- Theo quy định của Pháp luật, cần thực hiện công khai dự toán ngân sách nhà nước trình Hội đồng nhân dân; dự toán ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm
1.4.2. Bài học quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho thành phố Tam Kỳ
Kỳ
- Tiếp tục thực hiện phân công, phân cấp cho các cơ quan, đơn vị liên quan theo quy định; tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ trong thực hiện chi thường xuyên ngân sách nhà nước;
- Xây dựng kế hoạch tài chắnh trung và dài hạn, xác định tầm nhìn dài hạn và các mục tiêu phát triển cụ thể, theo từng thời kỳ ngân sách để có định hướng vốn phù hợp, kế hoạch phát triển trong nhiều năm. Các kế hoạch, quy định cần rõ ràng, có chiến lược, tránh chồng chéo và giảm bớt sự thay đổi thường xuyên các quy định để đảm bảo ổn định trong quản lý, kắch thắch đầu tư.
- Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các khâu trong quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước từ ban hành văn bản quản lý, hướng dẫn đến lập dự toán, chấp hành dự toán, thanh quyết toán, thanh tra, kiểm tra, công khai, giám sát cộng đồng và kiểm toán về chi thường xuyên ngân sách nhà nước.
- Tắch cực công khai, minh bạch trong quản lý ngân sách nhà nước, giải trình về sử dụng nguồn thu và chi tiêu ngân sách. Đảm bảo cung cấp thông tin về ngân sách nhà
nước nói chung và chi thường xuyên ngân sách nhà nước nói riêng để kịp thời theo dõi, đánh giá và cơ sở để lãnh đạo ra quyết định thắch hợp theo từng hoàn cảnh. Thực hiện tốt xã hội hóa để cải thiện cơ sở hạ tầng, chất lượng các dịch vụ công trong điều kiện nguồn thu của thành phố còn hạn hẹp.
- Tăng cường hiệu quả hoạt động của chắnh quyền trong điều kiện các nguồn lực hạn chế; xem xét, đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chắnh trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập; tinh giản biên chế và kinh phắ quản lý hành chắnh đối với các cơ quan hành chắnh nhà nước. Tăng quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trách nhiệm của lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp, tránh sự phụ thuộc quá nhiều vào ngân sách cấp trên. Tiếp tục tắch cực cải cách hành chắnh công, nâng cao chất lượng dịch vụ công.
- Tiếp tục thực hiện tuyển dụng, bố trắ, phân công, bổ nhiệm nhân sự đúng tiêu chuẩn, điều kiện, có năng lực. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ thành phố đến cơ sở, góp phần tắch cực trong công cuộc xây dựng và phát triển thành phố.
Kinh nghiệm của các địa phương khác là tài liệu quý báu để tham khảo và học hỏi. Tuy nhiên, cần dựa vào hoàn cảnh thực tế của địa phương như điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế xã hội, bộ máy chắnh quyền, định hướng phát triển theo từng thời kỳ để vận dụng kinh nghiệm một cách hợp lý. Các chắnh sách muốn thành hiện thực và mang lại hiệu quả thực sự cần được sự đồng thuận, nhất quán và chung tay từ chắnh quyền, nhân dân, doanh nghiệp, đến các nhà đầu tư.
Tiểu kết chương 1
Trong chương 1, Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở khoa học về các vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến công tác chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện; nội dung quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện thông qua các khâu: ban hành văn bản, lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cấp huyện. Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước được phân tắch cụ thể trên hai khắa cạnh khách quan và chủ quan. Đồng thời tổng kết kinh nghiệm của một số địa phương nhằm rút ra bài học kinh nghiệm có thể tham khảo, vận dụng vào cách quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước tại thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam.
CHƯƠNG 2