Trong 05 năm qua, công tác LLTP đã được sự quan tâm, hỗ trợ của Dự án Chương trình Đối tác Tư pháp do Liên minh Châu Âu (EU), Thụy Điển và Đan Mạch (Dự án JPP); Chương trình hợp tác ba năm thực hiện Tuyên bố chung về hợp tác trong lĩnh vực pháp luật và tư pháp được ký kết giữa Chính phủ Việt Nam và CHLB Đức và Dự án Hệ thống tư pháp thân thiện với trẻ em do UNICEF tài trợ. Với sự hỗ trợ của các Dự án nêu trên, Bộ Tư pháp đã tiến hành nhiều hoạt động rất hiệu quả như hỗ trợ nghiên cứu, xây dựng các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật LLTP, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về LLTP, khảo sát thực tiễn kinh nghiệm quản lý LLTP của những quốc gia có nền LLTP rất phát triển như CHLB Đức…
Các hoạt động hợp tác quốc tế đã hỗ trợ rất thiết thực, quý báu cho hoạt động xây dựng, hoàn thiện thể chế và tổ chức triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật cũng như phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về LLTP.
1.3.9. Công tác xây dựng, quản lý, sử dụng, khai thác Cơ sở dữ liệu Lý lịch tư pháp lịch tư pháp
1.3 9 Việc thực hiện nhiệm vụ phối hợp cung cấp thông tin để xây dựng
Cơ sở dữ liệu Lý lịch tư pháp
Thực hiện nhiệm vụ phối hợp cung cấp thông tin để xây dựng CSDL LLTP theo quy định của Thông tư Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BTP- TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP ngày 10/5/2012 của Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ cơng an, Bộ quốc phịng hướng
dẫn trình tự, thủ tục tra cứu, xác minh, trao đổi, cung cấp thông tin LLTP, các cơ quan Tịa án, Viện kiểm sát, cơ quan Cơng an, Thi hành án dân sự, cơ quan có liên quan trong quân đội đã cung cấp thông tin LLTP cho Trung tâm LLTP quốc gia và các Sở Tư pháp. Bên cạnh đó, UBND cấp xã, cấp huyện cũng đã thực hiện cung cấp thơng tin chứng tử, cải chính hộ tịch theo quy định.
1.3 9 Công tác xây dựng, quản lý Cơ sở dữ liệu Lý lịch tư pháp
Theo quy định tại Điều 11 Luật LLTP: “CSDL LLTP là tập hợp các thông tin về án tích, tình trạng thi hành án; về cấm đảm nhiệm chức vụ, thành lập, quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản được cập nhật và xử lý theo quy định của Luật này” [1]. CSDL LLTP được xây dựng và quản lý tại Trung tâm LLTP quốc gia thuộc Bộ Tư pháp và tại các Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Như vậy, cơ quan quản lý CSDL LLTP bao gồm Trung tâm LLTP quốc
gia thuộc Bộ Tư pháp và các Sở Tư pháp. Mơ hình quản lý CSDL LLTP theo
quy định của Luật LLTP là mơ hình 2 cấp.
Trung tâm LLTP quốc gia là đơn vị sự nghiệp thuộc Bộ Tư pháp, có nhiệm vụ xây dựng, quản lý, khai thác, bảo vệ CSDL LLTP trong phạm vi cả nước; tiếp nhận, cập nhật, xử lý thông tin LLTP do các cơ quan có liên quan cung cấp; tiếp nhận LLTP do Sở Tư pháp cung cấp; lập LLTP, cấp Phiếu LLTP. Đồng thời, Trung tâm LLTP quốc gia cịn có vai trị điều phối, hướng dẫn việc xây dựng, quản lý CSDL LLTP trong phạm vi cả nước; cung cấp thông tin LLTP của người nước ngồi bị Tịa án Việt Nam kết án theo yêu cầu của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và thực hiện chế độ thống kê, báo cáo về việc quản lý CSDL LLTP trong phạm vi cả nước.
Sở Tư pháp có nhiệm vụ xây dựng, quản lý, khai thác và bảo vệ CSDL LLTP trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tiếp nhận, cập nhật, xử lý thơng tin LLTP do Tịa án, các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp và
lập LLTP, cấp Phiếu LLTP theo thẩm quyền. Với vai trò là cơ quan quản lý CSDL LLTP tại địa phương, Sở Tư pháp cịn có nhiệm vụ cung cấp LLTP và thơng tin bổ sung cho Trung tâm LLTP quốc gia; cung cấp thông tin LLTP cho Sở Tư pháp khác và thực hiện chế độ thống kê, báo cáo về việc quản lý CSDL LLTP tại địa phương.
Với chức năng là trung tâm tích hợp dữ liệu LLTP trong phạm vi cả nước, Trung tâm LLTP quốc gia thường xuyên thực hiện tiếp nhận, cập nhật và xử lý thông tin LLTP từ các Sở Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các trại giam, trại tạm giam, cơ quan Thi hành án hình sự cơng an cấp tỉnh, Tịa án quân sự Trung ương cung cấp. Trên cơ sở số lượng thông tin nhận được, Trung tâm LLTP quốc gia đã kiểm tra, phân loại thơng tin; thực hiện tích hợp, cập nhật vào CSDL LLTP, cung cấp cho Sở Tư pháp các thông tin do Trại giam, trại tạm giam, cơ quan Thi hành án hình sự Cơng an cấp tỉnh và Tịa án qn sự Trung ương cung cấp. Đồng thời, Trung tâm LLTP quốc gia đã lập và đưa vào lưu trữ các hồ sơ LLTP bằng giấy theo quy định.
Bên cạnh việc tiếp nhận thông tin bằng văn bản giấy, từ ngày 01/5/2015, Trung tâm LLTP quốc gia và các Sở Tư pháp đã triển khai thực hiện trao đổi thông tin LLTP điện tử.
Để đảm bảo số lượng thông tin do các cơ quan cung cấp được đầy đủ, 05 năm qua, Trung tâm LLTP quốc gia cũng đã tiến hành 05 đợt rà sốt thơng tin với 1.002 lượt đơn vị đầu mối cung cấp thơng tin.
Với chức năng là trung tâm tích hợp dữ liệu LLTP tại địa phương, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện tiếp nhận, cập nhật và xử lý thông tin LLTP từ các cơ quan Tòa án, Viện kiểm sát, Thi hành án dân sự, cơ quan Thi hành án hình sự Cơng an cấp huyện, Trung tâm LLTP quốc gia và các cơ quan khác có liên quan cung cấp.
Trên cơ sở số lượng thông tin nhận được, các Sở Tư pháp đã tiến hành kiểm tra, phân loại, vào Sổ tiếp nhận thông tin; lập LLTP, cập nhật thông tin LLTP bổ sung; cung cấp thông tin LLTP cho các Sở Tư pháp khác; lập và đưa vào lưu trữ hồ sơ LLTP bằng văn bản giấy; cung cấp cho Trung tâm LLTP quốc gia các bản LLTP và thông tin LLTP bổ sung.