- Về hoạt động điều tra, truy tố, xét xử theo thủ tục rút gọn
5 “Thủ tụcxét hỏi tại phiên tịa hình sự sơ thẩm” của tác giả Đỗ Văn Thinh (năm 2006), “Trả hồ sơ để điều tra
3.1. Các yêu cầu cải cách tư pháp liên quan đến thủ tụcxét xử sơ
thẩm vụ án hình sự
Nghị quyết số 08- NQ/TW ngày 02/01/2002 và Nghị quyết số 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp đến năm 2020, trong công cuộc cải cách tư pháp, xây dựng Nhà pháp quyền xã hội chủ nghĩa hiện nay ở nước ta, việchoàn thiện thủ tục xét xử sơ thẩm nói riêng vàthủ tục tố tụng hình sự nói chunglà một phần rất quan trọng và cấp thiết.Việc đổi mới thủ tục tố tụng hình sự theo hướng dân chủ, khách quan, bình đẳng, tăng cường tranh tụng, bảo đảm quyền con người, tạo điều kiện để người tham gia tố tụng phát huy quyền, lợi ích hợp pháp của mình đúng quy định pháp luật.
Thực hiện tinh thần cải cách tư pháp của Đảng chúng ta đang tiên hành nghiên cứu đổi mới mơ hình tố tụng hình sự nhằm bảo đảm thực hiện có hiệu quả và chất lượng hơn của hoạt động tố tụng của các cơ quan, người tiến hành tố tụng, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân. Nghị quyết số 48NQ/1W ngày 24 tháng 5 năm 2005 của Bộ Chính trị với nội dung, xu hướng là "Cải cách mạnh mẽ các thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng cơng khai, minh bạch, dân chủ, bình đằng, chặt chẽ nhưng thuận tiện, bảo đảm có sự tham gia và giám sát của nhân dân; bảo đảm chất lượng tranh tụng; lấy kết quả tranh tụng tại tòa làm căn cứ quan trọng để phán quết bản án”.Cũng theo Nghị quyết số 49NQ/TW thì: "Đổi mới việc tổ chức phiên tòa xét xử xác định rõ hơn vị trí, quyền hạn trách nhiệm của người tham gia tố tụng và người tiến hành tố tụng và theo hướng đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, dân chủ nghiêm minh: đây sẽ là khâu đột phá của hoạt động tư pháp nhằm nâng cao
chất lượng hoạt động xét xử ".Việc đổi mới căn cứ các Nghị quyết nêu trên phải xuất phát từ thực tiễn tố tụng hình sự của nước ta, tiếp thu có chọn lọc những hạt nhân hợp lý của mơ hình tố tụng tranh tụng phù hợp nhưng vẫn duy trì và phát huy những ưu điểm vốn có của mơ hình tố tụng thẩm vấn; đồng thời, với truyền thống văn hóa, điều kiệnkinh tế, chính trị, xã hội cho phù hợp. Thực tiễn thì một số quy định của pháp luật tố tụng hiện hành còn nhiều hạn chế, bất cập; làm hạn chế hiệu quả hoạt động phiên tịa hình sự; từ đó làm thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp của người tham gia tố tụng. Như vậy, việc hoàn thiện quy định của Bộ luật Tố tụng Hình sự (BLTTHS) đặc biệt về thủ tục xét xử sơ thẩm là hết sức cấp thiết và quan trọng. Theo chúng tơi, việc hồn thiện thủ tục xét xử sơ thẩm cần đáp ứng các yêu cầu sau đây:
Một là, đảm bảo các nguyên tắc tố tụng hình sự, trong đó nguyên tắc suy đốn vơ tội, ngun tắc bảo đảm sự bình đẳng trước Toà, nguyên tắc xác định sự thật khách quan của vụ án, nguyên tắc bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo; nguyên tắc tranh tụng, đặc biệt là các nguyên tắc tôn trọng và bảo vệ các quyền cơ bản của công dân; tất cả các nguyên tắc này phải xuất phát từ bản chất, vai trị của phiên tịa hình sự sơ thẩm.
Hai là, trên cơ sở phân định rõ ràng các chức năng buộc tội, bào chữa, cũng như địa vị pháp lý của người tham gia tố tụng, người tiến hành tố tụng trong vụ án đều trên cơ sở quy định địa vị pháp lý;
Ba là, nâng cao trách nhiệm của cơ quan nhà nước, của cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đối với cơng dân nói chung,người tham gia tố tụng nói riêng, đặc biệt là bị cáo;
Bốn là, nhằm đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các quy định chúng ta cần phải tham khảo thêm pháp luật tố tụng hình sự của các nước nhưng vẫn
phải đảm bảo vật chất, trình độ chun mơn, khả năng của người tiến hành tố tụng, ý thức pháp luật, kỹ năng áp dụng pháp luật. . .9
3.2. Một số giải pháp hoàn thiện các quy định của Bộ luật tố tụng hình sự 2003 về thủ tục xét xử sơ thẩm