Đối với huyện Trấn Yên

PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

5.2. Kiến nghị

5.2.2. Đối với huyện Trấn Yên

- Ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng cho các vùng sản xuất nông lâm nghiệp tập trung (làm đường giao thông, đường điện,…).

- Hỗ trợ xã tham dự các hôi chợ triễn lãm nông sản trong và ngoài nước để giới thiệu quảng bá sản phẩm địa phương đến khách hàng.

- Nghiên cứu bổ sung chế độ cho cán bộ làm công việc kiêm nhiệm ở đài truyền thanh xã (hiện nay chưa có chế độ).

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 5 tháng 8 năm 2008 về Nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội. 2. Ban Chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông

thôn mới (2019). Hội nghị toàn quốc Tổng kết 10 năm Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Nam Định ngày 19/10/2019.

3. Công văn số 14/BCĐTW-VPĐP ngày 25/08/2015 “về chỉ đạo xây dựng kế hoạch duy trì và nâng cao chất lượng tiêu chí đối với các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới”

4. Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh (2008), Xây dựng mô hình nông thôn mới ở nước ta hiện nay, Tạp chí Cộng sản điện tử, truy cập tại trang http://www. tapchicongsan.org.vn.

5. Thủ tướng Chính phủ (2009). Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ “về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới”;

6. Thủ tướng Chính phủ (2013). Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ “về việc sửa đổi một số tiêu chí của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới”.

7. Thủ tướng Chính phủ (2016). Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ “về việc Phê duyệt chương trình mục tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020”.

8. Thủ tướng Chính phủ (2016). Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ “về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM giai đoạn 2016-2020”

9. Thủ tướng Chính phủ (2018). Quyết định số 691/QĐ-TTg ngày 5/6/2018 về việc ban hành tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2018- 2020.

10. T. Thanh (2019), Yên Bái phấn đấu “không có hộ nghèo” trong xã nông thôn mới kiểu mẫu, truy cập tại: http://danvan.vn/Home/Print/10371/ Yen-Bai-phan-dau-khong-co-ho-ngheo-trong-xa-nong-thon-moi-kieu- mau

11. UBND tỉnh Yên Bái, Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia (2019), Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2018; Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện Chương trình năm 2019.

12. Ủy ban nhân dân xã Việt Dân (2019). Về kinh nghiệm trong triển khai thực hiện bộ tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu. Kỷ yếu hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 210-2020.

13. UBND tỉnh Yên Bái (2020), Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới 7 tháng đầu năm, ước thực hiện cả năm 2020 và dự kiến kế hoạch năm 2021

14. Vũ Trọng Khải (2007), Phát triển nông thôn Việt Nam: Từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại, NXB Nông nghiệp, Hà Nội.

PHỤ LỤC

Phụ lục 2.1. PHIẾU ĐIỀU TRA

(Dùng để điều tra hộ dân tham gia chương trình xây dựng NTM)

Người điều tra: Ngày điều tra:

Thôn: Xã: Huyện:

I. THÔNG TIN CHUNG

1. Họ tên người được phỏng vấn: ………

2. Giới tính: □ 1= Nam □ 2= Nữ

3. Dân tộc: 4. Tuổi: 5. Trình độ văn hóa: □ 1= Cấp 1; □ 2= Cấp 2; □ 3= Cấp 3;

6. Trình độ chuyên môn: □ 1= Sơ cấp; □ 2= Trung cấp; □ 3= Đại học

7. Chuyên môn được đào tạo: □ 1= Trồng trọt; □ 2= Chăn nuôi; □ 3= Lâm nghiệp; □ 4= Thủy sản; □ 5= Kinh tế ; □ 6= Khác (ghi rõ):

8. Trình độ chính trị: □ 1= Đoàn viên □ 2= Đảng viên □ 3= Không

9. Nguồn thu nhập chính của gia đình từ: □ 1= Trồng trọt/chăn nuôi; □ 2= Kinh doanh; □ 3= Lương, trợ cấp; □ 4= Khác ……….

II. THÔNG TIN VỀ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

10. Chương trình XD NTM là:

□ 1= Chương trình của Nhà nước, do Nhà nước bỏ tiền ra làm

□ 2= Chương trình phục vụ người dân, do người dân làm chủ và thụ hưởng □ 3= Chương trình có đã làm thay đổi bộ mặt nông thôn, có lợi cho người dân

11. Ông (bà) có được biết về kết quả duy trì các tiêu chí đã đạt được của chương trình xây dựng NTM ở địa phương hay không?

□ 1= Có; □ 2= Không

12. Ông (bà) biết về kết quả duy trì các tiêu chí sau khi xã được của chương trình xây dựng NTM ở địa phương bằng cách nào?

□ 1= Được nghe qua loa truyền thanh của xã □ 2= Được phổ biến qua các cuộc họp thôn/xóm □ 3= Cách khác (cụ thể):

13. Đánh giá của ông (bà) về cách thức tuyên truyền, phổ biến về kết quả duy trì các tiêu chí đã đạt được của chương trình XD NTM ở địa phương?

□ 1= Rõ ràng, cụ thể, mọi người đều biết

□ 2= Phổ biến, giải thích nhưng chưa thật rõ ràng □ 3= Khác (cụ thể):

14. Khi nẩy sinh những vấn đề sau khi xã đã đạt chuẩn NTM (đường giao thông, hệ thống thủy lợi, nhà văn hóa,…. bị hỏng,/xuống cấp) ông (bà):

□ 1= Được mời đến họp nghe phổ biến, được bàn bạc dân chủ, được tham gia quyết định để sửa chữa

□ 2= Được mời đến họp nghe phổ biến, có được bàn bạc nhưng không được quyết định

□ 3= Cán bộ yêu cầu người dân đóng góp tiền và thực hiện, dân không được bàn bạc, không được quyết định:

□ 4= Khác (cụ thể):

15. Việc theo dõi, giám sát sửa chữa các công trình xây dựng (đường, thủy lợi, nhà văn hóa) bị xuống cấp sau khi được công nhậ đạt chuẩn NTM:

□ 1= Người dân được cử đại diện theo dõi giám sát sửa chữa công trình □ 2= Tự cán bộ cử người theo dõi giám sát mà không hỏi ý kiến dân □ 3= Khác (cụ thể):

16. Ông/bà có hài lòng với kết quả xây dựng NTM ở địa phương?

□ 1= Có □ 2= Không

17. Nếu hài lòng/không hài lòng lý do vì sao?

18. Ban chỉ đạo, Ban quản lý, Ban phát triển thôn hoạt động như thế nào sau khi xã được công nhận đạt chuẩn NTM?

□ 1= Có rà soát mức độ duy trì các tiêu chí?

□ 1= Có tổ chức họp, tuyên truyền vận động người dân duy trì kết quả đạt được các tiêu chí? Mức độ phổ biến (thường xuyên, thỉng thoảng, ít khi,…)

III. ĐÁNH GIÁ CỦA HỘ VỀ THỰC TRẠNG DUY TRÌ CÁC TIÊU CHÍ NTM SAU KHI XÃ ĐÃ ĐẠT CHUẨN

Coding: Hộ đánh giá theo 3 mức từ 1 đến 3 (1: Kém hơn – không duy trì được; 2: Giữ nguyên-Duy trì được; 3: Tốt hơn)

III.A. Nhóm tiêu chí về Hạ tầng kinh tế - xã hội

19. Tiêu chí Giao thông

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì... Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. 100% đường xã và đường từ trung tâm xã đến đường huyện vẫn đảm bảo chất lượng, ô tô thuận tiện đi lại quanh năm?

2. Tối thiểu 50% đường trục thôn, xóm và đường liên thôn, xóm vẫn được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm

3. Tối thiểu 50% đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa 4. Tối thiểu 50% đường trục chính nội đồng vẫn đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm

5. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí đường giao thông nông thôn không?

20. Tiêu chí về Thủy lợi

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Tối thiểu 80% diện tích đất trồng lúa nước được tưới, tiêu nước chủ động bằng công trình thủy lợi

2. Đảm bảo đủ điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh và theo quy định về phòng chống thiên tai tại chỗ

21. Tiêu chí về Điện sinh hoạt

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Hệ thống điện đạt chuẩn đảm bảo an toàn

2. Có tối thiểu 95% hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn

3. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí về điện không?

22. Tiêu chí về Trường học

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Hệ thống trường học: Mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở

2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí về trường học?

23. Tiêu chí về Cơ sở vật chất văn hóa

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Chất lượng nhà văn hóa xã và sân thể thao vẫn được đảm bảo duy trì

2. Chất lượng tại điểm vui chơi, giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi được duy trì

3. 100% thôn, bản, ấp có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng

24. Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Xã có chợ nông thôn hoặc nơi mua bán, trao đổi hàng hóa

2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được tiêu chí này?

25. Tiêu chí về Thông tin và truyền thông

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Có ít nhất 1 điểm phục vụ bưu chính của xã vẫn đảm bảo về cơ sở vật chất, dịch vụ cung ứng

2. 100% số thôn, bản trên địa bàn xã có khả năng đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ điện thoại (cố định hoặc di động) và ít dịch vụ truy cập internet (cố định hoặc qua điện thoại)

3. Xã có hệ thống đài truyền thanh và hệ thống loa vẫn hoạt động tốt

4. Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành

III.B. Nhóm tiêu chí về Kinh tế và tổ chức sản xuất

26. Nhà ở dân cư

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Trên địa bàn xã không còn nhà tạm, dột nát

2. Ít nhất 75% hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn theo quy định 3. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí nhà ở dân cư?

27. Thu nhập

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Thu nhập bình quân/người cao hơn khi xã đạt chuẩn NTM 2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí thu nhập)

28. Hộ nghèo

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều của xã giảm so với khi xã được công nhận đạt chuẩn NTM (chú ý chiều thu nhập, chiều y tế, văn hóa, tiếp cận thông tin, môi trường)

2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí tỷ lệ hộ nghèo đa chiều?

29. Lao động có việc làm

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Trên 90% người có việc làm trong dân số ở độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao động

2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí lao động có việc làm?

30. Tổ chức sản xuất

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Xã có hợp tác xã hoạt động theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012

2. Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững

3. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí tổ chức sản xuất?

31. Giáo dục đào tạo

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học cơ sở

90 tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp)

3. Trên 25% lao động có việc làm qua đào tạo

4. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí giáo dục đào tạo?

32. Y tế

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Trên 85% người dân tham gia bảo hiểm y tế 2. Xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế

3. Dưới 26,7% tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi)

4. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí về y tế?

33. Văn hóa

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Trên 70% thôn, bản, đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định 2. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí về văn hóa?

34. Môi trường và an toàn thực phẩm

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân tại sao?

1. Trên 90% số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và trên 50% số hộ sử dụng nước sạch theo quy định

2. 100% cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường

3. Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đẹp, an toàn

4. Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch

5. Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải khu dân cư tập trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định

6. Trên 70% hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch

7. Trên 60% hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường

8. 100% hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm 9. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm?

35. Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân?

1. Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn

2. Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định 3. Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 4. 100% tổ chức chính trị - xã hội của xã đạt loại khá trở lên

5. Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định

6. Đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; bảo vệ những người dễ bị tổn thương trong các lĩnh vực của gia đình và đời sống xã hội 7. Ông (bà) có đề xuất/ kiến nghị gì để xã duy trì được chất lượng tiêu chí hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật?

36. Quốc phòng và an ninh

So với năm xã đạt chuẩn NTM thì… Mức đánh giá Nếu không duy trì được, nguyên nhân?

Điều kiện kinh tế xã hội

Cơ sở hạ tầng nông thôn