3,14
Giá trị xuất khẩu khu vực FDI 26.072 21.826 21.693 22.643 29.433 3,22 Giá trị xuất khẩu của các dự án 14.600 13.532 14.110 15.623 22.663 13,8 FDI Hàn quốc
Nguồn: Niên giám thống kê Bắc Ninh 2016 và Cục thống kê Bắc Ninh 2017
Qua bảng 2.10, chúng ta có thể thấy sự gia tăng mạnh mẽ trong giá trị hàng hóa xuất khẩu qua từng năm, mặc dù tốc độ tăng trưởng chỉ đạt 3,14% tuy nhiên đơn
vị tính rất lớn nên một sự thay đổi nhẹ trong tốc độ tăng cũng tạo ra giá trị lớn. Nếu như năm 2013, giá trị hàng hóa xuất khẩu đạt 26.072 tỷ USD thì 10 tháng đầu năm 2017 đã đạt 29.590 tỷ USD. Trong chỉ tiêu này, tỷ trọng của khu vực FDI gần như chiếm tuyệt đối luôn đạt trên 99%. Trong đó, các dự án FDI Hàn quốc đóng góp lớn
61
này đạt 13,8% và giá trị xuất khẩu đều có xu hướng tăng dần qua từng năm. Nếu như
năm 2013, giá trị xuất khẩu đạt 14.600 triệu USD chiếm khoảng 56% giá trị xuất khẩu
toàn khu vực FDI thì đến năm 2017, con số này đã tăng lên đên 22.663 triệu USD chiếm khoảng 77% giá trị xuất khẩu toàn khu vực FDI. Điều này có thể lý giải bởi trong năm này, FDI Hàn quốc mà cụ thể là tập đoàn Samsung có sự đột phá trong giá
trị sản xuất công khi nhân tố mới là Điện thoại Samsung Galaxy S8/S8+ được bán ở
120 quốc gia từ cuối tháng 4 năm 2017 với sản lượng cả năm ước đạt trên 50 triệu
chiếc, trong đó được sản xuất ở Bắc Ninh chiếm gần 30%. Tính riêng hai dự án nổi
bật nhất trong số các dự án FDI Hàn quốc là dự án Samsung điện tử và Samsung Display thì 2 dự án này đóng góp vào kim ngạch xuất khẩu của tỉnh 5 tháng đầu năm
2017 lần lượt là 9,8 tỷ USD và 6,62 tỷ USD. Riêng năm 2014, có sự sụt giảm so với
năm 2013 bởi năm này có sự biến động của xăng dầu và ngoại tệ đã tạo gánh nặng
cho doanh nghiệp nhất là những doanh nghiệp xuất khẩu.
2.2.5.4. Góp phần giải quyết việc làm cho người lao động cả nước nói chung và trên địa bàn tỉnh nói riêng
Khu vực FDI trên địa bàn tỉnh đã tạo ra nhiều việc làm cho người lao động từ
năm 2013 đến nay. Trong giai đoạn này, trung bình mỗi năm khu vực này sử dụng
thêm hơn 11,000 lao động qua đó góp phần tạo nên thành công của tỉnh về giải quyết
việc làm cho người lao động và nâng cao mức sống của người dân. Tỷ trọng người
lao động trong Khu vực FDI cũng chiếm một tỷ lệ nhất định so với những khu vực khác. Tỷ lệ này cũng tăng đều qua các năm và hoàn thành chỉ tiêu mà tỉnh đã đề ra,
nếu như năm 2013 tỷ trọng này chỉ đạt 19,18 % thì đến nay đã đạt xấp xỉ 25%.
Theo báo Bắc Ninh, các dự án FDI Hàn quốc trên địa bàn tỉnh đã đóng góp lớn nhất trong việc tạo việc làm cho người lao động, số lao động làm việc tại các dự
án này có xu hướng tăng dần qua từng năm, nếu như năm 2013 chỉ đạt gần 70.000
người thì đến năm 2017 các doanh nghiệp Hàn Quốc tạo việc làm cho khoảng 200.000
lao động chiếm tới 71% lao động khu vực FDI (280.000 lao động).
Cụ thể xem tại Bảng số liệu dưới đây: 62
Bảng 2.12: Tỷ lệ lao động trong các dự án FDI Hàn quốc trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2013-10/11/2017 Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng số Lao động 632.151 645.776 648.510 656.781 667.300
Số lao động trong khu vực FDI 121.243 145.240 162.402 163.941 280.230 Số lao động tại các Dự án FDI Hàn quốc
67.896 84.240 97.450 103.285 198.965
Nguồn: Niên giám thống kê Bắc Ninh 2016 và Báo Bắc ninh
2.2.5.5. Góp phần tăng thu ngân sách nhà nước
Khu vực kinh tế có vốn FDI đóng góp ngày càng lớn vào nguồn thu ngân sách của tỉnh Bắc Ninh và có chiều hướng tăng dần qua các năm. Cụ thể, năm 2013 thu ngân sách nhà nước khu vực này chỉ đạt hơn 4,000 tỷ đồng thì đến ngày
Khu vực này đã đóng góp gần 8,000 tỷ đồng, với tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn này đạt 21% qua đó góp phần tích cực đưa Bắc Ninh lần đầu tiên vượt mức 20,000 tỷ đồng trong thu ngân sách năm 2017, vượt 17,58% chỉ tiêu năm đã đặt ra là
18,861 tỷ đồng và tăng 24,5% so với năm 2016. Với kết quả thu ngân sách ấn tượng
như vậy, Bắc Ninh đã xếp thứ 10 cả nước và xếp thứ 5 khu vực Miền Bắc trong thu ngân sách nhà nước.
Các Doanh nghiệp FDI nộp ngân sách ở các sắc thuế như: Thuế thu nhập DN, thuế tài nguyên, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt là thuế xuất nhập khẩu và các khoản thu khác.
Với vai trò là nhà đầu tư lớn nhất tại Bắc Ninh, các doanh nghiệp Hàn quốc đã đóng góp rất lớn trong tổng thu ngân sách khu vực FDI. Mức đóng góp ngân sách của
các dự án FDI Hàn quốc đều tăng qua từng năm, năm 2013 chỉ đạt gần 1.500 tỷ đồng
thì đến năm 2017 con số đã tăng hơn gấp đôi đạt 3.255 tỷ đồng. Nếu chỉ tính riêng các dự án của Tập đoàn Samsung tại Bắc Ninh đã nộp ngân sách nhà nước hàng năm
hơn 1.200 tỷ đồng, cụ thể: Năm 2014 gần 1.500 tỷ đồng (chiếm 38% ngân sách khu vực FDI), năm 2015 gần 1.700 tỷ đồng (chiếm 37,7%), năm 2016 gần 2.300 tỷ đồng 63
(chiếm 29,37%) và 6 tháng đầu năm 2017 là gần 1.800 tỷ đồng. Bên cạnh đó, các dự
án của Samsung đã hút khoảng 300 doanh nghiệp vệ tinh khác, các doanh nghiệp vệ
tinh này cũng đóng góp ngân sách đáng kể như năm 2017, Samsung SDS GSCL nộp
gần 200 tỷ đồng, Intops nộp gần 150 tỷ đồng.
Bảng 2.13: Đóng góp vào ngân sách nhà nước của các dự án FDI Hàn quốc tại tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013-10/11/2017
Đơn vị: tỷ đồng
Nguồn: Tác giả tổng hợp
Con số nộp ngân sách của Samsung tại Bắc Ninh khá khiêm tốn so với lợi
nhuận mấy trăm ngàn tỷ hàng năm mà họ tạo ra. Điều này cũng không quá khó hiểu tại sao Samsung lại nộp ngân sách thấp như vậy, bởi Samsung được hưởng rất nhiều
ưu đãi mà Việt Nam nói chung và Bắc Ninh nói riêng giành cho, cụ thể nếu như ở Hàn Quốc, mỗi năm Samsung phải đóng thuế ở mức 22%, thì khi đến Việt Nam,
Samsung được hưởng ưu đãi cao nhất dành cho nhà đầu tư tại Việt Nam với mức thuế
thu nhập DN chỉ 10% cho suốt quá trình triển khai dự án. Cùng với đó là 4 năm đầu miễn thuế và 9 năm tiếp theo được giảm 50% số thuế thu nhập DN. Được ưu đãi như
vậy bởi Samsung năm trong mục tiêu thu hút FDI của Việt Nam nói chung và Bắc Ninh nói riêng đồng thời nhờ những ngoại ứng tích cực đã phân tích bên trên, đơn cử
như việc hàng năm Samsung phải trả lương cho công nhân và kỹ sư của Việt Nam lên đến gần 17 ngàn tỷ đồng, con số này có lẽ cũng đủ để tác động lan tỏa tới đời sống của hơn một trăm ngàn hộ gia đình Việt Nam nói chung và Bắc Ninh nói riêng.