Chính sách tín dụng đối với người nghèo, được coi là chính sách đòn bẩy trong thực hiện giảm nghèo, tạo điều kiện và cơ hội để người nghèo có vốn đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, tạo việc làm tăng thu nhập, phát triển kinh tế gia đình và tiến đến giảm nghèo. Tuy vậy, những hộ nghèo phần lớn là sản xuất nông nghiệp không quen với việc tính toán và xây dựng phương án sản xuất, do đó những hộ nghèo thường gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn tín dụng chính thức và các nguồn vốn khác. Qua đó tôi có một số đề xuất như sau:
Ban XĐGN của xã cần cải thiện tình trạng vốn vay cho các hộ nghèo như cho các hộ nghèo vay với mức vốn cao hơn và thời hạn vay dài hơn để họ có thể đầu tư cho sản xuất. Đồng thời nên qui định thời hạn hoàn vốn cho
89
chương trình nếu quá thời hạn thì nên tìm hiểu nguyên nhân, nếu hộ làm ăn bị thua lỗ thì không nên tính lãi cho giai đoạn sau, mà nên tạo điều kiện để hộ vay vốn thêm lần nữa và phải có các chuyên gia giám sát kiểm tra theo định kỳ, để phát hiện ra những khó khăn kịp thời giải quyết. Bên cạnh đó, phải tăng cường kiểm soát chặt chẽ để vốn vay sử dụng đúng mục đích.
Ban XĐGN của xã nên đến từng hộ được vay vốn hướng dẫn họ là hiện nay nuôi con gì, hoặc trồng loại cây gì là mang lại năng suất cao, và có giá trên thị trường, phổ biến một số mô hình làm kinh tế giỏi ở địa phương. Đặc biệt hơn nếu có thể thì chính quyền địa phương kết hợp với ban XĐGN cho người nghèo mượn vốn sản xuất bằng hình thức cụ thể như: Bò, lợn giống, hoặc cây giống, và các cán bộ địa phương phải đảm bảo rằng việc định hướng cho nông dân sản xuất những loại sản phẩm nào thì phải tìm cho họ nhà máy thu mua các loại sản phẩm đó. Cần đẩy mạnh công tác vận động khai thác nguồn lực về vốn cho chương trình XĐGN, tạo sự kết hợp chặt chẽ trong các hội, đoàn thể, vận động thêm sự ủng hộ của nhân dân trong vùng nhằm khắc phục điều kiện hạn chế về ngân sách, để phần lớn người nghèo có nhu cầu vay vốn được đáp ứng.
Mở rộng hình thức cho vay tín chấp, bảo lãnh của các Hội, đoàn thể không những cho các hội viên trong hội mà cho cả người nghèo, khuyến khích các hộ gia đình tham gia vào các tổ chức, đoàn thể tại địa phương.