xã ở tỉnh Thừa Thiên Huế
Cần tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế tập thể, HTX, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhằm tạo sự thống nhất cao trong tồn Đảng và hệ thống chính trị, tiếp tục khẳng định vai trò của kinh tế tập thể cùng với kinh tế nhà nước trở thành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân.
Hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật đối với các HTX và văn bản pháp luật có liên quan. Sau khi có những chủ trương, chính sách của Trung ương, Tỉnh Ủy ban hành chủ trương, định hướng phát triển kinh tế tập thể cho tỉnh; UBND tỉnh cần chỉ đạo xây dựng kịp thời các chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển HTX; xây dựng, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thơng qua, ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX.
Củng cố, kiện toàn bộ máy, cơ quan quản lý nhà nước đối với các hợp tác xã. Cần xây dựng và ban hành quy chế phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong quản lý nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, quỹ tín dụng nhân dân và tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh. Trong đó đầu mối chung là Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh HTX tỉnh. Tùy theo từng lĩnh vực HTX mà được phân chia cho các đơn vị, ngành quản lý như: Giao thông, Công thương,
Nông nghiệp Phát triển nông thơn, trơng đó lĩnh vực HTXNN thì giao cho Sở Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn trực tiếp theo dõi, chỉ đạo thực hiện; quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về HTX đối với cấp huyện, cấp xã, nhất là trong việc phát triển, củng cố, chuyển đổi, sáp nhập, chia tách, giải thể HTX phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, kiểm tra, sát sát, báo cáo về HTX....
UBND tỉnh cần tiếp tục chỉ chỉ đạo các cơ quan chun mơn tham mưu bố trí nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ phát triển HTX, tổ chức thực hiện lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các chương trình khác để hỗ trợ với nhiều nguồn kinh phí khác nhau để hỗ trợ thúc đẩy kinh tế tập thể...
Tiểu kết chương 1
Trong Chương 1, luận văn đưa ra những cơ sở lý luận về HTX, những khái niệm cơ bản về quản lý nhà nước đối với hoạt động HTX. Quá trình hình thành, phát triển HTX qua các giai đoạn lịch sử khác nhau, trong đó có những giai đoạn HTX hoạt động và phát triển mạnh mẽ...
Bên cạnh đó, chương 1 cịn nêu lên những yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý nhà nước đối với hoạt động HTX trước và sau Luật Hợp tác xã năm 2012 có hiệu lực. Đặc biệt, chương 1 cũng nêu những kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với hoạt động HTX của các nước trên thế giới; của tỉnh Quảng Nam, tỉnh Bình Định là những địa phương có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương đồng với tỉnh Thừa Thiên Huế. Từ đó rút ra một số bài học và kinh nghiệm cho công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động HTX trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế trong thời gian tới.
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HỢP TÁC XÃ TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
2.1. Tác động của đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế đến công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động hợp tác xã