2.3.3.1. Nguyờn nhõn của những ưu điểm
Cú được những kết quả trong cụng tỏc xõy dựng ĐNCB cấp xó ở huyện Đầm Dơi trong những năm qua là do một số nguyờn nhõn cơ bản sau:
Một là, cụng tỏc xõy dựng ĐNCB cấp xó luụn nhận được sự quan tõm lónh
đạo của Đảng, Ban Chấp hành Trung ương mà thường xuyờn và trực tiếp là Tỉnh ủy Cà Mau, Huyện ủy Đầm Dơi.
Sự lónh đạo đú được thể hiện ở chỗ Tỉnh ủy Cà Mau, Huyện ủy Đầm Dơi luụn xỏc định đỳng đắn vị trớ vai trũ của ĐNCB núi chung, ĐNCB cấp xó núi riờng trong sự nghiệp cỏch mạng hiện nay, từ đú ban hành những nghị quyết sỏt đỳng và kịp thời, ban hành cỏc hướng dẫn nhằm tổ chức chỉ đạo cỏc xó tiến hành xõy dựng quy hoạch, kế hoạch xõy dựng ĐNCB; tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng gắn với quản lý và sử dụng đội ngũ này đỳng theo phương chõm, quan điểm của Đảng và cỏc quy định của nhà nước đối với xõy dựng ĐNCB trong thời kỳ mới.
Hai là, Đảng ủy cỏc xó ở huyện Đầm Dơi ngày càng cú nhận thức đỳng đắn
hơn, phỏt huy tốt vai trũ là chủ thể tớch cực và chủ yếu trong xõy dựng ĐNCB cấp xó.
Đõy là nguyờn nhõn chủ quan và đồng thời là nguyờn nhõn chủ yếu quyết định đến chất lượng của cụng tỏc xõy dựng ĐNCB trờn địa bàn huyện. Sở dĩ như vậy là vỡ cho dự tổ chức đảng cấp trờn cú quan tõm đến đõu đi nữa, cỏc điều kiện bảo đảm cú thuận lợi mấy đi nữa, song nếu đảng ủy cỏc xó - chủ thể trực tiếp trong xõy dựng ĐNCB ở xó mỡnh nhận thức chưa đầy đủ, chưa sõu sắc thỡ cũng khụng thể phỏt huy được tớnh năng động chủ quan trong việc xỏc định chủ trương và tỡm biện phỏp xõy dựng ĐNCB sỏt với điều kiện thực tiễn ở xó mỡnh. Đặc biệt, trong bối cảnh hiện nay, khi ĐNCB cấp xó đang phải chịu ỏp lực lớn từ cụng việc và những tỏc động của mặt trỏi cơ chế thị trường thỡ vấn đề phỏt huy
vai trũ chủ đạo của đảng ủy cỏc xó trong cụng tỏc xõy dựng ĐNCB ở xó mỡnh lại càng trở lờn cấp thiết.
Ba là, ĐNCB cấp xó ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau cú ý thức phấn đấu
vươn lờn trong cụng tỏc, khụng ngừng học tập, rốn luyện, nõng cao trỡnh độ mọi mặt.
Sự nỗ lực cố gắng phấn đấu tự giỏc học tập, rốn luyện của ĐNCB cấp xó là một trong những nguyờn nhõn chủ yếu của những thành tựu, ưu điểm trong xõy dựng ĐNCB cấp xó ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau. Trong bất cứ sự phỏt triển nào, những nguyờn nhõn bờn ngoài dự quan trọng đến đõu, cũng chỉ là điều kiện phỏt triển, nguyờn nhõn bờn trong mới là động lực thực sự của sự phỏt triển. Trong điều kiện cũn gặp rất nhiều khú khăn về kinh tế và đời sống, khụng ớt CB cấp xó đó tớch cực chủ động học tập khụng ngừng nõng cao phẩm chất và năng lực, tỏc phong cụng tỏc. Trước những khú khăn về kinh tế và đời sống, nhưng nhiều CB cấp xó vẫn hăng hỏi, tận tụy với cụng việc, giữ vững phẩm chất nhõn cỏch, thật sự xứng đỏng là cụng bộc, đầy tớ của dõn, khụng bị cỏm dỗ trước những tỏc động của mặt trỏi cơ chế thị trường, để tự đỏnh giỏ, tự khẳng định uy tớn và vị trớ của mỡnh trong xó hội.
Bốn là, sự phỏt triển kinh tế, xó hội và sự ổn định chớnh trị của cỏc địa
phương tạo mụi trường thuận lợi trong xõy dựng ĐNCB cấp xó ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau.
Thực tiễn cho thấy, những thành tựu to lớn về kinh tế, văn húa, xó hội…. đó gúp phần nõng cao đời sống, vật chất tinh thần của cỏc tầng lớp nhõn dõn, trong đú cú ĐNCB cấp xó và hậu phương gia đỡnh họ. Đú là nguồn cổ vũ, động viờn to lớn thụi thỳc động viờn ĐNCB phấn đấu vươn lờn trong học tập và rốn luyện nõng cao trỡnh độ mọi mặt và trong cụng tỏc thực hiện chức trỏch, nhiệm vụ được giao. Mặt khỏc, sự phỏt triển của kinh tế, văn húa, xó hội tạo điều kiện hết sức thuận lợi cho ĐNCB học tập, phấn đấu vươn lờn để khẳng định mỡnh.
Một là, sự tỏc động của kinh tế thị trường và những tiờu cực, tệ nạn xó hội,
lạm dụng chức quyền, tham ụ, vi phạm phỏp luật.
Những tỏc động mặt trỏi kinh tế thị trường đó tỏc động khụng nhỏ tới một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn do thiếu tu dưỡng, rốn luyện, giảm sỳt ý chớ chiến đấu, quờn đi trỏch nhiệm, bổn phận trước Đảng, Nhà nước và trước nhõn dõn. Thực hiện cỏc nguyờn tắc tập trung dõn chủ, tự phờ bỡnh và phờ bỡnh ở nhiều nơi bị buụng lỏng, hỡnh thức. Đỏnh giỏ, sử dụng, bố trớ cỏn bộ, cụng chức cũn nể nang, cục bộ; khụng kiờn quyết thay thế người vi phạm, uy tớn giảm sỳt, năng lực yếu kộm. Đó dẫn tới tỡnh trạng sa sỳt về phẩm chất đạo đức, lối sống buụng thả, đồng tiền quà cỏp đó làm thay đổi nhõn cỏch của người cỏn bộ, dẫn tới tỡnh trạng mất đoàn kết trong nội bộ.
Hai là, một số cấp ủy, chớnh quyền, cỏn bộ cỏc cấp chưa quan tõm lónh đạo,
chỉ đạo cụng tỏc xõy dựng ĐNCB cấp xó.
Nhận thức, trỏch nhiệm và năng lực của cấp ủy, cỏn bộ chủ chốt cỏc cấp cũn cú mặt hạn chế; chưa cú chiến lược cơ bản lõu dài xõy dựng ĐNCB cấp xó; quy hoạch, kế hoạch xõy dựng ĐNCB cũn nặng về giải phỏp tỡnh thế. Trong lónh đạo, chỉ đạo quản lý, cấp ủy, Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp cú lỳc chưa thực sự chủ động xõy dựng ĐNCB cấp xó đỏp ứng cho cả nhiệm vụ trước mắt và lõu dài. Do nhận thức về cụng tỏc CB cũn lệch lạc, chậm đổi mới tư duy, sự quan tõm của Đảng, chớnh quyền chưa đỳng mức. Cụng tỏc quản lý ĐNCB, cụng tỏc chỉ đạo chưa kịp thời, thiếu đồng bộ đõy cũng là một trong những nguyờn nhõn dẫn tới cỏc hạn chế trong xõy dựng ĐNCB cấp xó ở huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau hiện nay.
Ba là, một bộ phận CB cấp xó chưa thực sự cố gắng, ý chớ phấn đấu vươn
lờn cũn hạn chế.
Một số CB cấp xó thiếu tự giỏc nỗ lực phấn đấu học tập và rốn luyện; chưa thật sự gắn bú, tõm huyết với nghề nghiệp, thậm chớ cú người sa sỳt về phẩm chất đạo đức, lối sống dẫn tới vi phạm phỏp luật. Một số cỏn bộ lónh đạo, quản lý khụng chịu khú học hỏi, thiếu kinh nghiệm thực tiễn, khụng cú kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phự hợp, đựn đẩy trỏch nhiệm cho nhau, khụng chịu tu dưỡng rốn
luyện, suy nghĩ lệch lạc, cực đoan, lối sống thực dụng, thiếu lập trường quan điểm về cụng tỏc đào tạo CB, chỉ chỳ trọng CB tuyến huyện, ớt quan tõm đến tuyến cơ sở. Một số nơi vẫn cũn tỡnh trạng cỏn bộ đi học theo kiểu chạy bằng cấp, để đủ tiờu chuẩn theo quy định; nhiều cỏn bộ dự đó đạt chuẩn nhưng chưa được đào tạo, bồi dưỡng cú hệ thống; một số cỏn bộ chưa chịu khú học tập, rốn luyện, tỏc phong cụng tỏc, nề nếp làm việc chuyển biến chậm, cỏn bộ cũn thiếu sỏng tạo trong việc vận dụng đường lối, nghị quyết của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước để xõy dựng nhiệm vụ chớnh trị của địa phương, nờn chưa cú những giải phỏp tốt, mang tớnh đột phỏ trong thực hiện nhiệm vụ.
Kết luận chương 2
Số lượng và chất lượng cỏn bộ cấp cơ sở của huyện Đầm Dơi cú vai trũ vụ cựng quan trọng và cú những đúng gúp rất lớn trong tiến trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội ở địa phương. Nhưng nhỡn chung cỏn bộ cấp cơ sở của huyện hiện nay chưa đỏp ứng được yờu cầu, chưa đạt chuẩn; cỏn bộ cấp cơ sở của huyện hiện nay đang thiếu về số lượng, hạn chế về chất lượng, bất hợp lý về cơ cấu nhất là tỷ lệ nữ, hẫng hụt trong tạo nguồn cỏn bộ; tư tưởng bảo thủ, ỷ lại, ngại tiếp thu cỏi mới, cầm chừng kộm năng động, sỏng tạo cũn phổ biến trong một bộ phận cỏn bộ; một số cỏn bộ cú biểu hiện dao động, cơ hội, bố phỏi, tham ụ, tham nhũng, sỏch nhiễu nhõn dõn... đó làm giảm uy tớn với nhõn dõn, làm cho hiệu quả quản lý nhà nước ở cơ sở thấp. Do đú, trong chương 2 tỏc giả đi sõu vào phõn tớch thực trạng chất lượng cỏn bộ và cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ cấp xó của huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau. Qua khảo sỏt và đỏnh giỏ thực trạng chất lượng cỏn bộ và cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ cấp xó ở huyện Đầm Dơi, luận văn đó phõn tớch, chỉ ra những ưu điểm, những tồn tại hạn chế, nguyờn nhõn ưu điểm và tồn tại, hạn chế của cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ chủ chốt cấp xó. Từ đú làm cơ sở cho việc đề ra những giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ chủ chốt cấp xó huyện Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 - 2020.
Chương 3