chính quyền huyện Bắc Yên
2.1.2.1. Kết quả thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM
Tính đến thời điểm báo cáo, thực trạng nông thôn theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới ban hành theo Quyết định số 1428/QĐ-UBND ngày 30/05/2017 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La về Ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới tỉnh Sơn La giai đoạn 2017-2020, các xã trên địa bàn huyện Bắc Yên đến tháng 12 năm 2019 đạt như sau:
- Đạt 19 tiêu chí: 01 xã (Mường Khoa); - Đạt 15 tiêu chí: 01 xã (Phiêng Ban)
- Đạt trên 10 - 14 tiêu chí: 7 xã (Tạ Khoa, Song Pe, Pắc Ngà, Hồng Ngài, Hang Chú, Chim Vàn, Chiềng Sại)
- Đạt từ 5-9 tiêu chí: 6 xã; (Xím Vàng, Tà Xùa, Phiêng Côn, Làng Chếu, Hua Nhàn, Háng Đồng)
- Bình quân số tiêu chí toàn huyện đạt 10,47 tiêu chí/xã. Cụ thể kết quả chi tiết tại Phụ lục 01
- Tiêu chí số 2. Giao thông: Phát triển giao thông được xác định là khâu đột phá, các tuyến đường liên xã, liên bản, đường nội đồng đã được đầu tư xây dựng cải tạo, nâng cấp đáp ứng yêu cầu của người dân nên nhận được sự đồng tình ủng hộ và tự nguyện hiến đất, hiến công, hiến tiền của thực hiện.
Năm 2010, tất cả các xã trên địa bàn huyện đều chưa đạt tiêu chí về giao thông. Tuy nhiên đến thời điểm báo cáo 2019 có 42 tuyến đường với tổng chiều dài 120,13km đường xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện được cứng hóa, thực hiện tăng 109,73 km so với năm 2010 (10,4km). Đến nay toàn huyện có 2/15 xã đạt tiêu chí giao thông.
- Tiêu chí số 3. Thủy lợi: Đến nay hệ thống thủy lợi đã cơ bản đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh và theo quy định về phòng chống thiên tai tại chỗ. Xét về tiêu chí toàn huyện có 11/15 xã đạt tiêu chí về thủy lợi.
- Tiêu chí số 4. Điện: Hệ thống điện hiện có 86 trạm, số trạm đảm bảo theo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện 86 trạm, tăng 44,6% so với năm 2010 (51 trạm). Trên địa bàn 15 xã hiện nay có 115/122 bản có điện lưới Quốc gia; có 11.229 hộ được sử dụng điện lưới thường xuyên, tăng 55,61% so với năm 2010 (7.216 hộ); đến nay có 9/15 xã đạt tiêu chí về Điện.
- Tiêu chí số 5. Trường học: Tính đến nay, 100% xã trên địa bàn toàn huyện có trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở với tổng số 44 trường; 15/15 xã có trung tâm học tập cộng đồng,tỷ lệ trường lớp học được kiên cố hoá đạt 97%.
- Tiêu chí số 7. Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn: Trên địa bàn huyện 15/15 xã đã có quy hoạch chợ theo đồ án. Hiện tại trên địa bàn huyện có 4 xã có chợ Nông thôn hoạt động không thường xuyên và 256 cửa hàng tiện lợi, kinh doanh tổng hợp. Xét theo tiêu chí nông thôn mới 15/15 xã Đạt tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn.
- Tiêu chí số 8. Thông tin và truyền thông: Trên địa bàn 15 xã có 12/15 điểm bưu điện văn hóa xã (tăng 3 điểm bưu điện văn hóa xã so với năm 2010); Đến nay 100% số bản được phủ sóng điện thoại di động, 27 điểm dịch vụ viễn thông, internet. Có 12/15 xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các bản. 100% các xã đều sử dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành (sử dụng hệ thống điều hành văn bản ioffice). Xét tiêu chí Hệ thống thông tin và truyền thông có 12/15 xã đạt chuẩn tiêu chí.
- Tiêu chí số 9. Nhà ở dân cư: Tổng số hộ dân trên địa bàn huyện đạt 12.003 hộ, tăng 21% so với năm 2010 (9.929 hộ); Đến nay trên địa bàn huyện có 2/15 xã đạt tiêu chí nhà ở dân cư (xã Mường Khoa và xã Phiêng Ban). Tỷ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt chuẩn trên 75%); 13/15 xã chưa đạt tiêu chí do các xã vẫn còn nhà tạm, dột nát.
- Tiêu chí 14. Giáo dục: Hiện nay, 100% xã, thị trấn trên địa bàn toàn huyện có trường lớp mầm non, tiểu học và trung học cơ sở và 02 trường THPT với tổng số 44 trường, 794 lớp, 19431 học sinh; 15/15 xã có trung tâm học tập cộng đồng; 13 trường đạt chuẩn quốc gia, đạt 29,5% (Số trường đạt chuẩn cụ thể: Mầm non 06 trường; tiểu học 02 trường; TH-THCS 01 trường, THCS 03 trường, THCS-THPT 01 trường);
- Tiêu chí 16: Trong những năm qua huyện Bắc Yên đã luôn quan tâm, ưu tiên đầu tư để xây dựng các thiết chế văn hóa đặc biệt là nhà văn hóa xã, đến nay trên địa bàn huyện có 15/15 xã có nhà văn hóa xã đạt chuẩn (trong đó có 13 nhà văn hóa xã xây kiên cố và 02 nhà xây lắp ghép). Tính đến thời điểm báo cáo, toàn huyện có 11/15 xã Đạt tiêu chí cơ sở vật chất văn hóa; 4/15 xã đạt tiêu chí số 16. Văn hóa.
2.1.2.2. Kết quả huy động các nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM
Bảng 2.1: Bảng tổng hợp kết quả huy động nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2017-2019
(ĐVT: triệu đồng) STT Nguồn vốn Tổng cộng Năm 2017 2018 2019 (1) (2) (3 (4) (5) (6) 1 Vốn ĐTPT từ NSNN cho xây dựng NTM 308.622 85.028 85.581 138.013 1.1 Lồng ghép nguồn vốn TW thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia
219.000 61.108 57.370 100.522 1.2 Ngân sách tỉnh 58.236 15.000 17.886 25.350 1.3 Ngân sách huyện 31.386 8.920 10.325 12.141 1.4 Ngân sách xã - - - - 2 Nguồn vốn đóng góp và huy động trong cộng đồng dân cư 94.392 23.853 31.503 39.036 3 Tổng số 403.014 108.881 117.084 177.049 4 Tỷ lệ %
4.1 Nguồn vốn TW thựchiện các Chương trình mục tiêu quốc gia 54,3% 56,1% 49,0% 56,8% 4.2 Ngân sách tỉnh 14,5% 13,8% 15,3% 14,3% 4.3 Ngân sách huyện 7,8% 8,2% 8,8% 6,9% 4.4 Nguồn vốn đóng góp và huy động trong cộng đồng dân cư 23,4% 21,9% 26,9% 22,0%
Nguồn: Báo cáo quyết toán ngân sách năm 217, 2018, 2019 [14]
- Tổng nguồn vốn cho xây dựng NTM trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-
2019 là 403.014 triệu đồng, trong đó: Ngân sách nhà nước 308.622 triệu đồng,
Biểu đồ 2.1: Cơ cấu huy động nguồn lực thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM giai đoạn 2017-2019
Nguồn: Báo cáo quyết toán ngân sách năm 217, 2018, 2019 [14]
Qua biểu đồ trên ta thấy Ngân sách trung ương là 219.000 triệu đồng chiếm 54,3% tổng vốn huy động, ngân sách tỉnh là 58.236 triệu đồng chiếm 14,5% tổng vốn huy động, ngân sách huyện 31.386 triệu đồng chiếm 7,8% tổng vốn huy động những nguồn vốn. Nguồn ngân sách nhà nước tăng theo các năm, qua đó, cho thấy được sự quan tâm của trung ương, của tỉnh trong việc tăng dự toán cho chương trình xây dựng NTM và sự vào cuộc của chính quyền địa phương.
Là một huyện nghèo, với 13 xã thuộc diện đặc biệt khó khăn, tuy nhiên nguồn vốn đóng góp và huy động trong cộng đồng dân cư là 94.392 triệu đồng chiếm 23,4% tổng vốn huy động. Qua đó thể hiện người dân đã có sự nhận thức đúng đắn trong sự nghiệp xây dựng NTM góp phần phát triển kinh tế xã hội nói chung.