II. ĐỐI THOẠI MỘT SỐ NGÀNH CỦA APEC (ôtô, hoá học, kim loại màu)
2. Đối thoại hoá chất:
Đối thoại hoá chất trong APEC là một diễn đàn nơi các quan chức chính phủ và các đại diện của ngành công nghiệp hoá chất bàn luận về các thách thức thương mại và kinh tế mà ngành hoá chất và những người sử dụng hoá chất phải đối mặt. Các vấn đề thảo luận bao gồm: tự do hoá và thuận lợi hoá ngành công nghiệp hoá chất, xây dựng năng lực, các thực tiễn tốt nhất về chính sách và điều tiết trong ngành công nghiệp hoá chất. Gần đây Đối thoại tập trung vào huấn luyện việc thực thi Hệ thống Hài hoà hoá Toàn cầu (Globally Harmonized System (GHS) để Phân loại và Dán nhãn các hoá chất công nghiệp và truyền thông cảnh báo rủi ro – một hệ thống hướng dẫn của Liên hợp quốc nhằm tạo ra sự rõ ràng và tính thống nhất trong việc xử lý các hoá chất của các nhà sản xuất, những người tiêu dùng và các công nhân.
Đối thoại hoá chất cũng bàn luận về các vấn đề ảnh hưởng đến các nhà sản xuất trong các ngành nghề có liên quan xuất phát từ việc EU đưa ra một hệ thống đăng ký, đánh giá và cấp phép các hoá chất, và đánh giá những vấn đề môi trường có liên quan đến các sản phẩm hoá chất khác đưa ra bởi các diễn đàn khác. Đối thoại hoá chất là một trong số các đối thoại ngành nghề của APEC phản ánh việc APEC coi trọng sự tham gia của khu vực tư nhân và xây dựng hợp tác đối thoại công – tư vì lợi ích chung.
Ngành công nghiệp hoá chất là một liên ngành đóng góp cho hầu như tất cả các ngành công nghiệp và phi công nghiệp, sản phẩm của ngành hoá chất được kinh doanh vượt ra khỏi phạm vi biên giới và nó là một trong những ngành kinh tế quan trọng trong các nền kinh tế thành viên APEC. Theo số liệu của Ban Thư ký APEC, về mặt giá trị đầu vào vật chất cho các ngành khác, ngành hoá chất chiếm 16% tổng giá trị đầu vào đối với các loại ôtô, 28% giá trị đầu vào đối với trang thiết bị y tế, 12% đầu vào đối với máy vi tính, 33% đầu vào đối với các đồ bán dẫn, 21% đầu vào của đồ đạc văn phòng, 28% đầu vào của quần áo, và 30% đầu vào của các sản phẩm nông nghiệp…
Các lĩnh vực hoạt động:
Đối thoại hoá chất đầu tiên được tổ chức tại Mehicô năm 2002 và được tiếp tục tổ chức hàng năm cùng với 1 cuộc họp của Nhóm điều hành Đối thoại hoá chất nhằm thúc đẩy các hoạt động có liên quan. Đối thoại lần thứ 4 được tổ chức tại Jeju, Hàn Quốc vào tháng 5 năm 2005. Tâm điểm của Đối thoại là cải thiện các chính sách và các thực tiễn điều tiết, nhằm đem lại lợi ích cho các nền kinh tế thành viên APEC, cho sức khoẻ con người, sự an toàn và cho môi trường, đồng thời tiếp tục các chủ để thảo luận khác mà trọng tâm là Hệ thống Hài hoà hoá Toàn cầu (Globally Harmonized System (GHS) để Phân loại, và Dán nhãn các hoá chất công nghiệp và các phiếu an toàn dữ liệu.
Đối thoại hoá chất đang nỗ lực phối hợp nhằm thúc đẩy và ủng hộ việc nhanh chóng thực thi hệ thống này của Liên hợp quốc nhằm đơn giản hoá các quy định và các yêu cầu về dán nhãn cũng như tăng tính an toàn và bảo vệ môi trường. Đối thoại cũng tìm kiếm khả năng mở rộng hợp tác APEC với EU về các vấn đề điều tiết và đặc biệt tập trung vào các mối quan tâm về Đăng ký, Đánh giá, Cấp chứng chỉ cho các hoá chất của EU - "REACH" (Registration, Evaluation, Authorisation of Chemicals).
Đối thoại hóa chất cũng tiếp tục tìm kiếm các chương trình điều tiết mang tính thực tiễn đảm bảo các mục đích điều tiết, an toàn và môi trường và mang tính khả thi cho cả phía chính phủ và giới doanh nghiệp. Để tiếp tục công việc này, Đối thoại đang thảo luận về Tiếp cận chiến lược đối với quản trị hoá chất quốc tế (SAICM (Strategic Approach to International Chemical Management) – một hệ thống hướng dẫn mới được hình thành của Liên hợp quốc. Đối thoại hoá chất cũng tiếp tục thảo luận cách thức đóng góp cho Chương trình nghị sự của Vòng đàm phán Đôha và đóng góp cho những nỗ lực tự do hoá và thuận lợi hoá trong APEC. Đối thoại đang xem xét những bước thực tiễn trong các lĩnh vực như: các biện pháp phi thuế, trị giá hải quan, quy tắc xuất xứ, buôn lậu/hàng giả, hàng nhái, và bảo vệ dự liệu mật đối với các hoá chất nông nghiệp.
Các website liên quan đến điều tiết quản lý hoá chất của các nền kinh tế thành viên APEC
Các website của Chính phủ Ôxtrâylia:
- Dược phẩm thuốc trừ sâu và thú y: http://www.apvma.gov.au - Môi trường: http://www.deh.gov.au
- Hệ thống khai báo và đánh giá hoá chất công nghiệp quốc gia: http://www.nicnas.gov.au - Cổng điện tử về môi trường: http://www.environment.gov.au
- Uỷ ban y tế và an toàn nghề nghiệp quốc gia: http://www.nohsc.gov.au - Quản lý các sản phẩm chữa bệnh: http://www.health.gov.au/tga - Tây Ôxtrâylia – Môi trường làm việc: http://www.safetyline.wa.gov.au - Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.fed.gov.au/KSP
- Y tế: http://www.moh.gov.bn
- Môi trường: http://www.brunet.bn/gov/modev/environment/env.html - Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.Brunei.gov.bn/index.htm
Các website của Chính phủ Canađa:
- Môi trường: http://www.ec.gc.ca/envhome.html
- Luật bảo vệ môi trường của Canađa: http://www.ec.gc.ca/ceparegistry/default.cfm - Uỷ ban đánh giá thông tin về các vật chất nguy hiểm: http://www.hmirc-
ccrmd.gc.ca/english/index.shtml
- Trung tâm y tế và an toàn nghề nghiệp: http://www.ccohs.ca - Y tế: http://www.hc-sc.gc.ca/index_e.html
- Hệ thống thông tin về môi trường làm việc nguy hại: http://www.hc-sc.gc.ca/ewh-semt/occup- travail/whmis-simdut/index_e.html
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.gc.ca
Các website của Chính phủ Trung Quốc:
- Quản lý tiêu chuẩn hoá của Trung Quốc: http://www.sac.gov.cn/english/cnorg/index.asp - Bộ KH&CN: http://www.most.gov.cn/eng
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.fmprc.gov.cn/eng/xglj/t25285.htm
Các website của Chính phủ Hồng Kông:
- Cấp phép theo Sắc lệnh kiểm soát hoá chất:
http://www.customs.gov.hk/eng/major_licence_chemicals_e.html
- Thuốc trừ sâu: http://www.afcd.gov.hk/english/quarantine/quarantine.html - Tiêu chuẩn sản phẩm: http://www.standard.gov.hk/eng/index.htm
- Việc sử dụng các vật chất pháo hoa và các sản phẩm nguy hiểm cho các mục đích đặc biệt: http://www.tela-esela.gov.hk/en/index_g.asp
- Luật pháp: http://www.legislation.gov.hk/eng/home.htm
- Tổng quan về các thuật ngữ hoá chất và các hoá chất chịu sự kiểm soát của pháp luật: http://www.pacim.com/govt_lab/e_search.htm
- Bộ Bảo vệ môi trường: http://www.epd.gov.hk/epd/eindex.html
- Bộ Thực phẩm và vệ sinh môi trường: http://www.fehd.gov.hk/indexe.html - Cổng điển tử của Chính phủ: http://www.info.gov.hk/eindex.htm
Các website của Chính phủ Inđônêxia:
- Hải quan và thuế: http://www.beacukai.go.id/en/index.php?lang_id=EN - Môi trường: http://www.menlh.go.id/eng
Các website của Chính phủ Nhật Bản:
- Y tế, lao động và phúc lợi xã hội: http://www.mhlw.go.jp/english/index.html - Môi trường: http://www.env.go.jp/en
- Kinh tế, thương mại và công nghiệp: http://www.meti.go.jp/english/index.html - Viện quốc gia về khoa học y tế: http://www.nihs.go.jp
- Luật kiểm soát các chất độc hại: http://www.nihs.go.jp/law/dokugeki/edokugeki.html
Các website của Chính phủ Hàn Quốc:
- Bộ y tế và phúc lợi xã hội: http://www.mohw.go.kr/index.jsp - Cục dược và thực phẩm: http://www.kfda.go.kr
- Môi trường: http://eng.me.go.kr/docs/index.html - An toàn và y tế nghề nghiệp: http://www.kosha.or.kr/index.jsp
- Lao động: http://www.molab.go.kr
- Viện quốc gia về nghiên cứu môi trường: http://eng.nier.go.kr
Các website của Chính phủ Malaixia:
- Bộ hoá học: http://www.kimia.gov.my/contenteg.html - Bộ y tế công cộng: http://www.dph.gov.my/index.php - Tiêu chuẩn: http://www.dsm.gov.my
- Nông nghiệp: http://agrolink.moa.my - Y tế: http://www.moh.gov.my/MohPortal - Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.gov.my
Các website của Chính phủ Mêxicô:
- Vận chuyển các vật chất nguy hiểm: http://hazmat.dot.gov/regs/intl/Mêxicô/nomslst.htm - Môi trường: http://portal.semarnat.gob.mx/semarnat/portal
- Lao động: http://www.stps.gob.mx/ingles/index2i.htm
Các website của Chính phủ Niu Dilân:
- Lao động: http://www.dol.govt.nz
- An toàn và y tế nghề nghiệp: http://www.osh.dol.govt.nz/index.htm - Môi trường: http://www.mfe.govt.nz
- Ban quản trị rủi ro môi trường: http://www.ermanz.govt.nz - Các chi phí về tiêu chuẩn và điều tiết tương thích:
http://www.med.govt.nz/templates/ContentTopicSummary____8899.aspx - Y tế: http://www.moh.govt.nz/moh.nsf
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.govt.nz
Các website của Chính phủ Philippin:
- Môi trường: http://www.gov.ph/cat_environment/default.asp - Y tế: http://www.gov.ph/cat_health/default.asp
- Lao động: http://www.gov.ph/cat_labor/default.asp
- Khoa học và công nghệ: http://www.gov.ph/cat_scitech/default.asp - Ban Quản lý môi trường: http://www.emb.gov.ph
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.gov.ph
Các website của Chính phủ Xingapo:
- Môi trường: http://app.mewr.gov.sg/home.asp?id=M1 - Lao động: http://www.mom.gov.sg
- Y tế: http://app.moh.gov.sg
- Nông phẩm và thú ý: http://www.ava.gov.sg
- Cơ quan môi trường quốc gia: http://app.nea.gov.sg - Các luật: http://statutes.agc.gov.sg
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.gov.sg
Các website của Chính phủ Đài Loan:
- Y tế: http://www.doh.gov.tw/dohenglish/index.asp - Nông nghiệp: http://www.coa.gov.tw/index_intro.php
- Bộ kiểm soát ô nhiễm: http://www.pcd.go.th/indexEng.cfm - Môi trường: http://www.deqp.go.th
- Cục dược và thực phẩm: http://www.fda.moph.go.th/enginfo.htm - Tiêu chuẩn: http://www.tisi.go.th
- Y tế: http://eng.moph.go.th
- Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.thaigov.go.th/index-eng.htm
Các website của Chính phủ Hoa Kỳ:
- An toàn và y tế nghề nghiệp: http://www.osha.gov - Nông nghiệp: http://www.usda.gov/wps/portal/usdahome - Lao động: http://www.osha.gov
- Giao thông vận tải: http://www.dot.gov
- Môi trường: http://www.epa.gov/epahome/index.html
- Các luật và quy định về môi trường: http://www.epa.gov/epahome/rules.html - Kiểm kê thải loại các chất độc hại: http://www.epa.gov/tri
- Cục dược và thực phẩm: http://www.fda.gov - An toàn thực phẩm: http://www.foodsafety.gov - Y tế: http://www.os.dhhs.gov
- Hải quan: http://www.customs.ustreas.gov
- An toàn sản phẩm đối với người tiêu dùng: http://www.cpsc.gov - Tiêu chuẩn: http://www.nist.gov
- Biểu thuế: http://www.usitc.gov/tata/index.htm
- Hệ thống đăng ký liên bang: http://www.gpoaccess.gov/fr/index.html - Thống kê: http://www.fedstats.gov
- Các qui định luật pháp hiện tại và đề xuất: http://www.regulations.gov/fdmspublic/component/main - Cổng điện tử của Chính phủ: http://www.firstgov.gov
Một số địa chỉ liên lạc của Đối thoại hoá chất:
Đồng Chủ tịch Bà Meredith Broadbent 600 17th ST., NW Washington, DC 20508 Tel: (1-202) 395 5656 Fax: (1-202) 395 9674 E-mail: mbroadbent@ustr.gov
Ông Datuk Mohamed Al-Amin B. HJ Abdul Majid JP 1002 Block A, Pusat Dagangan Phileo Damansara 1 No 9, Jalan 16/11, Off Jalan Damansara
46350 Petaling Jaya, Selangor Darul Ehsan Malaixia
Tel: (60-3) 7660 0008, (60-3) 7955 0212 Fax: (60-3) 7660 0010
E-mail: daa@ancom.com.my
Chủ tịch Nhóm điều hành Đối thoại hoá chất Bà Barbara Norton 600 17th ST., NW Washington, DC 20508 Tel: (1 202) 395 6061 Fax: (1 202) 395 9674 E-mail: bnorton@ustr.gov
Ban Thư ký APEC Quốc tế Ông Scott Smith
Giám đốc Chương trình E-mail: sas@apec.org