VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHỊNG NGỪA
Trong thời gian qua, tình hình bn bán hàng giả trên địa bàn thành sản xuất phố Hà Nội đã và đang có xu hướng phát triển ảnh hường đến sự phát triển lành mạnh về kinh tế - xã hội của đất nước. Nhất là trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước ta đang trong thời kỳ phát triển nền kinh tế thị trường, tăng cường hội nhập kinh tế khu vực và thế giới
Đặc điểm hình sự của tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội
Đặc điểm về đối tượng
Trên cơ sở nghiên cứu 210 vụ sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội, trọng thời gian 05 năm (2007 - 2011) cho thấy, đổi tượng thực hiện hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả trên địa bàn thành phố rất đa dạng với nhiều thành phần, lứa tuổi và trình độ, nghề nghiệp khác nhau. Giữa các đối tượng sản xuất, bn bán hàng giả thường có mối quan hệ khăng khít về huyết thống, tình cảm hoặc có sự tin tưởng, phụ thuộc nhau về quyền lợi, ít khi thiết lập quan hệ làm ăn rộng rãi mà hoạt động đom lẻ và kín đáo.
Ngồi hình thức các hộ kinh doanh cá thể đã xuất hiện trước đây thì đã và đang xuất hiện thêm các loại doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần thậm chí cả doanh nghiệp Nhà nước cũng tham gia làm hàng giả với đủ các thành phần như: giám đốc doanh nghiệp, cán bộ, công nhân kỹ thuật bậc cao, kỳ sư, giáo viên.... và một bộ phận không nhỏ người lao động thiếu việc làm sẵn sàng tham gia sản xuất, vận chuyển và buôn bán
Mai Thị Lệ Quyên* Nguyễn Đăng Lộc *
hàng giả.
Thực tế hiện nay cho thấy có nhiều doanh nghiệp trong nước đặt hàng sản xuất tại các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất ờ nước ngoài (chủ yếu qua Trung Quốc), một số thương nhân nước ngồi đã đặt hàng gia cơng tại nước ta với các nhóm hàng dệt, may, da giầy, đồ sứ... mang nhãn hiệu giả của các nước khác để xuất khẩu hoặc bán trong nước, hoặc chuyển đến nước thứ ba làm giả tiếp bao bì, nhãn mác, từ đó biến các công ty trong nước làm hàng gia công thành đối tượng sản xuất hàng giả quốc tế. Như vậy, đối tượng làm hàng giả ừong những năm gần đây đã mang tính quốc tế và có sự tham gia của các hãng, các nhà máy lớn.
Dặc điểm về địa bàn hoạt động
Trên địa bàn thành phố Hà Nội, tình trạng sản xuất, bn bán hàng giả xảy ra ở hầu hết các quận huyện của thành phố. Hiện nay, do tính chất hàng hố đa dạng, hàng sản xuất ra đòi hỏi phải có cơng nghệ sản xuất cao và bao bì đẹp, đo đó phải có những trang thiết bị nhất định, dẫn đến địa bàn làm hàng giả có quy mô tập trang hơn vào các khu công nghiệp vừa và nhỏ. Trong khi tội phạm sản xuất hàng giả thường xảy ra ở các quận, huyện ngoại thành nơi có các làng nghề, các khu, cụm cơng nghiệp thì tội phạm bn bán hàng giả thường xảy ra ở các quận khu vực trung tâm thành phố, là khu vực tập trung nhiều chợ, trung tâm thương m ại... có nhu cầu và khả năng tiêu thụ hàng hóa lớn.
Cụ thể: Các địa bàn thuộc cừa khẩu, cảng hàng không, đường sắt, cảng cạn, nơi làm thủ tục hải quan thuộc địa bàn Hà Nội; các trung
* Giảng viên Khoa Cành sát kinh tế - Học viện Cảnh sát nhân dân. ** Giảng viên - Học viện Cảnh sát nhân dân.
HỌC VIỆN T ư PHÁP
tâm thương mại, dịch vụ, siêu thị, chợ đầu mối; các kho chứa hàng của các doanh nghiệp, trụ sở cơ quan Nhà nước; các khu sản xuất công nghiệp, khu chế xuất, làng nghề truyền thống. Bên cạnh đó, việc đặt hàng ở nước ngoài làm giả đã và đang được phát triển khá phổ biến cho thấy địa bàn làm hàng giả rất đa dạng, xảy ra trên phạm vi rộng liên quan nhiều tinh, thành phố trong cả nước và liên quan một sổ nước có chung biên giới với nước ta như: Trung Quốc, Lào, Campuchia và một số nước trong khu vực.
Đặc điểm về mặt hàng
Hàng giả trên địa bàn thành phố Hà Nội xuất hiện ờ hầu hết các lĩnh vực đời sống, kinh té, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phịng như: Trong lĩnh vực cơng nghiệp: các lọai hàng tiêu dùng: mỹ phẩm, quần áo, các loại kính mắt, đồ điện, điện từ... Lương thực, thực phẩm chế biến: Thực phẩm đóng hộp, bánh kẹo, mứt, mỳ chính, bột canh, rượu bia, nước giải khát ...Trong lĩnh vực Nơng nghiệp: Thóc giống, thức ăn gia súc, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, thuốc diệt cá, phân bón, con giống, cây giống. Trong lĩnh vực Xây dựng: Xi măng, sắt thép, tôn lợp, ống nước, thiết bị vệ sinh, thiết bị trang tri nội thất, vịi tắm, bình bồn tẳm, gạch lát cao cấp. Trong lĩnh vực Y tế: Thuốc tân dược, đông dược, trang thiết bị, dụng cụ y tế.
Đặc điểm về thủ đoạn hoạt động
* Thủ đoạn sản xuất hàng giả
Các thủ đoạn sản xuất hàng giả:
- Dùng các nguyên liệu, chất liệu không đúng như nguyên liệu, chất liệu dùng để tạo nên cơng dụng hàng hố được mang tên.
- Pha ưộn, đưa thêm tạp chất, chất phụ gia, thay thế thành phần nguyên liệu, phụ tùng, thiết bị rè tiền vào thành phần, cấu kiện của các sản phẩm thật làm thay đổi chất lượng sản phẩm rồi tung ra thị trường tiêu thụ.
- Dùng nhãn hàng hóa thật dán lên những sản phẩm giả, những sản phẩm chất lượng khơng đảm bảo. Có trường hợp, khi sản xuất
đối tượng đã làm hai lớp bao bì, lớp bên ngồi
vẫn ghi đúng tên cơ sở sản xuất của mình,
nhưng lớp trong lại ghi tên của một cơ sở sản xuất có uy tín, khi bán hàng các đối tượng bỏ lớp vỏ ngoài nhằm lừa dối người tiêu dùng.
- Nhập linh kiện, bán thành phẩm vào Việt Nam qua các làng nghề chế tác, gia cơng, gắn bao bì, nhãn mác mới thành các sản phẩm của Trung Quốc, Thái Lan và Nhật Bản: giày da từ Bắc Ninh, Hà Nam nhập về Hà Nội; kính mắt từ Thái Bình lên Hà Nội với tên những thương hiệu nổi tiếng; bánh kẹo, tất chân, nhãn mác các loại từ La Phù - Hoài Đức; dụng cụ thể thao kiểu Mỹ, đồ cơ kim khí từ Thạch Thất...
- Lợi dụng danh nghĩa là chi nhánh của các hãng nổi tiếng của nước ngồi đóng tại Việt Nam, các đối tượng tại Việt Nam tiến hành sản xuất hàng giả sau đó gắn nhãn mác, bao bì của của sản phẩm chính hãng tại nước ngồi.
- Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các bí mật công nghệ để sản xuất và sừ dụng các loại hóa chất, nguyên liệu khác loại, thậm chí ngun liệu có chứa các chất độc hại vào sản xuất nhằm hạ giá thành sản phẩm và sử dụng bao bì, nhãn mác của đom vị kinh doanh khác để tiêu thụ sản phẩm.
* Thủ đoạn buôn bán hàng giả:
Trong từng công đoạn của quá trình hoạt động, bọn tội phạm thường có những thủ đoạn khác nhau như tìm kiếm nguồn hàng, lựa chọn địa điểm tiêu thụ, vận chuyển hàng giả. Cụ thể: