2.2.1.1. Thực trạng triển khai, thực hiện Phong trào “TDĐKXDĐSVH” ở quận Hải Châu
ban hành Quy chế hoạt động của BCĐ quận trong từng giai đoạn; Chương trình thực hiện Phong trào “TDĐKXDĐSVH” trên địa bàn quận giai đoạn 2012-2015 định hướng đến năm 2020 (kèm theo Quyết định số 1080/QĐ-UBND ngày 27/4/2012 của UBND quận). Bám sát các văn bản hướng dẫn của Trung ương và thành phố thể chế hóa thành các văn bản của quận nhằm chỉ đạo sâu sát cho từng đơn vị, địa phương như: văn bản hướng dẫn tiêu chuẩn và thủ tục công nhận các danh hiệu văn hoá trong phong trào “TDĐKXDĐSVH”giai đoạn 2000-2005, 2005- 2010; Quy ước mẫu về thực hiện nếp sống văn hố văn minh đơ thị trên địa bàn tổ dân phố. Định kỳ hằng năm, Ban chỉ đạo quận đều tổ chức các đoàn kiểm tra bình xét, thẩm định, cơng nhận các danh hiệu văn hóa; tham mưu tổng kết, cơng nhận, khen thưởng các danh hiệu văn hóa tiêu biểu.
Năm 2017 là năm đầu tiên toàn Đảng, toàn dân trên địa bàn thành phố thực hiện Quyết định số 2678/QĐ-UBND ngày 19/5/2017 do UBND thành phố ban hành về việc nâng cao chất lượng Phong trào “TDĐKXDĐSVH” và Đề án “XDNSVH- VMĐT” trong giai đoạn mới (2017 - 2022). Quận Hải Châu đã nhanh chóng triển khai Phong trào và Đề án theo Quyết định mới, kịp thời tập huấn, hướng dẫn triển khai thực hiện Bộ tiêu chuẩn xét, bản đăng ký và bảng chấm điểm các danh hiệu văn hóa trong Phong trào “TDĐKXDĐSVH” cho BCĐ phường và tồn thể phịng, ngành, hội đoàn thể quận. Để nâng cao chất lượng phong trào, BCĐ thành phố và BCĐ quận cũng thường xuyên tổ chức nhiều cuộc họp lấy ý kiến, các buổi đối thoại, mở các lớp tập huấn cho thành viên BCĐ quận và 13 phường; đồng thời bổ sung thêm các tiêu chí nội dung xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đơ thị vào bảng chấm điểm GĐVH , TDPVH, Phường đạt chuẩn văn minh đô thị, Cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển.
Thực hiện Chỉ thị 43 của Thành ủy ngày 25/12/2014 về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện “Năm văn hóa, văn minh đơ thị”, BCĐ quận đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cho các phường, các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn tổ chức triển khai lồng ghép vào phong trào hiện có ở địa phương, đơn vị; chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền.Tăng cường kiểm tra, giám sát cơ sở, đồng thời quan tâm đầu tư cho các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tại các thiết chế văn hoá ở cơ sở nhằm từng bước nâng cao sinh hoạt đời sống văn hoá tinh thần của nhân dân.
Một mặt, BCĐ cũng chú trọng tới việc đầu tư, dự trù kinh phí để động viên, khích lệ cho các tập thể, các cá nhân có nhiều thành tích, đóng góp cho phong trào.
Soạn thảo và ban hành các quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ để chỉ đạo sát sao phong trào. Xây dựng chương trình kêu gọi việc hỗ trợ từ các nguồn xã hội hóa để từng bước tạo dựng hệ thống thiết chế văn hóa tại các khu dân cư, tổ dân phố, các phường nhằm mục đích nâng cao đời sống văn hóa vật chất cũng như tinh thần cho quần chúng nhân dân. Mặt khác, BCĐ quận trực tiếp về làm việc tại các phường, giao chỉ tiêu thực hiện phong trào và đôn đốc các đơn vị đăng ký thực hiện các danh hiệu thi đua trong phong trào; việc đăng ký danh hiệu văn hóa và bình xét được thực hiện nghiêm túc, bảo đảm thực chất, phản ánh đúng quá trình phấn đấu của mỗi gia đình, tổ dân phố, phường, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn. Để bảo đảm dân chủ, khách quan trong việc xét duyệt, BCĐ quận chủ trương nâng cao các tiêu chí đánh giá, đưa việc bình xét, nhất là bình xét danh hiệu gia đình văn hố về cơ sở để nhân dân được tham gia, đóng góp ý kiến và tự nguyện đăng ký tham gia. Cuối năm, họp tổ dân phố để bình xét trên cơ sở cơng khai, minh bạch, dân chủ. BCĐ quận thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện phong trào ở các đơn vị, cơ sở vào tháng 11 hằng năm, qua đó có sự điều chỉnh kịp thời sao cho phù hợp với từng thời điểm, từng địa bàn phường; hướng dẫn bình xét các danh hiệu thi đua trong phong trào đảm bảo đúng quy định, thời gian, đạt chất lượng, hiệu quả. Hàng năm, tổ chức các hội nghị để tổng kết những kết quả đã đạt được, công nhận, khen thưởng, biểu dương các tập thể, gia đình và các cá nhân tiêu biểu đã có thành tích xuất sắc, gương mẫu trong việc thực hiện phong trào TDĐKXDĐSVH. Bên cạnh đó cũng nghiêm túc đưa ra những mặt còn tồn tại, hạn chế, đề xuất các phương án khắc phục, xây dựng các mơ hình kiểu mẫu, đồng thời đưa ra những sáng kiến có tính mới, phù hợp, đảm bảo đúng kế hoạch mà phong trào yêu cầu trong từng giai đoạn, từ đó hồn thành các chỉ tiêu đã đặt ra cũng như phát động đẩy mạnh phong trào trong năm tiếp theo.
2.2.1.2. Thực trạng triển khai, thực hiện Phong trào “TDĐKXDĐSVH” ở 13 phường thuộc quận
Trên cơ sở kế hoạch của BCĐ quận, BCĐ 13 phường đã xây dựng kế hoạch triển khai Phong trào, đưa tiêu chuẩn xây dựng GIA ĐÌNH VĂN HĨA , TDPVH cũng như các tiêu chí thực hiện các mơ hình điểm trong Đề án xây dựng “Nếp sống văn hóa - văn minh đơ thị” vào kế hoạch chung của địa phương; đồng thời đề ra chỉ tiêu, tổ chức đăng ký thi đua từ đầu năm. Cụ thể: hằng năm, BCĐ các phường đã chủ động phối hợp với Mặt trận, các ban ngành, Hội-Đoàn thể... tổ chức tuyên truyền phát động phong trào thi đua sâu rộng với nhiều hình thức trong từng tổ dân
phố, cơ quan đơn vị và các phường. Công tác đăng ký các danh hiệu thi đua đã trở thành cơng tác định kỳ. Hộ gia đình đăng ký với tổ dân phố; Tổ dân phố và các tổ chức đoàn thể đăng ký với phường; Phường đăng ký với quận bằng nhiều hình thức phong phú thu hút đơng đảo nhân dân hăng hái hưởng ửng và tham gia.
BCĐ phường thường xuyên phối hợp với UBMTTQVN quận, các Hội-Đoàn thể quận lồng ghép Phong trào “TDĐKXDĐSVH” với các nội dung Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và các phong trào thi đua ở địa phương. Nội dung lễ phát động, thi đua được lồng ghép với việc triển khai nội dung thi đua yêu nước; Phát động đăng ký thi đua đến từng gia đình, từng tổ dân phố (TDP), Ban cơng tác Mặt trận, Hội đoàn thể và toàn thể nhân dân trong tồn phường. Phân cơng nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên trong BCĐ theo từng lĩnh vực, địa bàn khu dân cư. Phân công cho mỗi cán bộ phường theo dõi phụ trách từ 2- 3 TDP để theo dõi, giám sát việc thực hiện xây dựng các phong trào yêu nước, phong trào “TDĐKXDĐSVH” tại các TDP.
Để nâng cao chất lượng phong trào, cả hệ thống chính trị của quận đã đồng bộ vào cuộc như UBMTTQVN quận với mơ hình “Câu lạc bộ 06 triệu Quỹ vì người nghèo”, “Heo vàng tiết kiệm”, “Heo vàng tồn dân”, “Góp vốn xoay vịng”,… ; Hội phụ nữ với mơ hình “Điểm bán rau sạch gây quỹ hỗ trợ phụ nữ khó khăn”, mơ hình “Cửa hàng xanh” kinh doanh rau củ quả sạch gây quỹ an sinh xã hội; mơ hình “Phụ nữ với phong trào 1 hiểu 2 tránh”(hiểu VSATTP; tránh ma túy, cờ bạc, số đề, tránh vi phạm luật ATGT); “Phụ nữ nói khơng với thực phẩm bẩn”; Đồn thanh niên với mơ hình “Ngày thứ bảy tình nguyện”, “Ngày Chủ nhật xanh- sạch- đẹp”, triển khai nhiều mơ hình bảo vệ mơi trường, đảm bảo mỹ quan đơ thị như “Góc xanh thanh niên”, “Kiệt hẻm văn minh xanh”, “Thùng rác thân thiện”...
Công tác tuyên truyền, vận động tồn dân tham gia thực hiện Phong trào ln được quan tâm với mọi hình thức như tuyên truyền trong hội nghị, các cuộc họp dân, các hoạt động lồng ghép của Mặt trận và các hội, đoàn thể, các buổi sinh hoạt; qua hệ thống truyền thanh, băng rơn, pano, hội thi văn hóa văn nghệ, tun truyền lưu động…đã chuyển tải được nội dung đến cho từng người dân để từng bước nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật, tôn trọng các quy định, quy ước văn hóa của cộng đồng, từ đó góp phần đưa Phong trào ngày càng đi vào chiều sâu…
Trong những năm qua, nhờ có sự chỉ đạo thường xuyên của các cấp uỷ Đảng, Chính quyền và sự vận động tích cực của Mặt trận, Hội-Đồn thể các cấp nên quá trình triển khai gặp nhiều điều kiện thuận lợi, có được sự thống nhất cao và đạt
được những kết quả như sau:
Bảng 2.1: Tổng hợp kết quả thực hiện phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2010-2017