- Đối với bồi thường về vật nuô
2.1.5. Các quy định về giải quyết khiếu nại, tố cáo về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp
nước thu hồi đất nông nghiệp
Đối tượng khiếu nại, tố cáo về thu hồi, bồi thường khi nhà nước thu hồi đất là các hành vi, quyết định hành chính trong lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, GPMB; còn đối tượng tố cáo là những hành vi vi phạm trong lĩnh vực thu hồi đất, bồi thường, GPMB của bất cứ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào trong xã hội. Thực tế cho thấy, việc khiếu nại, tố cáo về đất đai trong đó khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất, bồi thường, GPMB chiếm một số lượng. Các khiếu nại tố cáo về thu hồi đất, bồi thường, GPMB thường phát sinh tình trạng khiếu kiện đơng người, thời gian kéo dài, khó giải quyết. Ngun nhân của tình trạng này chủ yếu là người dân không chấp thuận giá bồi thường do giá bồi thường thấp hơn giá thị trường rất nhiều, việc bồi thường thiếu dân chủ và công khai.
Hiến pháp năm 2013, Luật Đất đai năm 2013 đã quy định như sau: Người SDĐ, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến SDĐ có quyền khiếu nại, khởi kiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai (Khoản 1, Điều 204); cá nhân có quyền tố cáo vi phạm pháp luật về quản lý và SDĐ đai (Khoản 1, điều 205).
Bên cạnh đó, khiếu nại, tố cáo về thu hồi đất, bồi thường, GPMB cũng như các khiếu nại, tố cáo nói chung đều rất phức tạp, liên quan đến nhiều luật và các văn bản khác, việc giải quyết phải kết hợp dựa trên quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tố tụng hành chính…
Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại về thu hồi đất, bồi thường, GPMB thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Trình tự, thủ tục giải quyết khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành chính về đất đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính (Khoản 2, Điều 204 ); việc giải quyết tố cáo vi phạm pháp luật về quản lý và SDĐ đai thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo (Điều 205).
2.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đấtnông nghiệp tại thị xã Sơn Tây, thành phố Hà Nội