1.2.1.Quản lý
1.2.1.1. Khái niệm quản lý
QL là một trong nhữngHĐ cần thiết, cơ bản cho ấtt cả các lĩnh vực của con người.Ở đâu con người tạo nên nhóm xã hội là ở đó cần đến sự QL, dù đó là nhóm không chính thức hay chính thức, là nhóm nhỏ hay nhóm lớn, là nhóm ban bè, nhóm gia đình, đoàn thể, tổ chức xã hội, quốc gia hay nhóm quốc gia, bất kể mục đích, nội dung hoạt động của nhóm là gì. HĐ QL mang ý nghĩa quyết định tới sựtồn tại và thành bại của chủ thể tham gia HĐvàoxãcáchộiQL. đúng dẫn đến thành công, ổn định và phát triển bền vững. NgượcQLlại,sainếudẫn đến thất bại, suy thoái, biến chất, tan giã ụpvà đổs.
QL là vấn đề được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi xã hội, mọi quốc gia và mọi thời đại. QL chứa đựng nhiều nội dung, đa dạng và phức tạp, nó luôn vận động, biến đổi, phát triển không ngừng theo sự biến đổi của xã hội.
Thuật ngữ “Quản lý” ngày càng trở nên gần gũi nhưng vẫn chưa có một khái niệm chung nhất. Chính vì vậy QL là đối tượng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học. Mỗi ngành khoa học khi tiếp cận và nghiên cứu từ cách nhìn nhận của ngành mình mà đưa ra những khái niệm khác nhau. Sau đây, tác giả xin đưa ra một số định nghĩa, khái niệm về QL:
Theo Frederick.W.Taylor (1856-1915), người đề xuất thuyết “Quản lý khoa học” cho rằng: QL là biết được điều bạn muốn người khác làm, và sau đó thấy được họ đã hoàn thành công việc một cách tốt nhất và rẻ nhất.
Theo Mary Parker Follet (Mĩ): QL là cách thức, tổ chức, là nghệ thuật khiến công việc được thực hiện bởi người khác.
Theo nhóm tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư: Hoạt động QL là HĐ có định hướng, có chủ đích của chủ thể QL (người QL) đến khách thể QL (người bị QL) trong một tổ chức nhắm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức [20].
Theo tác giả Vũ Dũng và Nguyễn Thị Mai Lan: “QL là sự tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch và có hệ thống thông tin của chủ thể đến khách thể của nó” [7, tr.52].
Những quan niệm về QL của các tác giả trên tuy có khác nhau về cách tiếp cận nhưng đều thể hiện một số điểm chung nhất về QL như sau:
- QL là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể QL lên khách thể QL nhằm đạt mục tiêu chungủca tổ chức.
1.2.1.2. Bản chất của quản lý
HĐ QL dù ở lĩnh vực hoặc mức độ nào cũng là sự biểu hiện của mối quan hệ giữa con người với con người, giữa chủ thể QL (người QL) và khách thể QL (người bị QL). Con nguời là tổng hoà các mối quan hệ xã hội. Điều đó cho thấy con người không thể tồn tại và phát triển nếu không tương tác với người khác. Khi con người tương tác với nhau thì tất yếu phải có một ý chí điều khiển hay phải có yếu tố QL nếu muốn đạt được kết quả mong đợi. Ngoài ra, con người thông qua HĐ để thoả mãn nhu cầu của cá nhân tại thời điểm nào đó. Sau khi thoả mãn nhu cầu này lại phát sinh nhu cầu khác do vậy con người luôn tham gia vào nhiều hình thức, tổ chức HĐ khác nhau. Chính vì vậy, HĐ QL tồn tại như một điều hiển nhiên, một thực thể trong các tổ chức khác nhau.
QL là dạng HĐ riêng của con người nên đây là HĐ có ý thức, mục đích rõ ràng của chủ thể QL.
Bên cạnh đó, HĐ QL bao gồm tất cả những khó khăn, phức tạp giữa các chủ thể QL. Các chủ thể QL có sự tương tác qua lại với nhau làm cho việc QL càng trở nên phức tạp và khó khăn hơn, đòi hỏi QL phải vừa có tính khoa học, vừa có tính nghệ thuật. Tính khoa học của HĐ QL thể hiện ở chỗ các nguyên tắc QL, phương pháp QL và các quyết định QL phải được xây dựng trên cơ sở những tri
thức, kinh nghiệm mà nhà QL có được thông qua quá trình nhận thức và TN trong thực tiễn. Tính nghệ thuật thể hiện sự vận dụng hết sức khéo léo, linh hạt và sáng tạo những tri thức, kinh nghiệm để tác động đến đố tượng QL. Mỗi con người là một nhân cách, một thế giới tâm lý phong phú và phức tạp.
Tuy nhiên hiệu quả HĐ QL lại phụ thuộc vào cơ cấu tổ chức. vì vậy, cần phải lưu ý đến việc đổi mới cơ cấu tổ chức để phù hợp với hoàn cảnh và mục tiêu QL và cũng phải tuân theo các nguyên tắc nhất định.
QL nói khác đi chính là QL con người. QL con người không chỉ là một nghệ thuật mà còn là một khoa học. Khoa học thì cần phải học, học để giải quyết mọi vấn đề liên quan và phát sinh từ con người. Mọi thất bại hay thành công của tổ chức đều liên quan tới việc giải quyết mọi vấn đề liên quan tới quan hệ giữa người với người.
1.2.1.3. Chức năng của quản lý
Trong các khái niệm trên, QL thể hiện tác động của một quy trình chung tới tất cả các nhà QL và tất cả các lĩnh vực được QL. Các HĐ được thực hiện trên cơ sở kiến thức chuyên môn và kỹ năng. Các HĐ trong quá trình này là một chức năng cơ bản của quản lý. Thông qua các quy trình này, các HĐ QL, là một hình thức của lao động gián tiếp và tích hợp. HĐ này không tự tạo ra sản phẩm, mà gián tiếp tạo ra nhiều sản phẩm có chất lượng và hiệu quả tốt hơn bằng cách chỉ đạo, thiết kế, duy trì, phát huy và điều chỉnh vai trò. Nhà QL muốn QL tốt thì phải thực hiện tốt việc QL vì đây là một trong những vấn đề cơ bản của chức năng khoa học QL. Chức năng QL là một HĐ chuyên biệt để hình thành một quy trình QL hoàn chỉnh. Chức năng của QL tác động có chủ ý đến nhóm người mà chủ thể QL nên thực hiện ở mọi cấp độ QL với tất cả các loại QL. QL bao gồm các tính năng cơ bản sau:
Chức năng lập kế hoạch
Lập kế hoạch là chức năng chính của QL để đưa ra quyết định về các mục tiêu cụ thể, kế hoạch thực hiện và các bước trong một khoảng thời gian cụ thể trong một hệ thống được QL. Kế hoạch bao gồm dự báo, xác định mục tiêu, xác định kế hoạch hành động và các bước phát triển nhằm đạt được mục tiêu thiết lập. Đây là bước đầu tiên trong hệ thống chức năng QL và đóng vai trò quan trọng đối
với tổ chức. Kế hoạch này là cầu nối giữa hiện tại và tương lai và sẽ giúp tổ chức có khả năng đạt được kết quả mong muốn. Kế hoạch này giúp tổ chức nhận ra và tận dụng các cơ hội trong môi trường xung quanh và giúp các nhà QL đối phó với các thay đổi môi trường và dự đoán các sự kiện và xu hướng trong tương lai. Từ đó, xác định các mục tiêu và chọn một chiến lược để hiện thực hóa các mục tiêu đã đề ra. Nhờ kế hoạch này, người được QL có thể thấy họ đang ở đâu, họ cần làm gì và nếu vậy, kết quả là nhờ đó thúc đẩy sức mạnh tập thể
- Chức năng tổ chức
Một tổ chức là xác định cơ cấu chính thống về vai trò hoặc nhiệm vụ hợp pháp. Tổ chức là chức năng được thực hiện sau khi lập kế hoạch để thực hiện kế hoạch. Chức năng này là một hoạt động nhịp nhàng như một sự thống nhất, tích hợp và liên kết các bộ phận riêng lẻ thành một hệ thống. Sự phát triển của xã hội đã chứng minh rằng các tổ chức cần phải không thể thiếu đối với mọi hoạt động kinh tế xã hội.
Cơ cấu tổ chức được coi là hợp lý khi tuân theo nguyên tắc thống nhất của mục tiêu và mỗi cá nhân đóng góp vào mục tiêu chung của hệ thống.
Kết quả của chức năng tổ chức phụ thuộc nhiều vào yếu tố năng lực và tổ chức của chủ thể QL.
- Chức năng chỉ đạo
Chỉ đạo là một HĐ sử dụng các kỹ năng QL của QL để tác động đến hành vi của QL một cách có chủ ý và nhiệt tình để đạt được các mục tiêu chung của tổ chức.
Nội dung của chức năng chỉ đạo là người được QL phải đưa ra quyết định và việc thực hiện quyết định đó. Để làm tốt điều này người QL cần hiểu nhân viên trong tổ chức của họ để họ có thể đưa ra quyết định quản lý đúng đắn. Trước khi có tình huống phát sinh, phải có một tầm nhìn chiến lược để đưa ra dự đoán và kế hoạch để đối phó với nó. Người QL cần xác định các yếu tố thúc đẩy người được QL mong muốn đóng góp có hiệu quả cho hệ thống.
Do đó, chức năng định hướng là chức năng QL cho phép các nhà QL ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến mục tiêu của QL, để thực hiện kế hoạch cho kết quả tốt nhất.
- Chức năng kiểm tra
Kiểm tra nhằm đánh giá hiệu suất của hệ thống, bao gồm đo lường các lỗi xảy ra trong quy trình HĐ và là một chức năng liên quan đến tất cả các cấp QL dựa trên các mục tiêu và kế hoạch. Kế hoạch hướng dẫn việc sử dụng các nguồn lực để đạt được mục tiêu và đảm bảo rằng nó HĐ theo mục tiêu và kế hoạch. Nó cũng là một quá trình tự điều chỉnh của tổ chức. Đây cũng là một tính năng quan trọng để đánh giá hiệu quả QL của nhà QL. Điều này ứng với kết quả của các HĐ của QL và dự đoán kết quả có thể xảy ra.
HĐ này được thực hiện bởi một người, một nhóm người hay một tổ chức theo dõi, kiểm tra và giám sát kết quả của HĐ, đảm bảo rằng kế hoạch được thực hiện với hiệu quả cao để thực hiện các quyền hạn của QL. Dẫn dắt và giúp đỡ các tổ chức theo dõi và ứng phó với hoàn cảnh thay đổi.
Để chức năng kiểm tra đạt được kết quả tốt nhất, việc kiểm tra phải được lên kế hoạch, đồng bộ hóa, công khai, chính xác, khách quan và phù hợp với tổ chức và con người của tổ chức.
Ngoài ra, kiểm tra phải tập trung vào các mối quan hệ, các lĩnh vực thiết yếu có tác động đáng kể đến sự tồn tại và phát triển của tổ chức.
Các bước chức năng kiểm tra bao gồm: Thiết lập hệ thống tiêu chuẩn kiểm tra; Đo lường và đánh giá hiệu suất hợp đồng và điều chỉnh hợp đồng cho phù hợp. Có nhiều hình thức kiểm tra khác nhau. Khi xem xét quá trình kiểm tra thì có: kiểm tra trước, kiểm tra đồng thời hoặc nhận phản hồi. Khi xét ở mức độ chung của nội dung kiểm tra thì có các hình thức kiểm tra toàn diện, kiểm tra bộ phận hoặc kiểm tra cá nhân. Còn khi xét ở tần số kiểm tra thì có các kiểm tra không thường xuyên, thường xuyên hoặc liên tục.
Tóm lại, chức năng kiểm tra là yêu cầu cơ bản để hoàn thành các quyết định QL.
Đây là chức năng cuối cùng và quan trọng của quy trình QL cho tất cả hệ thống.
Bốn chức năng QL trên tạo thành một thể thống nhất, quan hệ chặt chẽ, không chức năng là quan trọng hơn hay ít quan trọng hơn chức năng nào.
GD là mộtHĐ xã hội đặc biệt,quyết định đến sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia. Ngayừ tkhi đất nước được độc lập, Đảng và Nhà nước ta đã luôn dành sự quan tâm đặc biệt dành cho ngànhGDvà coi“GDụclà quốc sách hàng đầu”. Vì vậy đòi hỏi việcQLGD phải đi trước một bướcxâyđểdựng một nềnGD
VN tiên tiến và hội nhập vớiGDnềntiên tiến trên thế giới đang không ngừng phát triển.
QL GD là việc thực hiện các chức năng tổ chức QL GD trong GD để đạt được các mục tiêu GD. Đây là tác động có ý thức đối với đối tượng được QL để tối đa hóa các nguồn lực của hệ thống GD, các nguồn lực của cấu trúc GD giúp các HĐ GD đạt được các mục tiêu GD chất lượng và hiệu quả.
Theo nhóm tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư: QL GD là hoạt động có ý thức bằng cách vận dụng các quy luật khách quan của các cấp QL GD tác động đến toàn bộ hệ thống GD nhằm làm cho hệ thống đạt được mục tiêu của nó. [20]
Trong thời đại “GD cho mọi người” như hiện nay, mục tiêu của GD là cụ thể hoá việc nâng cao dân trí, ĐT nhân lực, nhân tài. Mục đích của QL GD là các HĐ liên quan đến QL giáo viên, học sinh, sinh viên, cơ sở hạ tầng, thiết bị GD và việc thực hiện các chức năng GD.
QL GD là tác động có ảnh hưởng hệ thống, có chủ ý và có ý thức, mục đích của nó được thực hiện tới tất cả các liên kết của toàn hệ thống để đảm bảo sự hình thành nhân cách của thế hệ trẻ.
1.2.3. Quản lý hoạt động trải nghiệm cho sinh viên
1.2.3.1. Khái niệm
QL các HĐTN là HĐ có ý thức nhằm thực hiện những tác động tích cực của chủ thể QL tới mục tiêu, nội dung chương trình, phương pháp và các hình thức tổ chức HĐTN để sử dụng hiệu quả những nguồn lực giúp cho các HĐTN có được chất lượng HĐ đạt hiệu quả giúp SV mở rộng kiến thức, trang bị các kỹ năng và tự tin để tham gia vào thị trường lao động sau khi tốt nghiệp.
1.2.3.2. Nội dung quản lý hoạt động trải nghiệm cho sinh viên
Theo cách tiếp cận chức năng QL HĐTN và nội dung HĐTN cho SV gồm các nội dung sau:
- Lập kế hoạch các HĐTN cho SV
Trong QL kế hoạch thì QL mục tiêu HĐTN là rất quan trọng, bao gồm việc xây dựng và tổ chức thực hiện mục tiêu của các HĐ này một cách đầy đủ, toàn diện, cân đối với cả 3 yêu cầu về kiến thức, kĩ năng và thái độ trên cơ sở quán triệt nguyên lí GD, đổi mới phương pháp - hình thức GD, bảo đảm các yêu cầu GD toàn diện nhưng thiết thực và có trọng tâm, nâng cao chất lượng GD.
Để thiết lập mục tiêu không chung chung, lí thuyết thì người QL phải dựa vào mục tiêu chương trình giảng dạy, yêu cầu của nhà trường về chất lượng học tập, phát triển nhân cách và thể chất của SV do mình QL.
Nhiệm vụ phải đưa vào kế hoạch và tổ chức thực hiện. Nhà trường càng tổ chức nhiều HĐTN thì SV và GV càng có nhiều cơ hội tích lũy vốn sống, trình độ thể hiện trong các lĩnh vực: kiến thức, kỹ năng và thái độ. Nhưng để tổ chức các HĐ hợp lý và tránh chồng chéo, hỗ trợ nhau thì người QL phải dành thời gian lên kế hoạch HĐ từ đầu năm học.
Tóm lại, HĐTN ở nhà trường càng QL chặt chẽ về mục tiêu thì chất lượng và kết quả càng hiệu quả.
- QL việc xây dựng nội dung, chương trình HĐTN cho SV
Để QL tốt nội dung và chương trình HĐTN chủ thể QL cần nắm vững yêu cầu của chuyên ngành ĐT, có nhận thức đúng đắn về vai trò của các HĐTN đối với việc đảm bảo chất lượng GD, từ đó chỉ đạo sao cho chương trình HĐTN không bị coi là HĐ phụ, bị cắt xén hay làm cho có, mà phải được thực hiện đầy đủ, toàn diện và bài bản. Nội dung phải được thực hiện phù hợp với chương trình ĐT nhằm đảm bảo theo sát nội dung giảng dạy và mở rộng kiến thức dựa trên các hình thức HĐ khác nhau để SV thấy được lợi ích thiết thực khi tham gia các HĐTN. Từ đó SV sẽ hứng thú học tập hơn, yêu thích ngành học của mình hơn. Việc chỉ đạo chương trình và nội dung GD phải đảm bảo tính nguyên tắc, tính hệ thống nhưng cũng phải linh hoạt, sáng tạo, tránh máy móc, giáo điều khiến SV cảm thấy việc tham gia HĐTN như việc lên lớp thứ hai.