Về khung pháp lý: Mặc dù đã được nhìn nhận chính thức là một lực lượng quan trọng trong việc phát hiện và giải quyết những vấn đề về an sinh xã hội cho cộng đồng, làm giảm bớt áp lực kinh tế - xã hội cho Nhà nước bằng những biện pháp đa dạng hóa và huy động các nguồn lực của xã hội vào kinh doanh, DNXH sẽ khó có thể phát triển bền vững và hiệu quả nếu không có những chế định pháp luật đặc thù điều chỉnh. Cho đến nay, chưa có một khung khổ pháp lý rõ ràng để điều tiết hoạt động của các tổ chức phi chính phủ/xã hội dân sự ở Việt Nam. Các văn bản dưới luật riêng lẻ liên quan đến các yếu tố khác nhau của xã hội dân sự mới được ban hành gần đây. Tuy nhiên, các quy định rời rạc trên chưa tạo thành một khuôn khổ pháp lý rõ ràng và đầy đủ cho việc hình thành và hoạt động của các tổ chức phi chính phủ/ các tổ chức thuộc xã hội dân sự. Luật về Hiệp hội đã thảo luận từ hơn 10 năm nay nhưng vẫn chưa hoàn thiện. Điều này cũng cho thấy rằng vấn đề độc lập của các tổ chức chính trị xã hội vẫn còn mang tính nhạy cảm về chính trị. Trong hoàn cảnh hiện tại cần có một nghị định riêng của Chính phủ tập trung vào hướng dẫn thi hành Điều 10 của Luật Doanh nghiệp năm 2014 là điều hợp lý; nhưng trong tương lai, khi khối DNXH đã đủ lớn mạnh, nên có một một đạo luật riêng về khuyến khích hỗ trợ DNXH.
58
Một đạo luật riêng cho DNXH sẽ góp phần giải quyết những vấn đề đặc thù cho DNXH như quy định bộ quy tắc quản trị riêng để đảm bảo cho DNXH luôn thực hiện mục tiêu xã hội đặt ra. Việc hiện nay chúng ta sử dụng mô hình tổ chức, hoạt động và quản trị của các doanh nghiệp truyền thống khác cho DNXH là một bất cập. Bởi lẽ hai mô hình doanh nghiệp này hoàn toàn khác nhau và cũng khác về mục đích hoạt động. Chính vì vậy, việc xác định rõ mô hình tổ chức, hoạt động và quản trị của DNXH là một yếu tố đầu tiên để thúc đẩy sự phát triển của DNXH, đảm bảo doanh nghiệp này luôn thực hiện được các mục tiêu xã hội đã đặt ra.