CHƢƠNG 1 : TỔNG QUAN VỀ TĂNG TRƢỞNG XANH
1.4. Vai trò của việc thúc đẩy tăng trƣởng xanh
Trong bối cảnh tài nguyên thiên nhiên đang dần cạn kiệt, đa dạng sinh học bị suy giảm, ô nhiễm mơi trường tiếp tục gia tăng, biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, tăng trưởng xanh được xem là con đường hiệu quả để giải quyết đồng thời những vấn nạn đang tiếp diễn phức tạp này. Mơ hình tăng trưởng mới này ghi nhận giá trị và vai trò của đầu tư vào vốn tự nhiên, tạo ra việc làm, là trụ cột để giảm nghèo.
1.4.1 Hạn chế sự nóng lên tồn cầu, giảm thiểu tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu khí hậu
Việc theo đuổi tăng trưởng xanh đồng nghĩa với việc sử dụng nguồn năng lượng xanh, các nguồn năng lượng truyền thống thâm dụng các nguồn nhiên liệu hóa thạch sẽ được giảm dần và thay thế bằng các nguồn năng lượng ít chất thải và an toàn hơn đối với cuộc sống. Chính lựa chọn thơng minh này sẽ góp phần không nhỏ trong việc giảm thiểu lượng GHG, hạn chế sự nóng lên của khí hậu tồn cầu.
Theo tính tốn, chỉ cần đầu tư khoảng 1,25% GDP toàn cầu vào việc nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng trong các ngành và phát triển năng lượng tái tạo, bao
gồm cả nhiên liệu sinh học thế hệ hai, lượng khí CO2 thải ra hàng năm sẽ giảm từ
30,6 tỷ tấn năm 2010 xuống 20 tỷ tấn năm 2050 (Trương Quang Học - Hoàng Văn Thắng, 2014). Thêm vào đó, nhờ vào nơng nghiệp xanh, tăng trưởng xanh ước tính
có thể giúp giảm nồng độ GHG xuống 450ppm vào năm 2050, một mức độ được
cho là hợp lý và đủ để hạn chế sự nóng lên toàn cầu ở ngưỡng 2o
C.
1.4.2 Bảo vệ đa dạng sinh học và tạo cơ hội phục hồi các hệ sinh thái
Thúc đẩy tăng trưởng xanh đồng nghĩa với việc tăng cường chức năng cho các hệ sinh thái, tạo cơ hội phục hồi các hệ sinh thái thứ sinh.
Ngoài ra, đầu tư xanh cũng nhằm giảm thiểu những hệ quả tiêu cực do các yếu tố bên ngoài gây ra bởi việc khai thác quá mức tài nguyên thiên nhiên. Ví dụ, theo báo cáo của UNEP, đầu tư vào bảo vệ rừng không những duy trì một loạt các ngành và sinh kế của con người mà cịn bảo tồn 80% các lồi trên cạn (Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, 2012). Bằng cách thúc đẩy đầu tư vào lâm nghiệp xanh, Chương trình Nghị sự Kinh tế Xanh sẽ góp phần ổn định đời sống kinh tế của hơn một tỷ người hiện đang sinh sống bằng các sản phẩm từ gỗ, giấy và chất xơ, với tổng thu nhập chỉ chiếm 1% GDP toàn cầu. Trong lĩnh vực thủy sản, hạn chế việc khai thác quá mức sẽ giúp phục hồi lượng cá vào năm 2050 tới 70% so với lượng cá năm 1970; trong khi nền kinh tế thông thường, lượng cá sẽ bị sụt giảm đi 30% so với năm 1970. Những đầu tư vào cơ sở hạ tầng sinh thái cũng giúp phục hồi hệ sinh thái của trái đất và góp phần nâng cao đời sống con người.
1.4.3 Nâng cao hiệu quả sử dụng năng lượng và tài ngun
Bằng cách duy trì, tích lũy các nguồn vốn tự nhiên và làm giảm việc phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên đang ngày càng khan hiếm, các khoản đầu tư xanh sẽ làm nền cho việc tăng cường nhân lực tốt, duy trì tăng trưởng kinh tế trong vòng 20 đến 40 năm tiếp theo, mặc dù không được mạnh mẽ như so với mơ hình kinh tế thông thường nhưng tăng trưởng xanh đảm bảo hạn chế tối đa các tác động tiêu cực đối với tài nguyên và môi trường, hướng tới mục tiêu tiếp cận và khai thác các công nghệ sạch hiệu quả, nâng cao hiệu suất sử dụng tài nguyên, giảm đáng kể lượng chất thải so với công nghệ cũ.
Theo UNESCO (2011), các khoản đầu tư xanh trong các lĩnh vực lâm nghiệp và nông nghiệp sẽ giúp đảo ngược xu thế suy giảm đất lâm nghiệp hiện nay, tái tạo khoảng 4,5 tỷ ha nguồn tài nguyên quan trọng này trong vòng 40 năm tới. Đầu tư
vào nông nghiệp xanh vừa nâng cao năng suất, sản xuất ra nhiều lương thực hơn vừa giúp giảm lượng đất sử dụng cho nông nghiệp và chăn nuôi 6% và cải thiện chất lượng đất nơng nghiệp lên 25% vào năm 2050. Ngồi ra, đầu tư để tăng nguồn cung cấp nước, mở rộng khả năng tiếp cận, cũng như cải thiện quản lý sẽ cung cấp thêm 10% nguồn cung nước toàn cầu cả trước mắt và lâu dài, thêm vào đó có thể góp phần duy trì nguồn tài ngun nước ngầm và nước mặt.
1.4.4 Tạo việc làm xanh, cải thiện chất lượng cuộc sống và xóa đói giảm nghèo cho một bộ phận dân cư cho một bộ phận dân cư
Việc làm xanh là những việc làm trong các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và quản lý đóng gó vào bảo vệ và giữ gìn chất lượng mơi trường, đảm bảo cho xã hội phát triển bền vững, thực hiện cơng bằng, bình đẳng cho mọi người. Các nghiên cứu của ILO cho thấy tiềm năng lớn tạo các việc làm xanh, đồng thời ghi nhận các tác động tích cực quan trọng của việc làm xanh trong các chính sách ngắn, trung và dài hạn, các điều kiện lao động cũng như bình đẳng giới trong việc làm xanh. Các nước cần có các chương trình giáo dục và đào tạo tương thích, với các kỹ năng cần thiết phù hợp cho việc làm xanh. Tiềm năng tạo việc làm xanh là rất lớn nhưng chưa được tận dụng ở hầu hết các nước trên thế giới. Tăng trưởng xanh tạo ra nhiều việc làm xanh và đảm bảo công bằng xã hội thơng qua một số khía cạnh sau đây: - Chuyển hướng sang nền kinh tế xanh cũng có nghĩa là dịch chuyển các việc làm sang các lĩnh vực kinh tế xanh hơn mà trước kia không có, ví dụ như trong lĩnh vực năng lượng tái sinh, giao thông vận tải bền vững, tân trang các tòa nhà, xử lý bền vững và tái sử dụng các phế thải…
- Việc làm xanh sẽ có chiều hướng gia tăng trong tương lai, trong đó có cả việc làm gián tiếp và việc làm trực tiếp bởi nền kinh tế các nước hiện nay đang hải giải quyết rất nhiều vấn đề hậu quả do nền kinh tế nâu để lại. Nông nghiệp, xây dựng, lâm nghiệp và các ngành giao thông vận tải được dự báo là những ngành thu hút nhiều việc làm xanh nhất trong tương lai gần, và ngành kinh doanh sẽ thu hút việc làm xanh trong tương lai dài hạn hơn.
- Việc làm xanh sẽ giúp người nghèo có nhiều cơ hội tiếp cận việc làm, từ đó góp phần xố đói giảm nghèo và tạo cơng bằng xã hội.
1.4.5 Giúp các nước đang phát triển đạt được các lợi ích kinh tế và xã hội về nhiều mặt
Điều này có thể đạt được thông qua việc triển khai các công nghệ năng lượng sạch và cải thiện tiếp cận với các dịch vụ năng lượng; nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên thông qua đầu tư và áp dụng sản xuất sạch hơn; bảo đảm an ninh lương thực thông qua việc sử dụng nhiều phương pháp nông nghiệp bền vững và tiếp cận với các thị trường mới nổi nhờ các hàng hóa và dịch vụ xanh của họ. Những tiến bộ trong khai thác hiệu quả tài nguyên và đa dạng hóa các nguồn năng lượng sẽ góp phần giảm chi phí nhập khẩu và bảo đảm an ninh năng lượng cho các quốc gia, tránh những biến động của giá cả thị trường; đồng thời hạn chế các ảnh hưởng môi trường và chi phí liên quan đến sức khỏe từ những hoạt động sản xuất. Tất nhiên, mỗi quốc gia phải tự đánh giá các nguồn cung cấp vốn của mình và xem xét khả năng để có thể tối ưu hóa cơ hội cho sự tăng trưởng kinh tế bền vững.
CHƢƠNG 2:
KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA TRONG THÚC ĐẨY TĂNG TRƢỞNG XANH