1. Chứng từ NK
Hải quan không yêu cầu các công ty hoặc cá nhân phải có giấp phép NK. Tuy nhiên tùy thuộc vào bản chất của hàng hoá (và không liên quan giá trị) mà các chủ hàng có thể cần có giấp phép để được thông quan (hãy xem phần Hàng hoá Hạn chế và Cấm NK).
Chứng từ tối thiểu cần thiết để thông quan gồm một tờ khai hải quan hoàn chỉnh (completed Customs Entry) hay chứng từ thông quan không chính thức (Informal Clearance Document), một Vận đơn Hàng không (Airway bill) hoặc vận đơn (Bill of Lading) cũng như các hoá đơn và chứng từ khác có liên đến việc NK.
Hải quan không yêu cầu người bán hàng phải hoàn thành một mẫu hoá đơn đặc biệt nào cả. Những hoá đơn thông thường, vận đơn và biên nhận là đủ hợp lệ. Pháp luật yêu cầu các nhà NK phải giữ các chứng từ thương mại liên quan đến một giao dịch nào đó trong vòng 5 năm kể từ ngày NK. Các chứng từ này có thể cần thiết để kiểm toán hải quan. Nhà NK không đáp ứng được đòi hỏi này có thể bị phạt tài chính.
2. Khai quan hàng hoá
Hải quan sử dụng công nghệ vi tính hiện đại nhất để xử lý chứng từ xuất NK. Trên khắp nước Ôxtrâylia, các công ty môi giới hải quan và một số nhà NK lớn được nối với nhau bằng các trạm tại cơ quan của họ với các hệ thống máy vi tính ở các trụ sở Hải quan tại Canberra.
Nhờ việc sử dụng hệ thống gọi là COMPILE, các nhà môi giới và NK thực hiện các tờ khai hải quan tại cơ quan của mình. Khi các nhà môi giới và NK nhập dữ liệu NK của họ, hệ thống COMPILE sẽ:
• Biên tập và phê chuẩn dữ liệu NK của họ, nếu có lỗi sẽ thông báo để sửa ngay trên mạng;
• Xử lý việc chuyển đổi tiền tệ hoặc số lượng;
• Xác định giá trị hải quan của hàng hoá và tính thuế quan và thuế GST, và thuế bù trừ rượu nho và thuế xe hơi hạng sang;
• Điều chỉnh số dư tín dụng NK/quota còn lại và xử lý dữ liệu thông qua hệ thống bảo vệ cộng đồng.
Khi một tờ khai thực hiện xong, COMPILE sẽ in tờ khai này ra và một thông điệp tư vấn liệt kê các điều cần lưu ý về hải quan cũng như những điều cụ thể để bảo vệ cộng đồng.
Nhà môi giới hoặc NK nộp tờ khai thông quan hệ thống Gửi Điện tử bằng cách trả lời các câu hỏi có liên quan đến bất kỳ vấn đề nào được nêu lên về các chính sách bảo vệ cộng đồng như phòng dịch và y tế, bằng cách xuất trình giấy phép, v.v…
Vi tính sẽ cho thấy liệu một tờ khai hải quan thuộc Luồng Đỏ đòi hỏi điểm tra kỹ lưỡng hay thuộc Luồng Xanh. Những tờ khai thuộc Luồng Xanh ít rủi ro được giải quyết thông qua các biên bản đã nộp cùng với hệ thống thanh toán Chuyển Quỹ Điện Tử (EFT) của COMPILE.
Rất nhiều nhà NK và môi giới hải quan nhận những thông tin điện tử chuẩn hoá trực tiếp từ các đối tác kinh doanh của họ ở nước ngoài hoặc đưa thông tin vào hệ thống của họ. Hệ thống EDIFICE cho phép xử lý các dữ liệu có sẵn trên những máy tính này và chuyển chúng đến hải quan bằng điện tử.
3. Định giá hải quan
Hải quan xác định giá trị hàng hoá NK vào Ôxtrâylia dựa vào Hiệp định trị giá hải quan của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Hệ thống này được hầu hết các nước trên thế giới sử dụng.
Phương pháp phổ biến nhất được sử dụng để xác định trị giá hải quan là phương pháp đánh giá giao dịch, dựa vào giá cả thanh toán thực tế đối với hàng hoá NK. Tuy nhiên, khi áp dụng phương pháp đánh giá giao dịch, giữa người bán và người mua không được có mối quan hệ công ty hay cá nhân nào có ảnh hưởng đến giá cả.
Giá thanh toán có thể được điều chỉnh. Trong một số trường hợp mức giá có thể liên quan đến những khoản bổ sung chi cho hoa hồng…không có trong giá nguyên gốc. Nếu giá thanh toán không được chấp nhận làm nền tảng xác định giá hải quan thì hải quan sẽ xem xét áp dụng phương pháp thay thế được quy định trong Hiệp định của WTO.
4. Thuế gián tiếp
Hàng hoá NK có thể chịu một số thuế gián tiếp. Các loại thuế gián tiếp này gồm thuế hàng hoá và dịch vụ (GST), thuế bù trừ rượu vang và thuế xe hơi hạng sang. Xem thêm chi tiết tại website của cơ quan thuế Ôxtrâylia http://www.ato.gov.au
Thuế GST (Goods and services tax) có hiệu lực từ 1/7/2000 áp dụng cho hầu hết hàng hoá NK. Rất ít trường hợp được miễn thuế GST, trường hợp được miễn chủ yếu là thuốc men và đồ dụng viện trợ, và hàng hoá NK được hưởng mức giảm thuế quan nhất định. Thuế GST bằng 10% giá trị NK chịu thuế (VoTI). Giá trị NK chịu thuế bao gồm:
• Giá trị hải quan của hàng NK, và
• Thuế quan, và
• Chi phí thanh toán cho việc vận chuyển hàng hoá đến Ôxtrâylia và đảm bảo việc vận chuyển hàng hoá đó, và
• Thuế rượu vang nếu có (xem phần sau).
Cách xác định giá trị hải quan và thuế quan không thay đổi. Ví dụ sau đây cho thấy cách tính thuế GST:
Giá trị hải quan $ 1,000
Thuế quan 5% x $1.000 50
Vận chuyển và bảo hiểm quốc tế 150
Thuế rượu vang (nếu có) 0 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
VoTI 1.200
GST 10% x 1.200 120
Tổng số thanh toán (thuế quan cộng với GST) 170 4. Thuế WET (Wine equalisation tax)
Thuế WET áp dụng cho các sản phẩm bia rượu sau:
• Rượu vang làm từ nho, bao gồm rượu vang sủi tăm và rượu vang bổ
• Các sản phẩm làm từ rượu vang như rượu Marsala, rượu vecmut, rượu cocktail và kem
• Các loại rượu vang làm từ rau quả khác, bao gồm rượu vang bổ làm từ trái cây và rượu vang làm từ rau.
• Rượu táo và rượu lê, và
• Rượu mật ong và rượu sa kê, bao gồm rượu mật ong bổ. Thuế rượu vang cho rượu vang NK được tính như sau:
• 29% giá mua tại nợi bán hàng miễn thuế quan; hoặc
• Đối với trường hợp NK khác là 29% x (giá trị hải quan + thuế quan + vận tải và bảo hiểm quốc tế).
Ví dụ sau đây cho thấy cách tính thế WET:
Giá trị hải quan $1.000,00
Thuế quan 5% x $ 1,000 50,00
Vận tải và bảo hiểm quốc tế 150,00
WET 29% x (Giá trị hải quan + Thuế quan + Vận tải và bảo hiểm quốc tế) 348,00
VoTI 1.548,00
GST 10% x $1.548 154,80
Tổng số thanh toán (Hải quan + WET + GST) 552,80
5. Mã số kinh doanh Ôxtrâylia (ABN)
Nếu các nhà NK có Số Kinh doanh Ôxtrâylia (AustralianÔxtrâylia (Ôxtrâylian Business Number: ABN) thì họ cần cung cấp nó cho hải quan làm thủ tục khi khai báo hải quan chính thức. Nhà NK cần đăng ký để thực hiện thuế dịch vụ và hàng hoá (GST) và có ABN để được khấu trừ thuế đầu vào hoặc tiếp cận hệ thống khấu trừ thuế GST. Xem thêm chi tiết tại website của cơ quan thuế Ôxtrâylia http://www.ato.gov.au
6. Hàng hoá hạn chế hoặc cấm NK
Hệ thống luật lệ sẽ quy định việc cấm hoàn toàn việc NK những hàng hoá nhất định hoặc NK theo điều kiện. Hải quan thường đại diện các cơ quan khác của chính phủ thu giữ những hàng cấm hoặc hạn chế khi nhập vào Ôxtrâylia. Những doanh nghiệp có ý định NK phải kiểm tra kỹ những mặt hàng bị hạn chế vì quy định này thường thay đổi.
(tham khảo website http://www.customs.gov.au/site/page.cfm?u=4369) Nói chung, những mặt hàng có thể hạn chế hoặc cấm NK bao gồm:
• Một số động vật, loài thực vật và hải sản;
• Hàng hoá mang huy hiệu và mẫu mã chính thức
• Hàng hoá nguy hiểm cho sức khoẻ (bao gồm hoá chất, chất phóng xạ và các chất trị liệu);
• Hàng hoá mang nhãn hiệu và bao bì không phù hợp hoặc gây hiểu nhầm
• Hàng hoá xâm phạm thương hiệu hoặc bản quyền
• Những hàng hoá nhất định có liên quan đến di sản văn hoá (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
• Những hàng hoá cần kiểm dịch
• Hoá chất huỷ hoại tầng ozone
• Chất gây mê và tác động đến tâm thần
• Hàng hoá cần được kiểm duyệt.
Trong các trường hợp liên quan đến vi phạm quyền sở hữu trí tuệ, nhà NK có thể bị chủ hàng hoặc người được phép sử dụng thương hiệu hay bản quyền kiện ra toà dân sự. Những nhà NK không tuân theo các quy định luật pháp về hạn chế và cấm NK có thể chịu nhiều hình phạt nghiêm khắc.
7. Quy tắc xuất xứ (ROO)
Quy tắc xuất xứ được áp dụng nhằm xác định hàng hoá kinh doanh trên thị trường quốc tế có xuất xứ từ nước nào, vì hàng hoá NK từ một số nước nhất định được hưởng một mức thuế quan thấp hơn (ưu đãi).
Nhà NK có trách nhiệm khai báo đúng sự thật. Trong quá trình khai báo để hưởng mức ưu đãi cần cung cấp chứng nhận của nhà sản xuất cho biết hàng hoá thỏa mãn những yêu cầu để được hưởng ưu đãi. Giấy chứng nhận có thể giúp miễn phạt hành chính nếu các hàng hoá đó bị phát hiện là không đạt tiêu chuẩn.
Khi có yêu cầu được ưu đãi, hải quan sẽ thực hiện kiểm toán để bảo đảm rằng đã làm theo đúng các thủ tục ROO. Hoạt động này có thể được thực hiện tại cơ sở sản xuất nếu các biện pháp khác không cung cấp đủ thông tin.
Ngoài ra còn có rất nhiều cuốn sách nhỏ giải thích về quy tắc và thủ tục được áp dụng để hưởng ưu đãi có sẵn tại Bộ phận Xuất xứ của Hải quan, Canberra hoặc từ trang chủ hải quan
( http://www.customs.gov.au). Một bản tóm tắt ROO ưu đãi và không ưu đãi của tất cả các thành viên
APEC hiện có tại trang chủ http://www.apecsec.org.sg
8. Yêu cầu về nhãn mác
Các nhà NK phải bảo đảm hàng hoá vào Ôxtrâylia phải có nhãn mác phù hợp. Hải quan quản lý tính trung thực trong các phần dán nhãn mác và xứ lý trường hợp cố ý miêu tả sai.
Nhãn mác phải được miêu tả:
• Bằng tiếng Anh;
• Bằng nét chữ rõ ràng dễ đọc;
• Nhãn mác chính được dán vào hàng hoá tại một vị trí dễ nhìn và không bị bong ra trong quá trình sử dụng;
• Và bao gồm cả quốc gia sản xuất trong một số trường hợp nhất định.