- Thời hạn hiệu lực của giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP + Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP có hiệu lực trong thời gian 03 năm.
2.2.4. Thực trạng bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn quận Gò Vấp
bàn quận Gò Vấp
Cơ quan quản lý cao nhất về ATTP trên địa bàn quận Gò Vấp là Uỷ ban nhân dân quận. Uỷ ban nhân dân quận chịu trách nhiệm quản lý chung về vấn đề ATTP trên địa bàn.
Để thực hiện công việc quản lý, Uỷ ban nhân dân quận có 12 phịng ban chun mơn giúp việc, mỗi phịng ban có nhiệm vụ, chức năng và quyền hạn riêng biệt và chịu trách nhiệm quản lý một mảng công việc nhất định.
* Phòng Y tế quận Gò Vấp là cơ quan QLNN (cơ quan thường trực) về ATTP, chịu trách nhiệm chính về cơng tác đảm bảo ATTP trên địa bàn quận. Có nhiệm vụ tham mưu cho UBND quận trong việc ban hành các văn bản chỉ đạo về ATTP, xây dựng các chương trình kế hoạch, giải pháp triển khai thực hiện trên toàn quận.
Nhân sự phòng Y tế quận Gò Vấp gồm 11 biên chế và chia thành 03 tổ. + Tổ y dược tư nhân: 03 biên chế (01 Trưởng phòng và 02 chuyên viên) + Tổ Vệ sinh ATTP: 03 biên chế (01 phó Trưởng phịng và 02 chun viên) + Tổ Dân số - kế hoạch hố gia đình: 05 biên chế (01 Trưởng phòng và 04 chuyên viên).
Như vậy nhân sự làm cơng tác ATTP chỉ có 03 biên chế chun trách với khối lượng lớn công việc, cụ thể: Tham mưu tất cả các văn bản chỉ đạo có liên quan đến ATTP; xây dựng chương trình kế hoạch theo từng đợt, từng mùa; tổ chức tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; tổ chức thi đánh giá và cấp giấy xác nhận kiến thức ATTP cho các đối tượng có nhu cầu (Y tế, Nông lâm thuỷ sản và Công thương); tổ chức tuyên truyền giáo dục pháp luật về ATTP cho các đối tượng thuộc diện quản lý; tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên môn cho lãnh đạo, cán bộ phụ trách ATTP 16 phường; tổ chức kiểm tra liên ngành, chuyên ngành và tham mưu hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực được phân công; tổ chức kiểm tra liên ngành công tác QLNN về ATTP tại UBND 16 phường với mục đích tăng cường công tác chỉ đạo, giám sát, kiểm tra, đánh giá toàn diện về thực trạng quản lý ATTP tại địa phương, hỗ trợ, hướng dẫn 16 phường khắc phục những thiếu sót, những tồn tại trong quản lý điều hành để hoàn thành các chỉ tiêu đề
ra trong thời gian tới và kết quả kiểm tra là cơ sở để xét thi đua khen thưởng hàng năm; thực hiện các báo cáo định kỳ hoặc đột xuất do cấp trên yêu cầu,....
Căn cứ vào tình hình thực tế tại địa phương, phịng Y tế đã tham mưu Uỷ ban nhân dân quận ban hành các văn bản áp dụng pháp luật, các điều kiện về ATTP để quản lý đối với tất cả các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm trong đó có dịch vụ ăn uống, cụ thể:
- Năm 2016 đã ban hành các văn bản: Kế hoạch số 295/KH-UBND ngày
31/12/2015 về triển khai công tác đảm bảo ATTP tết nguyên đán Bính Thân và mùa Lễ hội Xuân năm 2016; Quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 06/01/2016 về thành lập đoàn kiểm tra liên ngành ATTP trong dịp Tết Bính Thân 2016; Kế hoạch số 100/KH-BCĐ ngày 08/04/2016 về triển khai “Tháng hành động vì ATTP” năm 2016; Quyết định số 2039/QĐ-UBND 11/04/2016 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành ATTP đợt “Tháng hành động vì ATTP” năm 2016; Cơng văn số 829/UBND- VX ngày 11/04/2016 về treo băng rôn hưởng ứng “Tháng hành động vì ATTP” năm 2016; Kế hoạch số 134/KH-BCĐ ngày 01/06/2016 về đảm bảo ATTP năm 2016; Quyết định số 4051/QĐ-UBND ngày 17/06/2016 về thành lập đoàn kiểm tra liên ngành ATTP năm 2016; Công văn số 1870/UBND-VX ngày 22/07/2016 về quản lý các cơ sở, sản xuất ban đầu nhỏ lẻ và các cơ sở kinh doanh thực phẩm trên địa bàn Gị Vấp; Cơng văn số 1871/UBND-VX ngày 22/07/2016 về hướng dẫn xử lý kết quả kiểm tra theo Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT; Quyết định số 4931/QĐ- UBND ngày 26/07/2016 về kiện tồn BCĐ LNVSATTP trên địa bàn quận Gị Vấp; Kế hoạch số 181/KH-UBND ngày 09/8/2016 về triển khai thực hiện giám sát ATTP trên nơng lâm sản có nguồn gốc từ thực vật, động vật trong 3 tháng cuối năm 2016; Kế hoạch số 182/KH-UBND ngày 12/8/2016 về triển khai thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về ATTP dịp tết Trung thu năm 2016; Công văn số 2192/UBND-VX ngày 24/8/2016 về tăng cường trách nhiệm quản lý nhà nước về ATTP; Kế hoạch số 207/KH-UBND ngày 09/9/2016 về triển khai thực hiện chấn chỉnh hoạt động kinh doanh tại các khu vực mua bán tự phát trên địa bàn quận Gị Vấp; Cơng văn số 3027/UBND-VX ngày 04/11/2016 về phê duyệt cho Phòng Y tế thực hiện kế hoạch phối hợp kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định của
pháp luật về ATTP tại các điểm kinh doanh tự phát; Quyết định số 7200/QĐ-UBND ngày 17/11/2016 về thành lập tổ kiểm tra lấy mẫu, giám sát ATTP trên nông lâm thủy sản có nguồn gốc từ thực vật, động vật; Chương trình phối hợp số 14/CTrPH- UBND-MTTQ ngày 22/12/2016 về vận động và giám sát bảo đảm ATTP trên địa bàn quận Gò Vấp giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số 277/KH-UBND ngày 12/12/2016 về tổng kết công tác đảm bảo ATTP năm 2016 và phương hướng hoạt động năm 2017; Báo cáo số 378/BC-BCĐ ngày 19/12/2016 của Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP về kết quả thực hiện công tác đảm bảo ATTP năm 2016và phương hướng hoạt động năm 2017; Kế hoạch số 291/KH-BCĐ ngày 30/12/2016 về triển khai công tác bảo đảm ATTP Tết Nguyên đán Đinh Dậu và mùa Lễ hội Xuân 2017.
- Năm 2017 đã ban hành các văn bản: Quyết định số 33/QĐ–UBND ngày
05/01/2017 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành vệ sinh ATTP Tết nguyên đán Đinh Dậu và mùa Lễ hội Xuân 2017; Kế hoạch số 1432/KH-BCĐngày 21/3/2017 về bảo đảm ATTP năm 2017; Kế hoạch số 1433/KH-UBND ngày 21/3/2017 về triển khai công tác kiểm tra về ATTP năm 2017; Quyết định số 961/QĐ– UBNDngày 23/3/2017 về thành lập Đoàn kiểm tra chuyên ngành ATTP trên địa bàn năm 2017; Kế hoạch số 1819/KH-UBNDngày 11/4/2017 về việc triển khai “Tháng hành động vì ATTP” năm 2017; Công văn số 1918/UBND –VXngày 17/4/2017 về việc phê duyệt kế hoạch số 137/KH-PYT ngày 12/4/2017 của phòng Y tế về tổ chức triển khai “Tháng hành động vì ATTP” năm 2017; Cơng văn số 1905/UBND ngày 17/4/2017 về việc tăng cường công tác đảm bảo ATTP, kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh rượu trên địa bàn quận; Công văn số 2818/UBND ngày 25/5/2017 về việc phòng ngừa và giảm tác hại của rượu bia; Công văn số 2894/UBND-VXngày 30/5/2017 về việc bảo đảm ATTP phục vụ kỳ thi tuyển sinh lớp 10 và kỳ thi THPT quốc gia năm 2017; Kế hoạch số 3740/KH-UBND ngày 12/7/2017 về đảm bảo ATTP giai đoạn 2016-2020; Công văn số 3986/UBND-VX ngày 24/7/2017 về việc tăng cường kiểm soát ngộ độc thực phẩm do độc tố tự nhiên; Kế hoạch số 4001/KH-UBND ngày 25/7/2017 về xây dựng mơ hình thí điểm đảm bảo ATTP tại chợ Gị Vấp (ngành hàng kinh doanh thực phẩm tươi sống, rau, củ, quả); Kế hoạch số 4809/KH-UBND ngày 30/8/2017 về kiểm tra, giám sát các điều kiện về
ATTPsau cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện theo phân cấp quản lý; Kế hoạch số 4925/KH-UBND ngày 06/9/2017 về kiểm tra liên ngành về ATTP trong dịp Tết Trung thu năm 2017; Quyết định số 3290/QĐ-UBND ngày 08/9/2017 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về ATTP trên địa bàn năm 2017; Quyết định số 3291/QĐ- UBND ngày 08/9/2017 về thành lập Đoàn kiểm tra, giám sát các điều kiện về ATTP sau cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện theo phân cấp quản lý; Báo cáo số 384/BC-BCĐ ngày 14/9/2017 về việc thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về an toàn thực phẩm 9 tháng năm 2017; Quyết định số 3481/QĐ- UBND ngày 03/10/2017 về kiện toàn thành viên Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP quận Gò Vấp; Kế hoạch số 6012/KH-UBND ngày 25/10/2017 truyền thông về ATTP năm 2018; Kế hoạch số 6201/KH-UBND ngày 02/11/2017 về kiểm tra công tác quản lý Nhà nước về Y tế tại Ủy ban nhân dân 16 phường; Kế hoạch số 7005/KH-UBND ngày 12/12/2017 về tổ chức Mit-tinh kỷ niệm 56 năm Ngày Dân số Việt Nam 26/12/1961 – 26/12/2017 và tổng kết công tác Dân số-kế hoạch hóa gia đình, đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2017, phương hướng hoạt động năm 2018; Kế hoạch số 7320/KH-UBND ngày 29/12/2017 về triển khai công tác bảo đảm an toàn thực phẩm Tết Nguyên đán Mậu Tuất và mùa Lễ hội Xuân 2018; Báo cáo số 516/BC-BCĐ ngày 19/12/2017 của Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP về kết quả thực hiện công tác đảm bảo an toàn thực phẩm năm 2017 và phương hướng hoạt động năm 2018
- Năm 2018 đã ban hành các văn bản:Quyết định số 07/QĐ-UBND ngày
03/01/2018 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về ATTP Tết Nguyên đán Mậu Tuất và mùa Lễ hội Xuân 2018; Kế hoạch số 1173/KH-BCĐ ngày 14/03/2018 về đảm bảo ATTP năm 2018; Kế hoạch số 1405/KH-UBND ngày 26/03/2018 về triển khai công tác kiểm tra về ATTP năm 2018; Kế hoạch số 1521/KH-BCĐ ngày 02/04/2018 về triển khai Tháng hành động vì ATTP năm 2018; Cơng văn số 1673/UBND-VX ngày 09/4/2018 về việc phê duyệt kế hoạch tập huấn văn bản quy phạm pháp luật mới về ATTP; Công văn số 1725/UBND-VX ngày 10/4/2018 về kinh phí tổ chức lễ phát động Tháng hành động vì ATTP năm 2018; Cơng văn số 1727/UBND-YT ngày 10/4/2018 về thực hiện thủ tục hành chính cấp Giấy xác nhận
kiến thức về ATTP ẩm cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn; Thông báo số 1728/TB-UBND ngày 10/4/2018 về việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận kiến thức về ATTP; Quyết định số 940/QĐ-UBND ngày 18/04/2018 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành ATTP 2018; Quyết định số 939/QĐ-UBND ngày 18/04/2018 về thành lập Đoàn kiểm tra chuyên ngành ATTP 2018; Công văn số 2306/TB-UBND ngày 14/5/2018 về việc ngưng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP; Công văn số 2712/BCĐ-YT ngày 01/06/2018 về việc tăng cường đảm bảo ATTP tại các lễ hội, sự kiện; Kế hoạch số 2788/KH-BCĐ ngày 06/6/2018 về cải thiện điều kiện đảm bảo ATTP thức ăn đường phố năm 2018 đến năm 2019 trên địa bàn; Công văn số 3177/UBND-VX ngày 21/06/2018 về đảm bảo ATTP cho kỳ thi THPT Quốc Gia 2018; Quyết định số 2662/QĐ-UBND ngày 19/07/2018 về Quy trình Cấp, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm do cơ sở thay đổi vị trí địa lý của địa điểm sản xuất; thay đổi, bổ sung quy trình sản xuất và khi Giấy chứng nhận hết hiệu lực đối với cơ sở sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ.Quyết định số 2663/QĐ-UBND ngày 19/07/2018 về Quy trình Cấp mới Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; Quyết định số 2664/QĐ-UBND ngày 19/07/2018 về Quy trình Cấp đổi Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; Quyết định số 2668/QĐ-UBND ngày 19/07/2018 về Quy trình Cấp Giấy xác nhận kiến thức an tồn thực phẩm đối với tổ chức và cá nhân theo Thông tư liên tịch 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT; Quyết định số 2669/QĐ-UBND ngày 19/07/2018về Quy trình Cấp Giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm đối với tổ chức và cá nhân theo Thông tư 47/2014/TT- BYT; Kế hoạch số 3931/KH-UBND ngày 08/08/2018 về kiểm tra các điều kiện về vệ sinh ATTP trên địa bàn quận Gò Vấp 6 tháng cuối năm 2018; Công văn số 4480/UBND-VX ngày 04/09/2018 về tăng cường kiểm tra ATTP trong dịp Tết trung thu 2018; Thông báo số 4598/TB-UBND ngày 11/09/2018 về việc ngưng tiếp nhận, giải quyết hồ sơ đề nghị cấp GCN CS ĐĐK ATTP; Công văn số 4728/UBND-VX ngày 20/09/2018 về việc phê duyệt quy trình phối hợp điều tra, xử lý ngộ độc thực phẩm; Kế hoạch số 5331/KH-UBND ngày 30/10/2018 về kiểm tra
công tác quản lý nhà nước về y tế tại UBND 16 phường năm 2018; Kế hoạch số 5643/KH-UBND ngày 16/11/2018 về phát động phong trào thi đua đảm bảo “ATTP” trên địa bàn quận Gò Vấp giai đoạn 2018-2019; Kế hoạch số 6160/KH- BCĐ ngày 18/12/2018 về triển khai cơng tác bảo đảm an tồn thực phẩm (ATTP) Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và mùa Lễ hội Xuân 2019; Báo cáo số 6161/BC-BCĐ ngày 18/12/2018 của Ban Chỉ đạo liên ngành ATTP về kết quả thực hiện cơng tác đảm bảo an tồn thực phẩm năm 2018 Và phương hướng hoạt động năm 2019.
- Năm 2019 đã ban hành các văn bản:Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày
03/01/2019 về triển khai công tác kiểm tra về ATTP năm 2019; Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 05/01/2019 về thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về ATTP trên địa bàn quận Gị Vấp năm 2019; Cơng văn số 116/UBND ngày 08/01/2019 về việc bảo đảm ATTP Tết Nguyên đán Kỷ Hợi và mùa Lễ hội Xuân 2019; Thông báo số 169/TB-UBND ngày 11/01/2019 về việc ngưng tiếp nhận hồ sơ thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Y tế; Kế hoạch số 759/KH-BCĐ ngày 26/02/2019 về đảm bảo ATTP năm 2019; Công văn số 899/UBND-VX ngày 06/3/2019 về việc tăng cường triển khai cơng tác phịng chống ngộ độc rượu; Công văn số 936/UBND ngày 11/3/2019 về việc góp ý nội dung phân cấp quản lý ATTP trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Kế hoạch số 1032/KH-UBND ngày 15/3/2019 về việc triển khai thí điểm thanh tra chuyên ngành ATTP trên địa bàn quận Gò Vấp; Kế hoạch số 1127/KH-BCĐ ngày 20/3/2019 về việc triển khai “Tháng hành động vì ATTP” năm 2019; Công văn số 1400/UBND-VX ngày 03/4/2019 về phê duyệt Kế hoạch “Tháng hành động vì ATTP” năm 2019; Công văn số 1401/UBND-VX ngày 03/4/2019 về việc cấp kinh phí tổ chức triển khai “Tháng hành động vì ATTP” năm 2019; Công văn số 1477/UBND-VX ngày 05/4/2019 về tăng cường cơng tác bảo đảm ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm hưởng ứng “Tháng hành động vì ATTP” năm 2019; Cơng văn số 1479/UBND-VX ngày 05/4/2019 về việc Ủy quyền thực hiện ký kết hợp đồng sử dụng kinh phí tổ chức lễ phát động “Tháng hành động vì ATTP” năm 2019; Kế hoạch số 2281/KH-UBND-VX ngày 20/5/2019 về xây dựng mơ hình điểm kiểm sốt điều kiện ATTP đối với thức ăn đường phố tại khu ăn uống tập trung khu vực trước cổng Chợ An Nhơn - Phường 17; Công văn số
2919/UBND-VX ngày 18/6/2019 về việc tăng cường công tác bảo đảm ATTP, phịng chống ngộ độc thực phẩm trong mùa hè; Cơng văn số 2920/UBND-VX ngày 18/6/2019 về việc tăng cường các biện pháp khẩn cấp trong cơng tác phịng, chống bệnh Dịch tả heo Châu Phi (tình huống 3); Cơng văn số 2633/UBND-VX ngày 03/6/2019 về việc đảm bảo ATTP phục vụ Kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia và