2.4. Kết quả thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu, nhập
2.4.2. Kết quả kiểm tra, giám định văn hóa phẩm xuất khẩu, nhập khẩu
trường hợp sau:
+ Văn hóa phẩm để trao đổi hợp tác, viện trợ; tham gia triển lãm, dự thi, liên hoan ở cấp quốc gia;
+ Phim điện ảnh, phim truyền hình để phổ biến, phát hành theo quy định của pháp luật trong toàn quốc hoặc trên địa bàn hai địa phương trở lên;
+ Di vật, cổ vật để triển lãm hoặc trưng bày trong bảo tàng;
+ Văn hóa phẩm quy định tại Khoản 1 Điều 6 Nghị định này để phục vụ cho công tác chuyên môn nghiệp vụ hoặc nghiên cứu của các Bộ, ngành ở Trung ương, sau khi xin ý kiến bằng văn bản của Bộ, ngành có liên quan;
+ Văn hóa phẩm để sử dụng hoặc các mục đích khác trong toàn quốc hoặc trên địa bàn nhiều địa phương khác nhau.
Sở VH, TT & DL cấp giấy phép nhập khẩu văn hóa phẩm cho cá nhân, tổ chức ở địa phương trong các trường hợp sau:
+ Văn hóa phẩm để phục vụ công việc của cá nhân, tổ chức tại địa phương;
+ Văn hóa phẩm là quà biếu, tặng có giá trị vượt quá tiêu chuẩn miễn thuế theo quy định của pháp luật;
+ Văn hóa phẩm để tham gia triển lãm, tham dự các cuộc thi, liên hoan; lưu hành, phổ biến tại địa phương;
+ Di vật, cổ vật của cá nhân, tổ chức tại địa phương;
+ Văn hóa phẩm do BVH, TT & DL ủy quyền cấp giấy phép.
2.4.2. Kết quả kiểm tra, giám định văn hóa phẩm xuất khẩu, nhập khẩu khẩu
* Năm 2015:
- Số trường hợp được cấp phép nhập khẩu: 2.098 hồ sơ (71.392 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hơp được cấp phép xuất khẩu: 4.589 hồ sơ (58.614 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp không được cấp phép nhập khẩu: 06 hồ sơ (27 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 01 sách có nội dung truyền bá đạo Thanh hải vô thượng sư, vi phạm chính sách tôn giáo ở Việt Nam, giáo phái này không được phép hoạt động.
+ 05 DVD có nội dung truyền bá đạo Thanh hải vô thượng sư, vi phạm chính sách tôn giáo ở Việt Nam, giáo phái này không được phép hoạt động.
+ 01 DVD Tổng hợp các phim tài liệu có nội dung phản động, xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, phá hoại khối đoàn kết toàn dân, vu khống đảng Cộng Sản Việt Nam.
+ 06 ly sứ men có in hình phụ nữ khỏa thân. + 08 tấm hình có nội dung khỏa thân.
+ 06 DVD phim "Deal guys; Best Deaths; Sick Minds; Model kill 2; The reaction" có nội dung bạo lực, kích động tội ác.
- Số trường hợp không được cấp phép xuất khẩu: 02 hồ sơ (04 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 01 tủ gỗ và 01 bàn gỗ là đồ cổ Trung Quốc cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX.
+ 02 tượng là Đồ cổ. * Năm 2016
- Số trường hợp được cấp phép nhập khẩu: 1.077 hồ sơ (53.751đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp được cấp phép xuất khẩu 4.290 hồ sơ (136.497đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp không được cấp phép nhập khẩu: 06 hồ sơ (106 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 05 máy tụng kinh thuyết giảng của Thích Giác Nhàn, hiện Giảng sư này bị Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấm giảng.
+ 03 DVD ca nhạc có nội dung phản động không được phép lưu hành. + 10 đĩa trò chơi Blu-ray có nội dung bạo lực.
+ 03 CD có nội dung sai sự thật về tình hình tôn giáo tại Việt Nam. + 01 DVD có hình ảnh dung tục, bôi bác hình ảnh Hòa thượng Thích Quảng Đức.
+ 01 CD Audio nói chuyện trên đài Úc Châu của ông Nguyễn Khoa Huân: Nói xấu chế độ Cộng sản, mê tín dị đoan, không có cơ sở khoa học, không thuộc tôn giáo.
+ 01 DVD thuyết giảng của linh mục Nguyễn Khắc Hy có nội dung phê phán Chủ nghĩa Cộng sản, ca ngợi chế độ Ngô Đình Diệm.
+ 02 DVD ca nhạc Thúy Nga Paris có nội dung phá hoại khối đoàn kết toàn dân.
+ 80 thiết bị trả thưởng máy trò chơi điện tử.
- Số trường hợp không được cấp phép xuất khẩu: 04 hồ sơ (16 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 01 tượng đồng và 01 đĩa sứ là đồ cổ.
+ 07 băng Akai có nội dung ca nhạc chưa được phép lưu hành. + 04 miếng của một tấm bình phong là cổ vật.
+ 03 đồ cổ. * Năm 2017
- Số trường hợp được cấp phép nhập khẩu: 4.696 hồ sơ (57.6120 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp được cấp phép xuất khẩu: 343 hồ sơ (6.576 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp không được cấp phép nhập khẩu: 06 hồ sơ (21 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 02 đĩa DVD phim tài liệu "Last days in Việt Nam" có nội dung phá hoại khối đoàn kết toàn dân, xuyên tạc, bôi nhọ hình ảnh bộ đội Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu quốc.
+ 05 DVD ca nhạc sân khấu hải ngoại có nội dung cấm.
+ 10 DVD phim tài liệu "The Vietnam war" có nội dung xúc phạm uy tín nhà nước CHXHCN Việt Nam, xuyên tạc, bôi nhọ hình ảnh bộ đội Việt Nam trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu quốc.
+ 02 máy trò chơi điện tử không gắn thiết bị trả thưởng, là trò chơi may rủi, không phù hợp giáo dục nhân cách trẻ.
+ 01 tài liệu photo bài báo nước ngoài có nội dung mê tín dị đoan. + 01 Truyện tranh "Gaxeau - August 2017" minh họa bằng những hình ảnh khiêu dâm, đồi trụy.
- Số trường hợp không được cấp phép xuất khẩu: 03 hồ sơ (07 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 02 tượng đồng cổ Việt Nam và Campuchia thế kỷ XIX. + 01 tượng gỗ cổ Việt Nam thế kỷ XIX.
+ 04 đồ cổ, đầu thế kỷ XX. * Năm 2018
- Số trường hợp được cấp phép nhập khẩu: 5.772 hồ sơ (210.255 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp được cấp phép xuất khẩu: 419 hồ sơ (59.327 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp không được cấp phép nhập khẩu: 13 hồ sơ (51 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 09 máy trò chơi điện tử không đủ điều kiện nhập khẩu vì gắn thiết bị trả thưởng và có tính may rủi như máy đánh bạc.
+ 02 sách và 01 đĩa truyện tranh thiếu niên có minh họa hình ảnh khiêu dâm, đồi trụy.
+ 01 truyện tranh thiếu nhi có minh họa bằng hình ảnh khiêu dâm, đồi trụy.
+ 06 máy trò chơi điện tử may rủi như máy đánh bạc.
+ 02 DVD "Sài Gòn ăn chơi thời mở cửa" và "Việt Nam thời hội nhập"
có nội dung phủ nhận thành tựu cách mang, phá hoại khối đoàn kết toàn dân. + 02 DVD "Paris by night 74 - Hoa bướm ngày xưa" có nội dung bài hát ca ngợi lính Việt Nam Cộng hòa.
+ 02 DVD "Tiếng hát trái tim" có nội dung chống lại nhà nước CHXHCN Việt Nam.
+ 01 DVD "Lính xa nhà" có bài hát ca ngợi lính Việt Nam Cộng hòa. + 01 DVD "Người tình không chân dung" có nội dung phủ nhận thành tựu cách mạng.
+ 21 DVD phim tài liệu nhiều tập "The Vietnam War" có nội dung xúc phạm uy tín nhà nước CHXHCN Việt Nam, xuyên tạc, bôi nhọ hình ảnh người lính Quân đội nhân dân Việt Nam trong kháng chiến chống Mỹ cứu quốc.
+ 01 CD ca nhạc có nội dung ca ngợi lính Việt Nam Cộng hòa.
+ 01 CD có nội dung thuyết giảng công giáo. Trong đó có sử dụng việc linh mục Nguyễn Văn Lý chống lại nhà nước CHXHCN Việt Nam, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân.
+ 01 đĩa DVD Bluray trò chơi điện tử có nội dung khiêu dâm "Blullet Girl - Phantasia".
- Số trường hợp không được cấp phép xuất khẩu: không có trường hợp nào.
* Năm 2019
- Số trường hợp được cấp phép nhập khẩu: 2.176 hồ sơ (7.264.586 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp được cấp phép xuất khẩu: 421 hồ sơ (48.633 đơn vị văn hóa phẩm)
- Số trường hợp không được cấp phép nhập khẩu: 03 hồ sơ (12 đơn vị văn hóa phẩm). Cụ thể:
+ 07 cuốn truyện tranh thiếu nhi "Tôi bắt đầu là một nữ sinh tiểu học"
có nội dung khiêu dâm.
+ 01 tượng Phật bà là cổ vật, có niên đại cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX.
+ 04 hải đồ vi phạm chủ quyền biển đảo về quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa nhưng ghi là Tây Sa và Tam Sa.
- Số trường hợp không được cấp phép xuất khẩu: không có trường hợp nào.
* Năm 2020
Trong 6 tháng đầu năm 2020, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa nói chung giảm mạnh, một phần là do tháng 2 được rơi vào kì nghỉ Tết Nguyên Đán khá dài và đặc biệt do ảnh hưởng bởi tình hình dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp Covid-19. Đại dịch cho đến nay đã lan rộng hơn 100 quốc gia trên thế giới và không có nước nào miễn nhiễm, không chỉ gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới tình hình kinh tế, chính trị, văn hóa thế giới mà Việt Nam cũng không ngoại lệ. Đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm cũng vì thế mà chịu ảnh hưởng nặng nề.
* Tóm tắt số hồ sơ văn hóa phẩm xuất khẩu, nhập khẩu qua các năm
Văn hóa phẩm được cấp Giấy xác nhận (Giấy phép) xuất khẩu, nhập khẩu:
Năm Nhập khẩu Xuất khẩu
2015 2.098 4.589 2016 1.077 4.290 2017 4.696 343 2018 5.772 419 2019 2.176 421 2020
(Nguồn: Phòng Kiểm tra Văn hóa phẩm Xuất nhập khẩu)
Văn hóa phẩm không được cấp Giấy xác nhận (Giấy phép) xuất khẩu, nhập khẩu:
Năm Nhập khẩu Xuất khẩu
2015 27 4 2016 106 16 2017 21 7 2018 51 0 2019 12 0 2020
(Nguồn: Phòng Kiểm tra Văn hóa phẩm Xuất nhập khẩu)
Qua số liệu 05 năm liên tục (2015 - 2019), văn hóa phẩm nhập khẩu, xuất khẩu của các tổ chức, cá nhân qua các cửa khẩu trên địa bàn TP.HCM có số lượng lớn, nội dung đa dạng và tương đối phức tạp, có nguồn gốc nhập khẩu từ các nước Trung Quốc, Mỹ, Úc…. Số lượng giấy phép nhập khẩu, xuất khẩu đã cấp trung bình hàng năm khoảng 5.000 giấy phép, riêng năm 2019 giảm còn khoảng 2.500 và 06 tháng đầu năm 2020 giảm rất nhiều do
tình hình dịch bệnh bất ngờ bùng phát từ thành phố Vũ Hán, tỉnh Hồ bắc, Trung Quốc, lan rộng trên toàn thế giới.
Văn hóa phẩm nhập khẩu, xuất khẩu chủ yếu là các loại băng ghi âm, đĩa ghi âm, băng ghi hình, đĩa ghi hình, băng từ, đĩa cứng, đĩa quang, thiết bị lưu trữ dữ liệu đã ghi nội dung là các loại phim, ca nhạc sân khấu, dữ liệu cá nhân, dữ liệu sử dụng nội bộ; tác phẩm mỹ thuật các loại chất liệu.... Qua thực hiện công tác giám định, kiểm tra nội dung văn hóa phẩm đã phát hiện nhiều trường hợp văn hóa phẩm vi phạm chủ yếu là nhập khẩu, có liên quan đến vấn đề tôn giáo; chủ quyền biển đảo; ca nhạc sân khấu có nội dung cấm; các loại phim, hình ảnh khiêu dâm, đồi trụy trái với thuần phong mỹ tục Việt Nam; các tài liệu có nội dung thông tin sai sự thật về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước ta, vi phạm tại Điều 6 Nghị định số 32/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về quản lý xuất khẩu, nhập khẩu văn hóa phẩm không nhằm mục đích kinh doanh.