xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam
Vấn đề bảo vệ Hiến pháp từ lâu đã được Đảng và Nhà nước ta hết sức chú trọng, nhưng kể từ khi định hướng xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam được đặt ra, chủ đề trên mới thực sự trở nên "nóng bỏng" và thu hút được sự chú ý của toàn xã hội. Bởi trong nhà nước pháp quyền, Hiến pháp được đặt ở vị trí cao nhất, được xem như biểu tượng của nhà nước pháp quyền. Lý luận về nhà nước pháp quyền khẳng định nhà nước pháp quyền sinh ra để bảo vệ các quyền tự do của công dân được quy định trong nội dung Hiến pháp.
Tư tưởng chính trị của Đảng cộng sản Việt Nam đã nhận định rõ sự đổi mới trong việc xây dựng mô hình bảo hiến nhằm hoàn thiện các mục tiêu khác để xây dựng nhà nước pháp quyền trong thời kỳ mới. Chủ trương xây dựng nhà nước pháp đồng thời với việc xây dựng mô hình bảo hiến hoàn chỉnh. Sự đổi mới trong tư duy chính trị là điều kiện tiên quyết trong
62
việc thành lập cơ quan chuyên trách bảo hiến, thiết chế bảo hiến sẽ trở thành công cụ hữu hiệu để kiểm soát quyền lực nhà nước đảm bảo tính dân chủ. Đảng Cộng sản Việt Nam đã định hướng thống nhất hoàn thiện chủ trương về xây dựng hệ thống pháp luật trong nhà nước pháp quyền:
- Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
- Xây dựng cơ chế phán quyết về hành vi vi phạm Hiến pháp trong lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp.
- Xây dựng chủ trương kiểm soát việc phân công - phối hợp thực hiện các quyền lập pháp, tư pháp, hành pháp.
- Xây dựng nền dân chủ, tiếp tục hoàn thiện và làm rõ bản chất xã hội chủ nghĩa tại Việt Nam.
Nhà nước pháp quyền mang bản chất nhà nước bị hạn chế quyền lực trong hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp. Bản chất quan trọng nhất của nhà nước pháp quyền thể hiện “tính tối cao của Hiến pháp và pháp luật”. Pháp luật được coi là cơ sở cho việc thực hiện quyền lực nhà nước, mọi vấn đề quan trọng của quốc gia khi quyết định đều phải phụ thuộc vào pháp luật. Tính tối cao của Hiến pháp và pháp luật đảm bảo mọi hoạt động trong đời sống xã hội đều phải tuân thủ trong một phạm vi nhất định. Khi xây dựng nhà nước pháp quyền đồng nghĩa với việc có nền tảng tất yếu cho việc bảo vệ giá trị Hiến pháp. Nhà nước pháp quyền và mô hình bảo vệ Hiến pháp hiệu quả là điều kiện không thể tách rời. Cơ quan bảo hiến chuyên trách là điều kiện cần để có thể hoàn thiện quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam. Vậy nên, thống nhất định hướng xây dựng nhà nước pháp quyền đồng nghĩa với việc tạo ra nền tảng tư tưởng nhằm hoàn thiện mô hình bảo hiến chuyên trách ở nước ta.
63