- Buộc người phải thi hành án thực hiện hoặc không được thực hiện công vi ệc nhất định
3.1.1. Chuẩn bị các điềukiện cần thiết tổ chức cưỡng chế
Cưỡng chế thi hành án dân sự tác động trực tiếp đến tài sản hoặc hành vi của người phải thi hành án, để tổ chức cưỡng chế thi hành án ngoài các yếu tố cần và đủ, như cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục tác nghiệp chặt chẽ, thì công tác chuẩn bị các điều kiện cần thiết hết sức quan trọng trong việc bảo đảm cưỡng chế thi hành án dân sự.
Theo quy định tại Điều 70 Luật THADS căn cứđể tổ cức cưỡng chế thi hành án gồm: “Bản án, quyết định; Quyết định thi hành án; Quyết định cưỡng
chế thi hành án, trừ trường hợp bản án, quyết định đã tuyên kê biên, phong
tỏa tài sản, tài khoản và trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp
khẩn cấp tạm thời của Tòa án”. Để lựa chọn biện pháp cưỡng chế phù hợp với tính chất vụ việc, tương ứng với nghĩa vụ thi hành án, trước khi ban hành quyết định cưỡng chế thì Chấp hành viên phải tiến hành xác minh đầy đủ, chính xác về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án, hoàn cảnh gia đình, nhân thân và nguồn thu nhập của người phải thi hành án. Sau khi Chấp hành viên đã quyết định cưỡng chế và xây dựng kế hoạch cưỡng chế thì cần thực hiện công tác chuẩn bị cưỡng chế. Tùy vào tính chất vụ việc phức tạp hay ít phức tạp, Chấp hành viên tiến hành công tác chuẩn bị gồm:
- Họp bàn cưỡng chế, trên cơ sở nội dung, tình huống của kế hoạch cưỡng chế đã được Chấp hành viên xây dựng và đề xuất, thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự mời các các cơ quan, đơn vị phối hợp cưỡng chế, đại diện
Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp họp bàn cưỡng chế, phổ biến kế hoạch cưỡng chế và phân công nhiệm phối hợp cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, đồng thời lắng nghe ý kiến đóng góp của các cơ quan phối hợp để hoạn thiệt kế hoạch cưỡng chế.
- Phối hợp với cơ quan Công an cùng cấp xây dựng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế. Theo quy định tại thông tư liên tịch số 03/2012/TTLT – BTP – BCA ngày 30/3/2012 của Bộ Tư pháp – Bộ Công an; quy định cụ thể việc phối hợp bảo vệ cưỡng chếtrong thi hành án, Cơ quan công an có trách nhiệm chủ trì trong việc xây dựng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế, cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm phối hợp để xây dựng kế hoạch bảo vệ cưỡng chế sát với tình hình vụ việc, đạt yêu cầu đặt ra.
- Tùy vào tính chất của từng vụ việc, Chấp hành viên đề xuất lãnh đạo đơn vị để được hỗ trợ các công cụ, phương tiện, tăng cường nhân lực… Chấp hành viên chủđộng liên hệ thuê phương tiện, xe cứu thương, xe đưa đón đoàn cưỡng chếđi làm nhiệm vụ…, thuê nhân công, mua vật liệu cần thiết.