- Thứ ba, căn cứ vào thực tiễn diễn biến, bản chất, quy luật phát triển vận động của tình hình tội cướp giật tài sản trên địa bàn thành phố từ năm 2014 đến 06 tháng đầu
3.2.1. Cấp ủy, chính quyền các cấp tích cực tổ chức chỉ đạo triển khai thực hiện các biện pháp phòng, chống tội phạm trên địa bàn thành phố
Tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng là một hiện tượng xã hội phức tạp, phát sinh, tồn tại và phát triển từ các nguyên nhân của đời sống xã hội, vì vậy, muốn phòng ngừa có hiệu quả tội phạm nói chung và tội cướp giật tài sản nói riêng đòi hỏi phải có sự tham gia của tất cả các lực lượng xã hội. Do vậy, các lực lượng cần thực hiện tốt các nội dung sau:
Tiếp tục tham mưu xây dựng chương trình hành động, tổ chức quán triệt, thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22-6-2015 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh, trật tự trong tình hình mới”, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22-10-2010 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”, Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 01-12-2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng “vềtăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”, Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26-3-2008 của Bộ Chính trị “về tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới”; Quyết định 623/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 về phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn
2016 – 2025 và định hướng đến năm 2030; Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 20/8/2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về “tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống, kiểm soát tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phố”; Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 10-8-2009 và Chỉ thị số 25-CT/TU ngày 20-10-2009 của Thành ủy về “đẩy mạnh công tác phối hợp, giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật” và “phòng chống bạo lực gia đình”; Kếhoạch số 7733/KH- UBND ngày 26-11-2009 của UBND thành phố về “quản lý, giúp đỡ và phòng ngừa nguy cơ thiếu niên vi phạm pháp luật, thiếu niên hư giai đoạn 2009- 2015”; Quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 07-8-2009 của UBND thành phố về phê duyệt đề án “Đổi mới công tác tuyên truyền vận động toàn dân tham gia phòng, chống tội phạm và xây dựng mô hình phòng chống tội phạm trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”; Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 06/9/2014 của UBND thành phố về ban hành “Quy chế phối hợp lập hồ sơ và tổ chức cai nghiện ma tuý trên địa bàn thành phố”; Kế hoạch 7104/KH- UBND ngày 03/6/2015 của UBND thành phố về “Cảm hóa, giáo dục, giúp đở thanh thiếu niên sử dụng trái phép ma túy trên địa bàn thành phố”; Quyết định 5393/QĐ-UBND ngày 10/8/2016 của UBND thành phố về việc Ban hành Chiến lược phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 – 2025 và định hướng đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Quyết định 6111/QĐ-UBND ngày 07/9/2016 của UBND thành phố về việc Phê duyệt Đề án thực hiện mục tiêu “Không có người nghiện ma túy không được kiểm soát trong cộng đồng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020”.
Thành ủy, UBND thành phố tăng cường công tác chỉ đạo các sở, ban, ngành nâng cao vai trò đối với công tác đấu tranh PCTP; phòng, chống ma túy; phòng, chống tệ nạn xã hội và đưa công tác này vào nội dung chương trình công tác của đơn vị, địa phương. Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ từ quận đến phường nhằm nâng cao hiệu
quả trong đấu tranh phòng, chống tội phạm; phòng, chống ma túy; phòng, chống tệ nạn xã hội, trọng tâm là làm tốt công tác chuyển biến địa bàn phức tạp về ANTT trở thành địa bàn không có tội phạm hoặc giảm đến mức thấp nhất.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án đổi mới công tác tuyên truyền vận động toàn dân tham gia PCTP và xây dựng mô hình PCTP trên địa bàn thành phố Đà Nẵng theo Quyết định số 19/2009/QĐ/UBND của UBND thành phố. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho số đối tượng có nguy cơ cao; các đối tượng vi phạm pháp luật; các chủ cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn, cầm đồ, karaoke; các tổ xe thồ tự quản. Tham gia quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người vi phạm tại gia đình và cộng đồng khu dân cư kết hợp với biện pháp quản lý, giáo dục tại xã, phường đồng thời lập hồ sơ đưa đối tượng vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, trung tâm cai nghiện ma túy nhằm góp phần hạn chế phát sinh tội phạm.
Nâng cao năng lực trách nhiệm trong quản lý Nhà nước về ANTT ở cơ sở, nhất là quản lý khu dân cư, tăng cường kiểm tra, quản lý các dịch vụ kinh doanh ngành nghề có điều kiện về ANTT. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát phòng ngừa tình hình tội phạm. Quản lý chặt số đối tượng sau cai nghiện tại địa phương, số đang điều trị bằng chất Methadone, làm giảm tỷ lệ nghiện mới, tái nghiện.
Kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng an ninh cơ sở nhất là lực lượng Bảo vệ dân phố, Dân phòng theo Nghị định 38/NĐ-CP của Chính phủ. Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp tuần tra phòng chống tội phạm theo Quyết định 8394/QĐ-UBND ngày 09/11/2015 của UBND thành phố về công tác tuần tra, chốt chặn, mật phục theo kế hoạch của thành phố và trên địa bàn quận; Quyết định số 6743/QĐ- UBND ngày 07/9/2010 về thành lập lực lượng chống cướp giật và tội phạm khác trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, trong đó có phương án bố trí lực lượng tuần tra, mật phục hợp lý để kịp thời phát hiện, ngăn chặn tội cướp giật tài sản, lộ trình tuần tra chú ý các địa bàn, tuyến trọng, đặc biệt là nhà hàng, dịch
vụ ăn uống, mua sắn, tham quan, du lịch tập trung nhiều du khách.